WET 7/2022, fan 12 maaie, wiziging fan Wet 1/2003




De juridyske adviseur

gearfetting

Presidint fan it regear fan Kataloanië

De kêsten 65 en 67 fan it Statút bepale dat de wetten fan Kataloanië, út namme fan de kening, útsprutsen wurde troch de presidint fan de Generalitat. Yn oerienstimming mei it foargeande ferkundigje ik it folgjende

ley

preambule

Universitair ûnderwiis wurdt beskôge as in tsjinst foar it publyk goed en wurdt as sadanich in ferantwurdlikheid fan de Bestjoer. Dizze tsjinst wurdt net direkt levere, mar leaver, lykas oerienkomt mei de behoeften fan it fjild, fia de universiteiten, dy't autonome publike ynstellingen binne en, dêrom, har finansjele autonomy fersekerje moatte troch de kombinaasje fan in adekwaat finansieringssysteem en ynkommen foar de fersoarging fan de tsjinst. Allinnich yn Jeropa is de relaasje tusken beide komponinten tige ferskaat, en it is folle mear sa op wrâldwide skaal. Yn West-Jeropa, dat is it tichtste sosjaal-ekonomyske omjouwing foar Kataloanië, wurde de ekstremen fûn yn 'e gratifikaasje dy't yn guon Noardske lannen tapast wurdt en yn in taryf tichtby de echte kosten fan stúdzjes yn Ingelân. It Feriene Keninkryk is in gefal fan gearbestean fan 'e twa utersten binnen in mienskiplik systeem, om't, wylst Ingelân de heechste iepenbiere priis hat yn West-Jeropa, Skotlân hat keazen foar folslein fergees universitêr ûnderwiis. Fanút dit perspektyf reagearret it oannimmen fan in priis yn wêzen op de beskikberens fan publike middels en it sosjale model. Yn alle gefallen is it mearderheidsuniversitêre priismodel yn it lêste yn West-Jeropa dat fan it oannimmen fan ien priis as fergoeding foar universitêr lesgeld.

De sintrale rol dy't universitêr ûnderwiis spilet yn 'e ûntwikkelingsstrategy fan alle avansearre lannen betsjut dat, foar sosjale gerjochtigheid en ek foar sosjale effisjinsje, it essinsjeel is om it heechste nivo fan gelikens te garandearjen yn tagong ta universiteit. It is garandearre te sjen ferskate komponinten, dy't moatte altyd hawwe de identifikaasje fan in ekonomyske situaasje dy't yn in neidiel yn relaasje ta it lân syn media.

Ien fan 'e wichtichste obstakels foar it realisearjen fan sa'n lykweardigens binne de sosjaalekonomyske swierrichheden dy't foarkomme yn 'e stadia foarôfgeand oan universitêre stúdzjes. Dêrom moat elk inisjatyf dat maatregels befoarderet om dit soarte situaasje te bestriden, lykas it ynstellen fan iepenbiere prizen basearre op sosjale prizen, moatte rekken hâlde mei de middels dy't moatte wurde tawiisd om gelikens yn tagong te garandearjen.

It steatsysteem fan algemiene beurzen garandearret it rjocht op fergese les foar boargers mei ynkommen ûnder de fêststelde drompels, mienskiplik yn 'e heule steat. Dit systeem is posityf, mar tige beheind, sawol wat it útwreidzjen oanbelanget, om't de earmoededrompels yn 'e Katalaanske maatskippij heger binne as it Spaanske gemiddelde, sadat boargers fan Kataloanië dy't ekonomyske swierrichheden hawwe, net ûnder it rjocht op algemien regime-beurzen falle kinne om't se binne op ynkommensnivo's boppe de drompels, lykas yn yntensiteit, om't it de kânskosten net genôch dekt, mei beurzen net genôch salaris as boargers moatte kieze om in baan te ferlitten dy't se nedich binne om akademyske stúdzjes te studearjen.

Salang't de Spaanske referinsje wurdt hanthavene by it ynstellen fan de drompels foar tagong ta it algemiene skema-beurzen en it salaris-beurzen, sil it nedich wêze om priisreduksjes en spesifike help te behâlden foar it segmint fan 'e befolking mei ynkommens boppe de algemiene skema-drompels, mar dy't leech binne yn 'e Katalaanske kontekst.

Dizze wet wiziget ferskate artikels fan Wet 1/2003, fan 19 febrewaris, oer universiteiten yn Kataloanië, om it rjocht op universitêr ûnderwiis en gelikense kânsen dúdliker op te nimmen, en fertrout it Ryk mei koördinearjende maatregels dy't de ferbliuwskosten betelberder meitsje, dêr de ytseal wurdt ferfierd. Likegoed jout it oan dat de publike prizen fan universitêre akademyske tsjinsten in sosjaal priismodel moatte folgje, mei ferlegings yn 'e leechste ynkommensbeugels dy't heger binne as de drompels fan' e algemiene regime-beurzen, en stelt fêst dat de iepenbiere prizen fan 'e universitêre akademyske tsjinsten moatte wurde stadichoan fermindere yn 'e trije begruttingsjierren nei de goedkarring fan' e wet.

Kêst 1 Wiziging fan kêst 4 fan Wet 1/2003

Oan kêst 4 fan Wet 1/2003, fan 19 febrewaris, oer universiteiten yn Kataloanië, wurdt in letter j tafoege mei de folgjende tekst:

  • j) De bydrage oan it ferminderjen fan sosjale en kulturele ûngelikens en it berikken fan gelikensens tusken manlju en froulju, it fasilitearjen fan tagong ta regulearre universitêr ûnderwiis en permaninte beropsoplieding foar alle reewillige en bekwame minsken.

LE0000184829_20170331Gean nei Affected Norm

Kêst 2 Tafoeging fan in artikel oan Wet 1/2003

Oan Wet 4/1 fan 2003 febrewaris oer universiteiten yn Kataloanië wurdt in artikel, 19 bis, tafoege mei de folgjende tekst:

Kêst 4 bis Rjocht op universitêr ûnderwiis en gelikense kânsen

1. Minsken dy't foldogge oan de wetlik fêststelde easken hawwe it rjocht om te studearjen oan de universiteit, neffens de kritearia dy't de universiteiten yn it ramt fan harren foech fêststelle. Tagong ta de ferskate learen en graden oanbean troch de universiteit wurdt fêststeld op basis fan de algemiene programmearring fan heger ûnderwiis, de maatskiplike fraach nei training en de kapasiteit yn termen fan foarsjennings en learpersoniel.

2. It regear, om te soargjen dat gjinien is útsletten fan tagong ta it Katalaanske universiteitssysteem om ekonomyske redenen, gebrek oan frijheid, sûnensproblemen of handikap of hokker oare omstannichheid, moat identyk gebrûk útfiere en gelikensensbelied befoarderje troch it oanbod fan beurzen , subsydzjes en lieningen oan studinten en it ûntwikkeljen fan in belied dat rjochte is op it oerwinnen fan sosjale, ekonomyske en geografyske barriêres.

LE0000184829_20170331Gean nei Affected Norm

Kêst 4 Wiziging fan kêst 117 fan Wet 1/2003

1. Seksje 3 fan kêst 117 fan Wet 1/2003, fan 19 febrewaris, oangeande universiteiten yn Kataloanië, waard as folget feroare:

3. It Ryk is ferantwurdlik foar it goedkarjen fan de iepenbiere prizen foar it ûnderwiis dat liede ta offisjele universitêre kwalifikaasjes en oare wetlik fêststelde rjochten, yn it ramt fan de foegen fan de Generalitat.

LE0000184829_20170331Gean nei Affected Norm

2. Oan kêst 3 fan Wet 117/1 fan 2003 febrewaris oer universiteiten yn Kataloanië wurdt in paragraaf 19 bis tafoege mei de folgjende tekst:

3a. De iepenbiere prizen fan universitêre akademyske tsjinsten moatte in sosjaal priismodel folgje, mei in reduksje yn 'e leechste ynkommensbeugels dy't heger binne dan de drompels fan' e algemiene regime-beurzen.

LE0000184829_20170331Gean nei Affected Norm

Tydlike foarsjenning Fermindering fan iepenbiere prizen foar universitêre akademyske tsjinsten

De iepenbiere prizen fan universitêre akademyske tsjinsten moatte stadichoan wurde fermindere, yn 'e trije fiskale jierren nei de goedkarring fan dizze wet, oant it berikken fan in inkele priis foar undergraduate stúdzjes gelyk oan of minder as de leechste priis ynsteld troch it Beslút 300/2021, fan juny 29, dy't de prizen foar akademyske tsjinsten oan 'e iepenbiere universiteiten fan Kataloanië en oan' e Iepen Universiteit fan Kataloanië ynstelle foar it akademysk jier 2021-2022, en in inkele priis foar masterstúdzjes gelyk oan of minder as 70% fan 'e priis fêststeld troch de itselde beslút. De jierlikse besunigings dy't makke wurde moatte begelaat wurde troch genôch middels om dizze maatregel oan te nimmen sûnder skea oan de ekonomyske stabiliteit of it oanbieden fan de tsjinst troch de universiteiten.

definitive bepalingen

Earste budzjet ynskeakelje

De ekonomyske gefolgen dy't dizze wet úteinlik sil produsearje op 'e begruttingen fan' e Generalitat, treedt effekt by it yngean fan 'e begruttingswet dy't oerienkomt mei it begruttingsjier fuort nei it yngean fan dizze wet.

Twadde ûntwikkeling Regeljouwing

De regearing is autorisearre om de nedige bepalingen te diktearjen om dizze wet te ûntwikkeljen en út te fieren.

Tredde ynwerkingtreding

Dizze wet is tweintich dagen nei syn publikaasje yn 'e Offisjele Gazette fan' e Generalitat de Catalunya yngien.

Dêrom befel ik dat alle boargers op wa't dizze wet fan tapassing is meiwurkje oan it neilibjen en dat de oerienkommende rjochtbanken en autoriteiten it hanthavenje.