WET 1/2023, fan 15 febrewaris, feroarjende Wet 18/2007




De juridyske adviseur

gearfetting

Presidint fan it regear fan Kataloanië

De kêsten 65 en 67 fan it Statút bepale dat de wetten fan Kataloanië, út namme fan de kening, útsprutsen wurde troch de presidint fan de Generalitat. Yn oerienstimming mei it foargeande ferkundigje ik it folgjende

ley

preambule

Kêst 541-1 fan it Boargerlik Wetboek fan Kataloanië stelt fêst dat legaal ferwurven eigendom de eigners it rjocht jout om it guod dat it objekt útmakket folslein te brûken en derfan te genietsjen en te beskikken. Dêrnei spesifisearret kêst 541-2 dat de foegen dy't it rjocht op eigendom jouwe, wurde útoefene, yn oerienstimming mei har sosjale funksje, binnen de grinzen en mei de beheiningen fêststeld troch de wet. Dêrom wurdt de wetjouwende macht legitimearre om grinzen en beheiningen foar it domein te meitsjen en te bepalen, salang't se reagearje op it sosjale nut fan it guod. Sa't de jurisprudinsje ferskate kearen erkend hat.

Oan de oare kant jout wet 18/2007, fan 28 desimber, oer it rjocht op húsfesting, njonken wat fêststeld is yn it Boargerlik Wetboek, de wetjouwer de macht om maatregels te nimmen of meganismen yn te stellen dy't reagearje kinne op ferskate problemen, lykas wat bart as de grûneigners dy't de status fan grutte eigners hawwe de besetting sûnder autorisaasje talitte fan in pleats dy't se hawwe en net de oanbelangjende aksjes útfiere om it frij te litten, en dit gebrûk fan it pân feroarsaket in fersteuring fan it neilibjen of de iepenbiere oarder of bringt de feiligens of yntegriteit fan it pân.

Yn de measte gefallen, dit probleem ûntstiet as it eigendom fan it pân komt oerien mei sawol natuerlike en rjochtspersoanen dy't hawwe de status fan grutte holders, dy't faak negearje harren ferplichtings oangeande it pân en it pân co-existinsje mei de buert. Net hannelje yn situaasjes dy't in fersteuring fan it ko-bestean of iepenbiere ûnrêst feroarsaakje of sels tastean dat it pân brûkt wurdt foar kriminele hannelingen dy't yn striid binne mei de sosjale funksje fan it hûs en ek in ynbreuk op de plichten fan 'e eigner betsjutte.

It hjoeddeiske jurisprudentiële orgaan hat it konsept fan feroaring fan gearhing, typysk foar de beëinigingsaksje, strikt beheine, it foarskrift mei juridyske wissichheid te jaan en eksessen of willekeurigens te foarkommen yn har útoefening en beskerming.

Mei it each op dat it ynaktyf fan 'e eigners yn dizze konfliktive situaasjes de negligens fan har ferantwurdlikens ymplisearret, is it needsaaklik om de meganismen te fêstigjen dy't de rieden en de mienskippen fan eigners tastean om te hanneljen om it nau bestean te herstellen, op betingst dat de eigners de kennis hawwe fan grutte holders yn oerienstimming mei de definysje makke troch Wet 24/2015, fan 29 july, fan urgente maatregels om de need op it mêd fan húsfesting en enerzjyearmoed oan te pakken.

Dêrnjonken is de gemeenteried foech om tydlik it gebrûk fan de wenning te krijen mei as doel it oan it iepenbier sosjaal wenningbelied te jaan.

Dêrom wurdt in proseduere ynsteld dy't moat wurde inisjearre mei in foarôfgeande fersyk oan 'e eigner fan it pân om de ferkeap te begjinnen yn gefallen fan feroaring fan gearhing of iepenbiere skea of ​​as de feiligens of yntegriteit fan it pân yn gefaar komt. De eigner hat in perioade fan ien moanne om te dokumintearjen dat de bewenner fan it pân de mooglike titel hat om it te besetten of te dokumintearjen dat hy de útsettingsaksje útoefene hat. As dizze perioade ferrûn is, de eigner op de ien of oare manier net oan de eask foldien hat, hat de ried it rjocht om de oanbelangjende fakatuere- of útsettingsaksjes út te oefenjen yn ferfanging fan de eigner.

De administraasje kin de sanksjes oplizze dy't fêststeld binne troch Wet 18/2007 en, as in nije kapasiteit, kin it tydlik it gebrûk fan it hûs krije om it te tawizen oan it iepenbier sosjale húsfestingsbelied.

Kêst 1 Wiziging fan wet 18/2007

1. Oan lid 2 fan kêst 5 fan Wet 18/2007, fan 28 desimber, oer it rjocht op húsfesting, wurdt in letter g tafoege mei de folgjende tekst:

  • g) De eigners, as se de status hawwe fan grutte eigners, begjinne de útsettingsaksjes net fereaske troch de foechhawwende administraasje, it hûs wurdt beset sûnder in autorisearre titel en dizze situaasje hat in feroaring fan gearbestean of iepenbiere oarder feroarsake of bringt yn gefaar de feiligens of yntegriteit fan it pân.

LE0000253994_20230218Gean nei Affected Norm

2. Oan lid 1 fan kêst 41 fan Wet 18/2007 fan 28 desimber oer it rjocht op húsfesting wurdt in letter c tafoege mei de folgjende tekst:

  • c) De besetting sûnder autorisearre titel yn gefallen dy't it gearlibjen of de iepenbiere oarder feroarje of dy't de feiligens of yntegriteit fan it pân yn gefaar bringe.

LE0000253994_20230218Gean nei Affected Norm

3. Oan Wet 44/18, fan 2007 desimber, oer it rjocht op húsfesting, wurdt in artikel, 28 bis, tafoege mei de folgjende tekst:

Kêst 44 bis Aksjes om op te treden tsjin beroppen sûnder autorisaasje fan titel yn gefallen fan feroaring fan nau bestean of iepenbiere oarder of dy't de feiligens of yntegriteit fan it pân yn gefaar bringe

  • • 1. By bewenning fan in pân sûnder in autorisearre titel moat de eigner of eigner, as se de status fan gruthâlder hawwe, de nedige aksjes nimme om it út te setten as dizze situaasje in feroaring fan it neilibjen of de iepenbiere oarder feroarsake hat of bringt de feiligens of yntegriteit fan it pân yn gefaar.
  • • 2. Yn it gefal dat dizze útgongspunt as bedoeld yn lid 1 en de eigner of eigner net de nedige aksjes foar de útsetting útfiert, it gemeentehûs fan de gemeente dêr't it pân leit, as de foechhawwende administraasje en sûnder beynfloedzjen fan de kompetinsje fan Oare publike entiteiten, kinne de eigner of eigner, ambtshalve of op fersyk fan it bestjoer fan eigners fan it pân dêr't it pân leit of op fersyk fan de buorlju fan de oanlizzende wenromte, oantrune oan harren ferplichting nei te kommen.
  • • 3. De ried moat fan de eigner of eigner en de bewenner easkje dat binnen in perioade fan fiif wurkdagen it bestean fan de mooglike titel fan it berop, as fan tapassing, dokumintearje en yn deselde eask fan de eigner of eigner , binnen in moanne, dokumintêre bewiis fan it neilibjen fan de ferplichting om de oerienkommende útsettingsaksje út te oefenjen.
  • • 4. As binnen in moanne nei de ûntfangst fan it fersyk, of as de melding is net slagge, altyd wachtsjen op wat wurdt bepaald troch de wetjouwing op bestjoerlike proseduere, de eigner hat net dokumintearre dat it besetten fan it pân hat de titel autorisearre om besette it, hat net dokumintearre dat se hawwe makke de útsetting effektyf of hat net dokumintearre dat se hawwe útoefene de oerienkommende rjochterlike aksjes foar de útsetting, de gemeenteried, as de foechhawwende administraasje en sûnder foaroardielen fan de foech fan oare iepenbiere entiteiten, hat it rjocht om de útsettingsproseduere te begjinnen en de útsetting fan it besette eigendom effektyf te meitsjen.
  • • 5. De gemeenteried dy't optreedt yn it ferfangen fan de eigner of eigner hat rjocht op folsleine fergoeding fan de kosten dy't ûntsteane út de proseduere, sûnder befoarrjochting fan it oplizzen fan passende sanksjes.
  • • 6. De útoefening fan de útsettingsaksje troch de gemeenteried komt oerien mei de boargemaster of boargemaster.

LE0000253994_20230218Gean nei Affected Norm

4. Seksje 7 fan kêst 118 fan Wet 18/2007, fan 28 desimber, oer it rjocht op húsfesting, waard wizige om te lêzen as folget:

7. De boetes fêststeld troch dit artikel wurde ferjûn oant 80% fan it oerienkommende bedrach yn it gefal dat de oertreders hawwe reparearre de oertrêding dat is it ûnderwerp fan de sanctioning resolúsje. By in ynbreuk regele troch kêst 124.1.k kinne de gemeenten fan de gemeenten dêr't de pânen lizze de wenning foar in perioade fan sân jier tydlik brûke. De Bestjoer moat it besteegje oan it iepenbier sosjaal hierbelied en kin mei de ynkomsten dy't it krijt fergoede wurde foar de skuld dy't ûntstien is út de oerienkommende rjochtshannelingen en de útjeften dy't ûntsteane út it oanpassen fan de wenning oan de bewenberensregels. Jo kinne se ek brûke om de opleine sanksjes te sammeljen. It feit dat de eigner of eigner net foldocht oan de eask fêststeld yn kêst 44 bis, dy't him of har oantrúnt om de nedige aksjes te nimmen foar de útsetting, hâldt yn ynbreuk op de sosjale funksje fan de wenning en is oanlieding foar de tydlike oername fan gebrûk fan it hûs foar in perioade fan sân jier troch de ried fan de gemeente dêr't it pân leit.

LE0000253994_20230218Gean nei Affected Norm

5. Oan kêst 1 fan kêst 124 fan Wet 18/2007 fan 28 desimber oer it rjocht op húsfesting wurdt in letter k tafoege mei de folgjende tekst:

  • k) It net foldwaan oan de eask fan de foechhawwende administraasje yn it gefal neamd yn kêst 44 bis binnen de fêststelde termyn.

LE0000253994_20230218Gean nei Affected Norm

Kêst 2 Wiziging fan it fyfde boek fan it Boargerlik Wetboek fan Kataloanië

1. Seksjes 1 en 2 fan kêst 553-40 fan it Boargerlik Wetboek fan Kataloanië wurde wizige, dy't as folget formulearre binne:

1. De eigeners en bewenners meie yn de partikuliere eleminten, noch yn de rest fan it pân gjin aktiviteiten of hannelingen útfiere dy't yn striid binne mei it normale neilibjen yn de mienskip, of dy't it pân skealje of yn gefaar bringe. Se kinne ek net de aktiviteiten útfiere dy't de statuten, stedske regeljouwing of de wet útdruklik útslute of ferbiede.

2. It foarsitterskip fan de mienskip moat, as de yn lid 1 bedoelde aktiviteiten of aksjes útfierd wurde, op eigen inisjatyf of op fersyk fan in fearn fan de eigners, fan wa't se docht, betrouber opeaskje dat se dêrmei ophâldt. As de fereaske persoan of persoanen oanhâldt yn har aktiviteit, kin de eignersgearkomste in aksje bringe om it pân te beëinigjen tsjin de eigners en bewenners fan it partikuliere elemint, dat moat wurde ferwurke yn oerienstimming mei de oerienkommende proseduereregels. Sadree't de rjochtsaak is oanspand, dy't it fersyk en it sertifikaat fan 'e oerienkomst fan' e eignersgearkomste begeliede moat, moat de rjochterlike autoriteit de foarsoarchsmaatregels nimme dy't se passend achtsje, ynklusyf it fuortdaliks stopjen fan 'e ferbeane aktiviteit. Yn gefal fan bewenning sûnder autorisearre titel, kin de aksje tsjin de bewenners brocht wurde, sels as har identiteit net bekend is. As de aktiviteiten of hannelingen yn striid mei it neilibjen of dy't skea oan of yn gefaar bringe it eigendom troch de bewenners fan it partikuliere elemint yllegaal en sûnder de wil fan de eigners útfierd wurde, kin de eignersgearkomste de feiten melde by it gemeentehûs fan harren gemeente op it ein fan 'e om, nei't bewiisd hat dat de ferbeane aktiviteiten of hannelingen feitlik hawwe bard, de proseduere ynsteld troch kêst 44 bis fan Wet 18/2007 fan 28 desimber oer it rjocht op húsfesting te begjinnen.

LE0000230607_20230218Gean nei Affected Norm

definitive bepalingen

Earste budzjet ynskeakelje

De foarskriften dy't útjeften meibringe dy't op 'e begruttingen fan' e Generalitat yn rekken brocht, meitsje gefolgen fan 'e ynwerkingtreding fan' e begruttingswet dy't oerienkomt mei it begruttingsjier fuort nei de ynwerkingtreding fan dizze wet.

Twadde ynwerkingtreding

Dizze wet is de dei nei syn publikaasje yn 'e Offisjele Gazette fan' e Generalitat de Catalunya yngien.

Dêrom befel ik dat alle boargers op wa't dizze wet fan tapassing is meiwurkje oan it neilibjen en dat de oerienkommende rjochtbanken en autoriteiten it hanthavenje.