La Generalitat Valenciana a sauvé par surprise l'un de ses projets ratés, qui avait débuté lors de la législature précédente et renversé la Cour suprême pour non-respect de la loi : l'Office des droits linguistiques (ODL).
Pour cela, la tripartite du PSPV, Compromís et Unides Podem a utilisé le "sac mélangé" dans lequel la loi sur les mesures fiscales, la gestion administrative et financière et l'organisation de la Generalitat - connue sous le nom de loi d'accompagnement des budgets - dont le projet a été transféré vendredi dernier aux tribunaux de Valence pour commencer son traitement.
Il est donc inclus dans la section du ministère de l'Éducation, qui a été créé en tant qu'organisme public chargé de traiter les plaintes, suggestions et requêtes formulées en cas d'allégations de discrimination à l'encontre des locuteurs de valencien. Le texte est pratiquement le même avec lequel il a commencé à fonctionner par décret en 2017, également sous l'égide du département dirigé par Raquel Tamarit (Compromís).
Par l'intermédiaire de ce bureau, la Generalitat assumait le rôle de médiateur lorsqu'une personne dénonçait qu'une institution publique, une entreprise ou un citoyen avait porté atteinte à ses droits linguistiques, bien qu'elle puisse agir d'office - elle le ferait également maintenant - et qu'elle n'avait pas de sanction la nature. Par conséquent, ces réclamations ne constituaient probablement pas des actes administratifs et ne pouvaient être traitées comme telles, ce qui rendait indispensable la réglementation du bureau par la loi.
Un critère que la Cour supérieure de justice de la Communauté valencienne ne partageait pas - qui a renversé la règle en juillet 2020 - et avec laquelle la Cour suprême n'était pas d'accord non plus fin novembre 2021, il y a tout juste un an : elle a déclaré nulle la douze articles à considérer qu'ils n'étaient pas conformes « à la loi » et généraient « le désarroi devant les dénoncés ».
La Haute Cour a indiqué que le fonctionnement de cette entité publique n'était pas conforme à la loi car il ne s'adaptait pas au reste des procédures administratives et n'offrait pas la possibilité que les plaintes puissent faire l'objet d'un recours ou d'une contestation par la partie contrevenante, alors que il a informé le plaignant de l'état de votre candidature.
Le défendeur sera informé
C'est quelque chose qui se corrige maintenant. Au moment du dépôt d'une plainte, l'Office -qui ne traitera pas les écrits anonymes- doit communiquer et envoyer une copie de la procédure à l'organe administratif ou à l'entité dans laquelle les événements signalés se sont produits. Dans dix jours, il devra présenter "un rapport dans lequel sont mesurées les mesures qu'il adoptera ou les appréciations qu'il a jugées pertinentes liées au contenu de la plainte", indique le projet de loi, qui sera approuvé de manière prévisible avec le votes des groupes de gauche à la fin de l'année.
Plus tard, l'entité publique émettra un autre rapport avec la résolution des actions -qui sera envoyée à la personne concernée- et, le cas échéant, "les bonnes pratiques à adopter pour éviter des situations telles que celle qui a donné lieu à la plainte". Un système de sanctions n'est pas non plus prévu, si ce n'est que "le manque de collaboration avec les personnes morales, publiques et privées, auxquelles une plainte ou une suggestion a été communiquée doit être mentionné dans le rapport annuel".
Bien sûr, une question importante est prévue : dans le cas où les événements pourraient se produire dans des établissements touristiques, la pharmacie transmettra la plainte "aux organes compétents en matière de consommation ou de tourisme, selon le cas, qui doivent informer l'ODL de les performances qu'ils ont faites.
A l'heure actuelle, l'opposition en est venue à qualifier ce bureau de "police linguistique" du gouvernement présidée par le socialiste Ximo Puig. En 2018, première et dernière année pour laquelle des données sont disponibles, le Bureau des droits linguistiques a reçu 87 demandes, dont seulement 31 étaient des plaintes. L'horrible de ces demandes était des suggestions (53), plus trois requêtes.
