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La Table du Congrès a autorisé que le vote télématique du député populaire Alberto Casero soit effectué « conformément aux conditions prévues » à l'article 82 du Règlement et à la Résolution de la Table de la Chambre du 21 mai 2012. C'est le Le règlement établit que le vote à distance doit être suivi d'une vérification téléphonique par les services de la Chambre, « avant le début du vote en personne » pour s'assurer « du dépôt effectif du vote et de sa signification ». Ce n'est qu'une fois que les deux extrémités ont été vérifiées que le vote peut être transféré à la présidence pour être comptabilisé. De même, à condition qu'un député puisse voter au présent après l'avoir fait par voie électronique, si la Table du Congrès l'autorise et annule le vote à distance.
Aucune de ces deux prémisses n'a été remplie jeudi dernier dans la validation de la réforme du travail puisque, comme c'est le cas depuis le début de la pandémie, les avocats n'ont pas téléphoné au député populaire pour vérifier leur vote. La Table n'a pas non plus eu la possibilité d'autoriser la demande de Casero d'annuler son vote télématique car le président de la Chambre, Meritxell Batet, a unilatéralement opposé son veto à cette possibilité.
La justification qui ressort de la Présidence du Congrès est que la résolution de 2012 a été remplacée par deux accords adoptés pour le Bureau du Congrès en 2020 et 2021, dans le cadre des mesures exceptionnelles adoptées pour la pandémie et la généralisation du vote télématique. Ces deux accords n'incluent pas la vérification téléphonique du vote télématique ni ne font référence à une éventuelle répétition du vote en personne, pour laquelle l'équipe Batet a défendu que les exigences de 2012 avaient été abrogées.
Nouveau manque de vérité
La lettre que le Congrès lui-même a envoyée à Casero confirme maintenant que cette version n'est pas conforme à la vérité et que l'exercice du vote télématique continue d'être réglementé par la résolution de 2012, comme l'ont mis en garde les juristes consultés par ABC. En effet, l'autorisation envoyée au député populaire ne fait à aucun moment référence aux accords de la Table juridique de 2020 et 2021. Ceux-ci ont non seulement un rang inférieur à la résolution de 2012, mais leur caractère est temporaire et exceptionnel, et ils manque de corps. A cela s'ajoute que le vote télématique généralisé des députés a duré jusqu'à l'automne dernier, lorsque la Chambre a réimposé la présence à 100 % à tous les scrutins. Le vote à distance était de nouveau réservé à des causes exceptionnelles telles que la maladie, la maternité ou le décès d'un membre de la famille, mais les services du Congrès ont continué sans pratiquer le contrôle téléphonique inclus dans la résolution de 2012.
L'autorisation envoyée à Casero est datée du 1er février 2022 et signée par le secrétaire général adjoint aux affaires parlementaires du Congrès des députés, José Antonio Moreno Ara.
C'est la deuxième fois en quatre jours que l'argument de Batet est démonté. Le même jeudi, le président de la Chambre a assuré devant la Plénière que la Table était « bien informée » et avait « pu analyser » la demande de Casero. Cependant, ce n'était pas vrai. Batet n'a pas convoqué cet organe pour traiter de la question ni consulté ses membres un par un. Le quatrième vice-président, Ignacio Gil Lázaro, a déclaré avoir découvert ce qui s'était passé alors que le vote en personne était déjà terminé.
L'affaire fait toujours rage dans l'actualité politique, les yeux braqués sur le président du Congrès constitutionnel s'il n'y a pas de rectification de la Table. Le vice-président politique de Vox, Jorge Buxadé, s'est aussi montré percutant, qui a concocté une série de disqualifications pour faire référence à ce qui s'est passé jeudi : « grotesque, illégalité, inconstitutionnalité, scandale politique… ».
Dans Vox, la seule intrigue qui suit est celle de l'action présumée contraire au Règlement menée par Batet. "Ce n'est pas grave", a tranché hier Buxadé, si le député Alberto Casero s'est trompé en votant ou si, comme l'a soutenu plus tard le PP, c'est une "erreur informatique" qui a changé le sens de son vote. Buxadé a accusé Batet de "sauter le Règlement" pour que la réforme du travail soit approuvée, ce qui, selon lui, place l'Espagne au niveau des "narco-dictatures de Cuba et du Venezuela". "Mme Batet a sauté la règle, est passée en revue les règles du Règlement du Congrès des députés et les résolutions approuvées par l'Assemblée plénière, qui ne pouvaient pas être loi pour elle", a insisté le porte-parole politique de Vox.
Le numéro quatre de Ciudadanos (Cs), Daniel Pérez Calvo, a censuré pour "embarras" ce qu'il a vécu la semaine dernière au Congrès, avec "un vote en colère et un spectacle malheureux", et a fait remarquer que ce n'est pas l'image que l'Espagne devrait donner avant L'Europe . Cependant, du Cs, parti qui a soutenu la réforme du travail convenue avec les agents sociaux, l'accent est mis en priorité sur le contenu de la norme et sur la confrontation entre le PSOE et le PP. Inés Arrimadas, sur Antena 3, a critiqué le fait qu'ils n'acceptent que de «répartir les charges» de la RTVE, de la Cour constitutionnelle et de la Cour des comptes.
Alicia Sánchez Camacho : "Les avocats de la Chambre m'ont appelé à chaque fois qu'ils ont voté par voie électronique"
En 2017, Alicia Sánchez Camacho a été élue au suffrage universel et secrétaire de la Table du Congrès. Il a voté électroniquement pendant deux mois car il a subi une blessure qui l'empêchait de marcher. A cette époque, la procédure était suivie à la lettre. "Chaque fois qu'il a voté par voie électronique, sans exception, un avocat du Congrès m'a appelé pour vérifier que c'était moi qui avais voté et pour vérifier pour quoi il avait voté", raconte un ABC.
« La vérification personnelle est un processus nécessaire pour que le vote soit un acte légal. Une vérification avec certains mots de passe ne suffit pas car quelqu'un peut les découvrir, les "pirater" ou vous pouvez perdre l'appareil ou votre enfant le prend et vote par inadvertance si vous avez enregistré les mots de passe », explique Sánchez-Camacho. "Une chose est qu'en cas de pandémie, lorsqu'il est physiquement et matériellement impossible d'appeler 300 députés, une vérification est effectuée avec un nom d'utilisateur et un mot de passe et une autre distinction très importante est que cela suit la norme lorsque la fréquentation a récupéré 100%, comme c'est le cas passe maintenant ", ajouter.
Cependant, pour Sánchez Camacho, ce qui est pertinent, c'est que le député a demandé que le contrôle téléphonique soit effectué. "Si le député a allégué que la procédure n'avait pas répondu à celles prévues par la résolution de 2012, toujours en vigueur, et a demandé une protection, il n'est pas justifié qu'elle soit refusée", a-t-il rappelé.
L'ancienne députée populaire Margarita del Cid a été l'une des premières à utiliser le vote télématique après son approbation en 2012 et a également signalé la vérification systémique que les avocats avaient précédemment effectuée. « J'ai voté électroniquement pour tout mon congé maternité et la procédure était toujours la même. Après avoir voté, un avocat m'a appelé et vérifiait le sens de ce pour quoi j'avais voté », se souvient-il.
Ana Belén Vázquez : « Nous avons reçu une lettre qui dit que nous sommes régis par la résolution de 2012 ; ils devraient nous appeler"
Ana Belén Vázquez, députée PP d'Orense, était l'une des cinq personnes populaires qui ont voté électroniquement pour les jeunes du passé. Dans ce cas, isolé par le coronavirus, il lui était impossible de se rendre au Congrès sans faire l'impasse sur les protocoles sanitaires en vigueur. Dans une conversation avec ABC, expliquez que cette fois c'était plus compliqué pour vous d'activer le vote à distance. La Chambre basse a récupéré le vote en face-à-face sauf pour les cas de maladie que la réglementation y prévoyait avant la pandémie de Covid-19.
"Maintenant, contrairement à avant, qui était générique, on doit le demander par écrit au Board et il nous répond", exposent-ils. Mercredi, un jour avant le vote crucial sur la réforme du travail, des avocats du Congrès ont appelé Vázquez pour l'avertir que sans certificat médical, il leur serait impossible de lui permettre de voter en ligne. Une complication pour elle, soutient-elle, car étant positive au Covid-19, elle ne pouvait pas s'en servir pour en faire la demande au centre de santé et par téléphone ils lui ont dit qu'ils ne lui en donnaient pas car ils n'étaient plus nécessaires pour justifier un résultat positif . C'est le médecin du Congrès qui lui a finalement remis le reçu.
«Sur cette base, nous avons reçu une lettre qui dit que maintenant, comme nous sommes des cas spécifiques, nous sommes régis par l'article 82 et la résolution de 2012. Nous revenons au règlement, à reconfirmer avec un appel. Ce n'est pas la même procédure », précise le député. Comme son partenaire Alberto Casero, Vázquez n'a pas été appelé à reconfirmer son vote. Si vous vous souvenez d'un appel suspendu à la pandémie, avec le vote télématique généralisé, lorsqu'il a sauté au point de voter par erreur. La rigueur pour justifier la demande de vote télématique, a déploré Vázquez, n'est pas la même que pour "se conformer à la réglementation".
