sommaire
Exposition des motivations
yo
L'article 20 du Règlement du Sénat réglemente le droit et, partant, le devoir des sénateurs d'assister aux séances plénières et d'y exercer leur droit de vote.
La réforme du Règlement du 21 novembre 2013 présentée pour une fois donnera la priorité à la possibilité d'utiliser le vote dit télématique (ci-après, électronique à distance) pour faciliter la conciliation de la vie parlementaire et familiale en cas de grossesse, maternité et paternité , jusqu'au moment où s'est produit l'enfermement sévère qui a empêché la présence aux séances plénières. Cela a conduit à la modification des articles 92 et 93 du texte réglementaire.
Yo
La situation créée par le COVID-19 a nécessité l'approbation des règlements complémentaires de la Présidence de la Chambre, du 9 juin 2020 et du 30 novembre 2021, qui ont permis à tous les sénateurs d'exercer leur droit de vote à distance alors que les circonstances de la pandémie nécessite une distanciation physique.
tierce personne
Les groupes parlementaires signataires de cette réforme du Règlement considèrent qu'il est essentiel de respecter l'obligation d'assister aux séances plénières. Cependant, l'expérience accumulée ces deux dernières années a permis des avancées dans la réglementation du vote électronique à distance pour le moment où le maintien des limitations en présence des membres de la Chambre dans la salle des séances est déjà nécessaire.
IV
Par la présente réforme, aux hypothèses réglées par la réforme de 2013, s'en ajoutent d'autres dans lesquelles les circonstances rendent impossible la présence physique des membres de la Chambre aux séances plénières.
D'autre part, la réforme proposée étend la possibilité de procéder au vote électronique à distance à toutes les questions inscrites à l'ordre du jour et pour tout type de vote. De cette façon, les limites établies dans la réforme mise en œuvre en août 2013 sont dépassées.
Enfin, par mesure de précaution, il paraît opportun d'intégrer dans le Règlement du Sénat les dispositions contenues dans le Règlement Particulier de la Présidence du Sénat du 30 novembre 2021.
Premier article
La section 3 de l'article 92 est ainsi rédigée :
Le Bureau de la Chambre peut autoriser les sénateurs à voter par procédure électronique à distance dans les séances plénières de la Chambre tant qu'il s'agit des questions inscrites à l'ordre du jour et du type de vote, à l'exception du sentiment, en cas de grossesse. , maternité et paternité, ainsi que dans des situations exceptionnelles ou imprévisibles suffisamment accréditées qui empêchent la participation auxdites sessions, telles que des accidents, des raisons de santé ou la participation à des réunions internationales.
A cet effet, le sénateur ou le sénateur en fait la demande appropriée adressée au Bureau de la Chambre, à qui il communique expressément sa décision. L'émission du vote par cette procédure doit se faire à travers le système établi par la Table, qui garantit l'identité de l'électeur, la signification de son vote et le secret de celui-ci dans les votes qui l'exigent.
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deuxième article
Une section 4 est ajoutée à l'article 92 avec la rédaction suivante :
Dans des cas extraordinaires tels que des catastrophes, des calamités, des crises sanitaires, la paralysie des services publics essentiels pour la collectivité, ainsi que dans les cas exceptionnels où le Palais du Sénat ne pouvait pas accueillir une activité parlementaire normale, dans lesquels le vote électronique en face à face procédure, la Présidence, en accord avec le Collège des porte-parole, peut accepter que tous les sénateurs votent par procédure électronique à distance.
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disposition abrogatoire
L'Arrêté complémentaire de la Présidence du Sénat relatif à l'utilisation du vote télématique comme procédure de vote extraordinaire du 30 novembre 2021 est abrogé.
PROVISIONS FINALES
La décision finale prévaudra
Le Bureau du Sénat approuvera les dispositions et adoptera les mesures nécessaires à la mise en œuvre de la procédure de vote électronique à distance prévue par la présente réforme du Règlement du Sénat.
Deuxième disposition finale
La présente réforme entrera en vigueur le lendemain de sa publication au Journal Officiel des Cortes Generales.
