Que la Plénière de l'Assemblée d'Estrémadure, lors d'une séance tenue le 23 février 2023, a débattu la Proposition de Réforme du Règlement de la Chambre (RERA-4), pour la modification de l'article 245 et, conformément aux dispositions à l'article 268 du Règlement, il a été soumis à un vote final de l'ensemble, il a été approuvé, à l'unanimité, dans les termes qui sont insérés ci-dessous.
MODIFICATION DU RÈGLEMENT DE L'ASSEMBLÉE D'ESTRÉMADURE POUR LA MODIFICATION DE L'ARTICLE 245.
ÉNONCÉ DES MOTIFS
La Constitution espagnole qualifie le Sénat de Chambre de représentation territoriale, pour donner ensuite aux territoires, personnifiés dans les Communautés autonomes à travers leurs provinces et leurs chambres législatives, le pouvoir d'élire, dans le premier cas, et de désigner, dans le second, il a un nombre déterminé de sénateurs et de sénatrices.
En ce qui concerne les sénateurs nommés de manière autonome par les assemblées législatives, la Constitution exige spécifiquement que la représentation proportionnelle soit adaptée, en dérivant respectivement des statuts d'autonomie la configuration du reste des éléments qui doivent constituer cette désignation. .
Conformément au mandat constitutionnel, le Statut d'autonomie de l'Estrémadure établit dans son article 16 le modèle autonome de désignation des sénateurs visé à l'article 69.5 de la Constitution, qui en exige les exigences : la désignation correspond à l'Assemblée , après les élections d'une communauté autonome, entre les députés et députés du même, conformément à la représentation proportionnelle des groupes de la Caméra et proposition de ceux-ci.
Ensuite, le Statut accorde aux députés ou députés désignés la possibilité de choisir de maintenir leur évasion autonome ou d'en démissionner.
On peut en déduire que, dans le cas de la Communauté autonome d'Estrémadure, la condition d'éligibilité pour être sénateur par désignation autonome est la condition préalable de député autonome, et peut cependant y renoncer, en maintenant exclusivement le statut de sénateur. .
C'est-à-dire que le Statut d'Autonomie d'Estrémadure permet une option personnelle aux députés désignés comme sénateur, de tenir leurs procès-verbaux de députés autonomes, en combinant les deux conditions et en maintenant le lien avec l'Assemblée régionale ou en renonçant à être exclusivement sénateur sans tout lien juridique avec le Parlement qui le nomme.
Cependant, le statut d'autonomie ajoute que, dans les deux cas, qu'il maintienne ou non le lien avec l'Assemblée d'origine, le mandat du sénateur sera lié à la législature autonome.
Avec cela, le Statut précise que malgré la perte du lien avec le Parlement d'origine et par lequel il a été nommé, optant pour l'exclusivité du statut de sénateur, ils représentent ou sont une conséquence de la proportion parlementaire obtenue dans un donc , après cette législature, et bien qu'il ne soit pas député ou député autonome, le sénateur perd la légitimité représentative qui a permis sa nomination, laissant place à une nouvelle désignation, après les élections autonomes, avec la représentativité qui découle de l'égalité.
En d'autres termes, une fois la législature autonome terminée, la représentativité qui avait donné lieu à la désignation a expiré et doit être remplacée par celle issue de la nouvelle configuration parlementaire.
Pour sa part, le Règlement de l'Assemblée d'Estrémadure prévoit clairement dans son article 7 que la législature autonome a une durée de quatre ans à compter de la célébration des élections autonomes, à moins que la dissolution anticipée ne s'améliore, cependant, elle aura lieu, en L'article 245 dispose que le mandat des sénateurs autonomes prend fin le jour de la dissolution de la Chambre, qui intervient généralement le cinquante-quatrième jour précédant la fin de la législature.
Les termes des deux préceptes semblent être en contradiction avec le lien que le Statut établit entre les sénateurs de désignation autonome et le pouvoir législatif, et, en tout état de cause, entraîne l'absence de représentation de la Communauté autonome au Sénat dans l'attente du délai qui s'écoule entre le décret de convocation des élections, qui porte sur la dissolution de la Chambre, et la nouvelle désignation après la tenue des élections.
Pour cette raison, en sauvegardant la représentation territoriale de cette Communauté autonome à la Chambre haute, la réforme du Règlement vise à adapter la durée de la législature avec le mandat des sénateurs désignés, en scellant expressément que celui-ci restera en vigueur jusqu'à la nomination des nouveaux sénateurs pour le Parlement issu des élections régionales.
Nico Article
L'article 245 du Règlement de l'Assemblée d'Estrémadure a été modifié, il est rédigé dans les termes suivants :
Article 245 Nomination par l'Assemblée plénière
1. L'Assemblée plénière de l'Assemblée d'Estrémadure nomme, parmi les députés de celle-ci, les sénateurs visés à l'article 69.5 de la Constitution, dont le mandat sera lié à la législature dans laquelle ils sont choisis, conformément à la Statut d'autonomie d'Estrémadure.
2. En cas d'extinction du mandat du Sénat avant la fin de la législature autonome, les sénateurs déjà élus et élus par l'Assemblée d'Estrémadure présenteront une nouvelle lettre de créance au Sénat avec référence au jour de leur élection à le début de la législature régionale en cours, émis par le Conseil, sans donc nécessiter une nouvelle désignation.
3. Les sénateurs nommés dans une législature continueront dans la législature suivante jusqu'à la désignation des sénateurs autonomes qui correspondent à désigner en poste après les élections autonomes.
4. Le ou les députés désignés peuvent choisir de maintenir leur évasion autonome ou de démissionner de celle-ci, sans préjudice de leur statut de sénateurs avec un mandat lié à la législature autonome.
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Disposition finale unique
Cette réforme du règlement entrera en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l'Assemblée d'Estrémadure.
Il sera également publié au Journal officiel d'Estrémadure et au Journal officiel de l'État.
Mérida, le 23 février 2023.
Le Premier Secrétariat,
MARA ANGELES CAMACHO SORIANO
VB Le Président,
BLANCA MARTIN DELGADO
