sommaire
La loi 11/2019, du 8 mars, sur le volontariat aux îles Baléares, vise à réglementer, reconnaître, divulguer, promouvoir, encourager et protéger le volontariat dans tous les domaines tels que la participation à travers des programmes de volontariat développés par des entités volontaires .
Afin d'avoir identifié les entités bénévoles des îles Baléares et de pouvoir planifier et développer des politiques de promotion et de soutien des bénévoles, conformément à la réalité, l'article 27 de cette loi prévoit le recensement des entités bénévoles et l'article 22 .a) confie sa création au gouvernement des îles Baléares. Pour cette raison, par le décret 28/2022 du 25 juillet, le Recensement des entités bénévoles des îles Baléares (CEVIB) a été créé.
Ainsi, ce recensement est envisagé comme un instrument de publicité pour les organisations bénévoles et constitue une étape préalable de facilitation de la participation aux politiques publiques.
La deuxième section de l'article 27 de la loi 11/2019 établit que le conseiller compétent en matière de volontariat doit réglementer, au moyen d'une ordonnance, les conditions et la procédure d'accès à ce recensement, à condition qu'il soit reproduit comme le même dans la deuxième section de l'article 3 du décret 28/2022, du 25 juillet.
La préparation de cet arrêté est conforme aux principes de bonne réglementation établis à l'article 49.1 de la loi 1/2019, du 31 janvier, du gouvernement des îles Baléares. En cela, cet arrêté répond aux principes de nécessité et d'efficacité, étant donné que l'article 27 de la loi 11/2019, du 8 mars, sur le volontariat aux îles Baléares, établit que, en termes de conditions et de procédure d'accès au recensement, elles doivent être réglementées par voie d'arrêté. Il est également conforme au principe de proportionnalité, puisqu'il contient le règlement indispensable pour répondre au besoin exposé et garantit le principe de sécurité juridique de ses destinataires, dans la mesure où l'arrêté est conforme au cadre réglementaire. De même, il respecte le principe de transparence puisque les procédures d'audition et d'information du public ont été respectées et la finalité clairement identifiée. Enfin, la norme projetée est également conforme aux principes d'efficacité, de qualité et de simplification, étant donné que les coûts administratifs ont été justifiés dans le traitement de la procédure et peuvent être compensés à condition que les politiques de promotion prévues par la loi sur le volontariat soient articulées .les îles Baléares.
Pour tout cela, faisant usage des pouvoirs qui me sont conférés par l'article 46.2 de la loi 1/2019, du 31 janvier, du gouvernement des îles Baléares, et en accord avec le Conseil consultatif des îles Baléares, j'émets ce qui suit
ORDONNER
Article 1 Objet
Le présent arrêté a pour objet de réglementer les conditions et la procédure d'accès au Recensement des Entités Volontaires des Îles Baléares (CEVIB).
Article 2 Champ d'application subjectif
Le présent arrêté s'applique :
- 1. Entités bénévoles qui remplissent les conditions établies dans la section 1 de l'article 14 de la loi 11/2019 et qui réalisent des programmes de bénévolat dans les îles Baléares.
- 2. Les entités bénévoles de deuxième niveau à portée territoriale des îles Baléares reconnues à l'article 14.3 de la loi 11/2019.
Article 3 Demande d'inscription au CEVIB
1. Les entités volontaires doivent commencer le processus d'inscription au CEVIB par la procédure prévue dans le Bureau électronique de l'administration de la Communauté autonome des îles Baléares.
2. Par conséquent, vous devez soumettre le formulaire de candidature électronique.
3. De même, ils doivent joindre :
- a) Une déclaration responsable qui prouve le respect des obligations établies à l'article 15.2 de la loi 11/2019.
- b) Une copie de la police et du dernier reçu de paiement de l'assurance qui couvre les risques et accidents auxquels les bénévoles peuvent être exposés dans l'exercice de leur action bénévole, y compris les éventuelles responsabilités civiles vis-à-vis de tiers.
4. Les entités bénévoles de deuxième niveau, si elles n'ont pas de bénévoles, seront exclues de l'obligation de joindre la documentation mentionnée dans la troisième section de cet article.
Article 4 Traitement
1. Le directeur général chargé des questions volontaires doit analyser la documentation soumise et effectuer les vérifications nécessaires, conformément aux dispositions de la loi 39/2015, du 1er octobre, sur la procédure administrative commune des administrations publiques.
2. Concrètement, la direction générale doit vérifier d'office l'immatriculation de l'entité à l'un des registres suivants, conformément à la réglementation en vigueur :
- a) Registre des Associations des Îles Baléares.
- b) Registre unique des fondations des îles Baléares.
- c) Registre des entités sportives des îles Baléares.
- d) Registre des entités religieuses du Ministère de la Justice.
- e) Registre national des associations du ministère de l'Intérieur.
- f) Toute autre personne compétente.
3. La procédure d'enregistrement se terminera par la résolution du chef de la direction générale, qui aura le contenu minimum suivant :
- a) Dates d'identification de l'entité.
- b) Numéro ciblé et section d'enregistrement dans le recensement.
- c) champ d'action sectoriel et géographique.
4. La procédure d'enregistrement doit être résolue et notifiée dans un délai maximum de trois mois à compter de la date de dépôt de la demande. Si, une fois ce délai écoulé, une résolution expresse n'a pas été notifiée, la demande doit être entendue estimée.
Article 5 Obligations des entités enregistrées
1. Les entités inscrites au CEVIB doivent fournir des informations complètes, véridiques et précises, et doivent communiquer, dans un délai maximum d'un mois, toute variation affectant les données d'identification de l'entité.
2. De même, au cours du premier trimestre de chaque année, les entités doivent ratifier ou communiquer les modifications des données fournies, conformément à la procédure de mise à jour des données du siège électronique. De plus, les entités qui ont du personnel bénévole doivent présenter une preuve de paiement de la police d'assurance en cours pendant cette période.
3. Le directeur général responsable du volontariat est habilité à vérifier d'office la véracité des données fournies par les entités.
4. Le défaut de communication des données prévues aux paragraphes précédents peut entraîner la transmission de l'annulation de l'inscription au Recensement, conformément à l'article 7 du présent arrêté.
Article 6 Effets de l'enregistrement
L'inscription auprès du CEVIB est obligatoire et donne la possibilité d'accéder à des aides et de participer à des mesures de promotion de l'action volontaire, des contrats et des accords avec le gouvernement des îles Baléares, ainsi que la possibilité de participer à ses organes consultatifs.
Article 7 Causes d'annulation
1. La procédure d'annulation de l'enregistrement d'une entité auprès du CEVIB peut être engagée à la demande d'une partie ou d'office conformément à la loi 39/2015.
2. Les causes d'annulation de l'inscription seront :
- a) Par extinction ou dissolution de l'entité.
- b) Pour cesser de satisfaire aux exigences établies pour l'inscription ou pour perdre le statut d'entité bénévole, conformément aux exigences de l'article 14 de la loi 11/2019.
- c) Ratifier ou communiquer les modifications des données enregistrées.
3. Les entités dont les inscriptions ont été annulées auprès du CEVIB peuvent redemander leur inscription, à condition qu'elles remplissent les conditions.
DISPOSITIONS ADDITIONNELLES
Première disposition complémentaire Simplification administrative
Afin de simplifier les charges administratives, des mécanismes de collaboration et de coordination doivent être établis entre la direction générale compétente et d'autres organismes ou administrations publiques, conformément à l'article 53 de la loi 39/2015, pour effectuer la vérification de l'inscription dans les registres publics.
Deuxième disposition additionnelle Contenu des inscriptions
Le responsable du conseiller compétent en matière de volontariat est habilité à établir, au moyen d'une résolution qui doit être publiée au Journal officiel des îles Baléares, le contenu minimum des données qui doivent être incluses dans chaque inscription.
Disposition finale unique Entrée en vigueur
Le présent arrêté entrera en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel des îles Baléares.
