sommaire
Exposition des motivations
L'expérience statutaire du Conseil Consultatif Galicien et l'évolution réglementaire réalisée dans les différentes administrations publiques conseillent, pour des raisons d'efficacité institutionnelle, la mise à jour de certains instruments relatifs au régime juridique du personnel qui intègre cet organe consultatif.
Dans le but exprimé, il convient de traiter la réforme de la loi réglementaire de l'institut susmentionné, la loi 3/2014, du 24 avril, du Conseil consultatif galicien.
Ce texte légal est structuré en un article unique et une disposition finale.
Cette modification introduit des changements dans la composition de la Section des études et des rapports du Conseil consultatif de Galice, dans le seul but de contempler les normes applicables pour la couverture de l'absence parmi les personnes désignées comme consultants et consultants naturels, parmi ceux qui ont exercé le présidence du gouvernement de la Xunta de Galicia, compte tenu du fait qu'à l'heure actuelle, aucun d'entre eux ne faisait partie de l'institution.
Il introduit également des nouveautés dans le domaine de la transparence, telles que la nécessité de rendre publics les rapports préparés par la Section des études et rapports, qui ne sont actuellement pas publiés, à la seule exception des cas dans lesquels l'administration demande son caractère confidentiel ou réservé.
D'autre part, le règlement a été modifié pour privilégier l'utilisation de moyens électroniques et pour envisager la possibilité de comparaître pour formuler des allégations par le biais du siège électronique, en reconnaissant spécifiquement cette possibilité déjà prévue dans le règlement de base et dans le procédure administrative commune et qui constitue également, avec l'avancée des nouvelles technologies, l'un des moyens les plus vivables d'entrer en relation avec l'Administration.
En ce qui concerne le personnel au service du Conseil, la possibilité d'approuver un système de carrière professionnelle transitoire est envisagée, avec une disposition similaire à celle établie pour le personnel d'autres organes autonomes tels que le Conseil des comptes, le Médiateur du peuple ou le Parlement de Galicia Enfin, il est nécessaire d'adapter la loi aux modifications opérées par la loi 2/2017, du 8 février, sur les mesures fiscales, administratives et de gestion, par lesquelles le corps des avocats du Conseil consultatif est supprimé, conformément à la intégration des fonctionnaires du corps des avocats du Conseil consultatif de Galice dans le barème des avocats de la Xunta de Galicia.
Pour tout ce qui précède, le Parlement de Galice a approuvé et moi, conformément à l'article 13.2 du Statut d'autonomie de la Galice et à l'article 24 de la loi 1/1983, du 22 février, des normes réglementaires de la Xunta et de sa présidence, promulguée en nombre du roi la Loi par laquelle la Loi 3/2014, du 24 avril, du Conseil Consultatif de Galice est modifiée.
Article unique Modification de la loi 3/2014, du 24 avril, du Conseil consultatif de Galice
La loi 3/2014, du 24 avril, du Conseil consultatif de Galice, est modifiée comme suit :
- Un. Le numéro 1 de l'article 21 reste avec le libellé suivant :
1. La Section des Etudes et des Rapports sera composée de la personne exerçant la Présidence du Conseil, qui présidera, par un conseiller électif ou conseiller, qui sera nommé annuellement par l'Assemblée Plénière sur proposition de la Présidence du Conseil, et par les Conseillers ou directeurs naturels.
A défaut de directeurs de droit ou de directeurs, la Section des études et rapports sera composée du personnel de la Présidence du Conseil, qui la présidera, et de deux directeurs ou directeurs électifs, dont la désignation sera fait personnellement par la plénière a une proposition de la présidence du Conseil. Si au cours du mandat de la Section des études et rapports un certain nombre d'administrateurs de droit sont constitués, ils n'en feront pas partie de plein droit, sans que cette nomination entraîne la révocation du ou des administrateurs électifs.
Une fois le mandat annuel terminé, la Section est renouvelée dans les conditions prévues au premier alinéa du présent article, en cas de présence d'administrateurs ou d'office, et dans les conditions prévues au deuxième alinéa, dans le cas contraire.
- Derrière. Un chiffre 5 est ajouté à l'article 21 avec le libellé suivant :
5. Les rapports seront publiés un mois après leur approbation, sauf si l'Administration formulant la requête demande expressément qu'ils ne soient pas publiés.
- Très. L'article 26 est laissé avec le libellé suivant :
Article 26 Audiences
Les personnes ou entités directement intéressées par les questions motivant les consultations peuvent formuler des allégations devant le Conseil, par accord de celui-ci, pris d'office ou à la demande de celles-ci, dans les termes prévus par le règlement régissant la procédure administrative commune. La durée des allégations sera de préférence vérifiée par des moyens électroniques et, en tout cas, dans le cas des personnes obligées d'interagir par voie électronique avec les administrations publiques.
- Quatre. L'article 27 est laissé avec le libellé suivant :
Article 27 Moyens électriques
La communication et la remise des rapports, des propositions réglementaires et des avis préparés par le Conseil consultatif de Galice seront effectuées par voie électronique, conformément aux dispositions de la loi 39/2015, du 1er octobre, sur la procédure administrative commune des administrations publiques. . ; Loi 40/2015, du 1er octobre, sur le régime juridique du secteur public ; et le décret royal 203/2021 du 30 mars, qui approuve le règlement pour l'action et le fonctionnement du secteur public par des moyens électriques, en plus de se conformer dans ce cas à l'objectif de minimiser les dépenses en papier, de promouvoir les nouvelles technologies et d'accélérer le fonctionnement de cet organe.
- Cinq. Le numéro 1 de l'article 30 reste avec la formulation suivante :
Article 30 Personnel juridique
1. Le Conseil Consultatif est assisté d'un personnel judiciaire, il en dépend organiquement et fonctionnellement, auquel correspondent, sous la direction et la responsabilité de la Présidence ou des conseillers, les fonctions d'étude des matières soumises à consultation par le Conseil, la la préparation et la rédaction des projets d'avis, de rapports ou de propositions correspondants et les autres fonctions appropriées que le Règlement d'organisation et de fonctionnement du Conseil attribue. Le nombre de postes de juristes sera déterminé dans la liste des emplois.
- six. Une quatrième disposition transitoire est ajoutée, avec le libellé suivant :
Quatrième disposition transitoire Régime transitoire de reconnaissance de la progression dans la carrière administrative
Dans le même temps, un système de carrière professionnelle est mis en place au sein du Conseil consultatif de Galice, pour établir, pour faire du personnel qui fournit des services dans le corps, un système transitoire de reconnaissance des progrès dans la carrière administrative qui permet une progression personnelle dans un volontariat et individualisé et qui a favorisé leur mise à jour et l'amélioration de leur qualification professionnelle.
Le Conseil consultatif de Galice établira les conditions nécessaires à l'application du système de transition prévu par la présente disposition, y compris, entre autres, la procédure et les conditions d'accès audit système et de perception d'une rémunération supplémentaire. Lors de la mise en place du système de carrière professionnelle au sein du Conseil Consultatif, l'évolution professionnelle réalisée en application de cette disposition sera prise en compte.
Disposition finale unique Entrée en vigueur
Cette journée entrera en vigueur quinze jours après sa publication au Journal officiel de Galice.
