yhteenveto
Laki 39/2015, 1. lokakuuta, julkishallinnon yhteisestä hallintomenettelystä, määrää sen 16.4.d §:ssä, että asiakirjat, jotka asianosaiset osoittavat julkishallinnon toimielimille, voivat edustaa mm. rekisteröintiaputoimistot.
Nykyisten maistraattien muuttaminen rekisteriaputoimistoiksi ilmeni edellä mainitun lain kuvauksessa, jossa määrättiin, että sähköisiä rekisterit tulevat puolestaan apuun nykyisestä maistraatin verkostosta, joka on kutsunut rekisteriaputoimistoiksi, ja että Asianomaiset voivat halutessaan jättää hakemuksensa paperilla, joka muunnetaan sähköiseen muotoon.
Edellä mainittu laki, joka koskee kansalaisten oikeutta olla vuorovaikutuksessa hallinnon kanssa ja saada apua mainituissa suhteissa sähköisten välineiden käytössä, osoittaa vastaavasti, että viraston on digitoitava viranomaisille henkilökohtaisesti esitettävät asiakirjat. avustamisesta asiakirjoissa, joissa ne on esitetty sisällytettäväksi sähköiseen hallintotiedostoon.
Lakia 39/2015 kehitettäessä 1. lokakuuta 40. maaliskuuta annetulla kuninkaan asetuksella 203/2021 hyväksytyn julkisen sektorin sähköistä toimintaa ja toimintaa koskevien määräysten 30 artikla on omistettu aineistorekisterien avustustoimistoille, sillä edellytyksellä, että ne ovat luonteeltaan hallintoelin julkisen sektorin oikeudellisesta järjestelmästä 5. lokakuuta annetun lain 40/2015 1 §:n säännösten mukaisesti ja että se perustetaan määräysten mukaisesti. kaupunkilain 59.2 §:ssä.
Samoin edellä mainitussa säädösmääräyksessä säädetään, että valtionhallinnolla on aluepolitiikan ja julkishallinnon ministeriön hallinnoima rekisteröintiasioissa avustavien virastojen maantieteellinen hakemisto. Tätä varten se määrää, että elimen, josta vastaava avustustoimisto on riippuvainen, on välittömästi ilmoitettava edellä mainitulle ministeriölle säännön hyväksymisestä, jolla kyseinen virasto perustetaan, muutetaan tai lakkautetaan kansallisen yhteentoimivuusjärjestelmän määräysten mukaisesti. , taataan pysyvä päivitys.
Näin ollen 59.2. lokakuuta annetun lain 40/2015 pykälän 1 säännösten mukaisesti pääalaosastoa alemman tason elimet perustetaan, muutetaan ja lakkautetaan asianomaisen ministerin määräyksellä, valtiovarainministerin etukäteen antamalla luvalla. ja julkishallinto, tällä hetkellä valtiovarain- ja julkishallintoministeriön johtaja.
Tammikuun 2. päivänä annetulla kuninkaan asetuksella 2020/12, jolla ministeriön osastot rakennetaan uudelleen, perustetaan kulutusministeriö osastoksi, joka vastaa hallituksen politiikan ehdotuksesta ja täytäntöönpanosta kulutus- ja kuluttajansuoja- ja kuluttajansuoja-asioissa. ottelu.
Samoin se tarkoittaa, että 495. huhtikuuta annettu kuninkaallinen asetus 2020/28, jolla kehitetään kulutusministeriön orgaanista perusrakennetta ja muutetaan 139. tammikuuta annettua kuninkaan asetusta 2020/28, jolla vahvistetaan orgaanisen perusrakenteen ministeriöiden osastot, jotka antavat alisihteeristölle muun muassa tehtäviä, osaston rekisteröintiaputoimistojen johtamista ja koordinointia, tietotekniikka- ja palvelujaoston kautta toteutettavia toimia.
Paljastuneen valossa tällä määräyksellä perustetaan kulutusministeriön arkistointiasioiden avustustoimisto siten, että asianosaisia voidaan avustaa sähköisten välineiden käytössä, erityisesti viittaus tunnistamiseen ja sähköiseen allekirjoitukseen, hakemusten esittämiseen yleisen sähköisen rekisterin kautta ja oikeaksi todistettujen kopioiden hankkimiseen.
Tämä säännös on laadittu 129. lokakuuta annetun lain 39/2015 1 §:ssä tarkoitettujen hyvän sääntelyn periaatteiden mukaisesti. Se noudattaa erityisesti välttämättömyyden ja tehokkuuden periaatteita yleisen edun vuoksi, eli kansalaisten oikeuksien takaamiseksi heidän suhteissaan hallintoon, mikä on sopivin väline niiden saavuttamisen takaamiseksi. Tämä aloite sisältää suhteellisuusperiaatteen mukaisesti olennaiset säännökset kuvatun tarpeen odottamiseksi ilman, että vastaanottajille asetetaan oikeuksia rajoittavia toimenpiteitä, lisämaksuja tai tarpeellisia velvoitteita. Tämä aloite luo oikeusvarmuuden periaatteen mukaisesti vakaan, ennustettavan, yhtenäisen, selkeän ja varman kehyksen, joka helpottaa säännellyn apteekin tuntemista ja ymmärtämistä sekä sen toimintaa. Avoimuusperiaatteen mukaisesti tämän säännöksen käsittelyssä noudatetaan kaikkia pakollisia menettelyjä ja neuvotteluja ja se tulee voimaan sen julkaisemisesta. Lyhyesti sanottuna se edistää tehokkuuden periaatteen lisäksi julkisten resurssien hallinnan parantamista ja järkeistämistä.
Tämän valtiovarain- ja hallintoministerin etukäteen antaman luvan nojalla säädetään:
1 artikla Kohde
Tämä määräys koskee kuluttaja-asioiden ministeriön rekisteriaputoimiston perustamista, joka sijaitsee osoitteessa Paseo del Prado, numero 18-20, Madrid.
2 artikla Luonne ja hierarkkinen riippuvuus
Kirjaamistoimistoa pidetään Kuluttajaministeriön organisaatiorakenteeseen integroituna hallintoelimenä, joka on hierarkkisesti riippuvainen alisihteeristöstä ja joka on osa Valtionhallinnon rekisteritoimistojen maantieteellistä hakemistoa.
3 artikla Toiminnot
Rekisteritoimisto harjoittaa 39. lokakuuta annetun lain 2015/1 mukaisesti julkishallinnon yhteistä hallintomenettelyä sekä sähköalan julkisen sektorin toiminta- ja toimintamääräysten 40.3 §:n säännöksiä. tarkoittaa 203. maaliskuuta annetulla kuninkaan asetuksella 2021/30 hyväksyttyä, jolla on seuraavat toiminnot:
- a) Virastoon vastaanotettujen ja mille tahansa julkishallinnon elimelle, julkisyhteisölle tai yhteisölle osoitettujen hakemusten, kirjoitusten ja viestien digitalisointi sekä niiden kirjaaminen kunkin toimielimen yleiseen sähköiseen rekisteriin tai sähköiseen rekisteriin tarvittaessa.
Myös 16.1. annetun lain 39/2015 pykälän 1 mukaisesti tehdyt poistumismerkinnät voidaan merkitä kyseiseen rekisteriin.
- b) Vastaanotetun kirjeenvaihdon, joka hyväksyy asianosaisten esittämien hakemusten, viestien ja asiakirjojen uutiset ja esitysajan.
- c) Sähköisesti varmennettujen kopioiden myöntäminen mistä tahansa asianomaisten esittämästä alkuperäisestä asiakirjasta tai oikeaksi todistetusta jäljennöksestä, joka sisällytetään hallinnolliseen tiedostoon mainitun viraston kautta vastaavassa sähköisessä rekisterinpitäjässä.
- d) Tunnistusta ja sähköistä allekirjoitusta koskevat tiedot hakemusten, kirjoitusten ja viestien jättämistä varten sähköisesti valtuutuksen myöntämisprosesseissa ja -menettelyissä.
- e) Asianosaisen henkilöllisyys tai sähköinen allekirjoitus, jos kyseessä on henkilö, jolla ei ole sähköistä suhdetta hallintoon, niissä hallinnollisissa menettelyissä, joihin valtuutus on myönnetty. Näissä tapauksissa valtuutettu virkamies käyttää allekirjoitusjärjestelmää, jolla hän on varustettu, ja asianomaisen osapuolen on annettava tähän toimenpiteeseen nimenomainen suostumus, joka on kirjattava poikkeamien tai oikeudenkäyntien varalta.
- f) Viraston piiriin kuuluva tiedoksiantokäytäntö, kun asianomainen tai hänen edustajansa saapuu spontaanisti virastoon ja pyytää tuolloin henkilökohtaista yhteydenpitoa tai ilmoitusta.
- g) Sen organisaation, julkisen elimen tai yhteisön tunnistekoodin ilmoittaminen asiasta kiinnostuneille henkilöille, jolle pyyntö, kirje tai viestintä on osoitettu.
- h) "apud acta" -valtuutuksen myöntäminen lain 6/39 2015 §:ssä 1. lokakuuta säädetyin ehdoin.
- i) Kaikki muut lain tai asetuksen niille määrätyt toiminnot.
4 artikla Aukioloajat
Kuluttaja-asiainministeriön arkistointitoimisto mukautetaan 4 julkishallinnon valtiosihteerin päätöksessä ennakoituun yleisen virka-ajan luokkaan, jonka osalta se julkistaa oman rekisterinsä suhteen. toimistoissa ja sovittiin yhdessä valtion yleishallinnon ja sen julkisten elinten kanssa sekä sovittiin aukioloajat ja -ajat.
Yksittäinen lisämääräys Ei lisäystä julkisiin menoihin
1. Tämän määräyksen soveltaminen tapahtuu nostamatta palvelujen käyttökustannuksia, eikä se lisää julkisia menoja.
2. Tähän sääntöön sisältyviin toimenpiteisiin sovelletaan tavanomaisia budjettimäärärahoja, eivätkä ne saa lisätä määrärahoja tai palkkioita tai muita henkilöstökuluja.
Yhden kumoamisen säännös Sääntelyn kumoaminen
Samanarvoiset tai alemmat säännökset, jotka vastustavat tässä määräyksessä säädettyä, kumotaan ja erityisesti siltä osin kuin ne vaikuttavat kuluttaja-asiainministeriön toimivaltaan, määräys SCO/2751/2006, 31. Terveys- ja kulutusministeriön sähköisen rekisterin perustamiseksi, kirjoitusten, pyyntöjen ja viestien esittämiseksi sekä tiettyjen menettelyjen sähköistä siirtoa koskevien yleisten vaatimusten vahvistamiseksi.
LOPPUSÄÄNNÖKSET
Ensimmäinen loppumääräys Kehittämis- ja täytäntöönpanovaltuudet
Kuluttaja-asioista vastaavan alisihteeristön päällikköllä on toimivalta toimivaltansa rajoissa ryhtyä tämän määräyksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
Toinen loppumääräys Voimaantulo
Tämä määräys tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
