yhteenveto
Katalonian hallituksen presidentti
Perussäännön 65 ja 67 artiklassa määrätään, että Katalonian lait julkaisee kuninkaan puolesta Generalitatin presidentti. Edellä olevan mukaisesti julkaisen seuraavan
ley
johdanto
Yliopistokoulutusta pidetään yleishyödyllisenä palveluna ja siitä tulee siten hallinnon vastuualue. Tätä palvelua ei tarjota suoraan, vaan alan tarpeita vastaavasti yliopistojen kautta, jotka ovat itsenäisiä julkisia laitoksia ja joiden taloudellinen itsemääräämisoikeus on siksi varmistettava yhdistämällä riittävä rahoitusjärjestelmä ja tulot. palvelun tarjoaminen. Pelkästään Euroopassa molempien komponenttien välinen suhde on hyvin monimuotoinen, ja se on paljon enemmän globaalissa mittakaavassa. Länsi-Euroopassa, joka on Kataloniaa lähin sosioekonominen ympäristö, äärimmäisyydet ovat joissakin Pohjoismaissa sovellettavissa palkkioissa ja lähellä Englannin opintojen todellisia kustannuksia. Yhdistynyt kuningaskunta on kahden ääripään rinnakkaiselo yhteisessä järjestelmässä, sillä vaikka Englannissa on Länsi-Euroopan korkein julkinen hinta, Skotlanti on valinnut täyden ilmaisen yliopistokoulutuksen. Tästä näkökulmasta hinnan omaksuminen vastaa olennaisesti julkisten resurssien saatavuutta ja yhteiskuntamallia. Joka tapauksessa Länsi-Euroopan enemmistön yliopistojen hintamalli on omaksua yksi hinta tai maksu yliopisto-opetuksesta.
Yliopistokoulutuksen keskeinen rooli kaikkien edistyneiden maiden kehitysstrategiassa merkitsee sitä, että sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja myös yhteiskunnallisen tehokkuuden kannalta on välttämätöntä taata korkein tasapuolisuus yliopistoon pääsyssä. Siinä on taatusti nähdä useita komponentteja, joista tulee aina tunnistaa maan mediaan nähden epäedullisessa asemassa oleva taloudellinen tilanne.
Yksi suurimmista esteistä tasa-arvon saavuttamiselle ovat sosioekonomiset vaikeudet, joita esiintyy yliopisto-opintoja edeltävissä vaiheissa. Siksi kaikissa aloitteissa, joilla edistetään toimenpiteitä tämäntyyppisten tilanteiden torjumiseksi, kuten julkisten hintojen asettaminen sosiaalisten hinnoittelun perusteella, on otettava huomioon resurssit, jotka on kohdistettava tasapuolisen saatavuuden varmistamiseksi.
Valtion yleinen apurahajärjestelmä takaa koko osavaltiossa yleisen oikeuden maksuttomaan opetukseen kansalaisille, joiden tulot jäävät alle vahvistetun kynnyksen. Tämä järjestelmä on myönteinen, mutta hyvin rajallinen sekä laajennuksen osalta, koska Katalonian yhteiskunnan köyhyysrajat ovat korkeammat kuin Espanjassa keskimäärin, joten Katalonian kansalaiset, joilla on taloudellisia vaikeuksia, eivät voi kuulua oikeuteen yleiseen stipendiin, koska he tulotasot ovat kynnysten yläpuolella, kuten intensiteetissä, koska se ei kata riittävästi vaihtoehtoiskustannuksia, ja stipendit ovat riittämättömät, kun kansalaisten on päätettävä jättää työpaikka, jota he tarvitsevat voidakseen opiskella akateemisia opintoja.
Niin kauan kuin espanjalainen viittaus säilytetään yleisen järjestelmän stipendin ja palkkastipendin saamisen kynnysten asettamisessa, on tarpeen säilyttää hinnanalennukset ja erityistuki niille väestönosille, joiden tulot ylittävät yleisen järjestelmän kynnysarvot, mutta jotka ovat Katalonian kontekstissa alhaisia.
Tällä lailla muutetaan useita Katalonian yliopistoista 1. helmikuuta annetun lain 2003/19 artikloja sisällyttämään selvemmin oikeus korkeakoulukoulutukseen ja yhtäläisiin mahdollisuuksiin, ja siinä määrätään hallitusta määrittelemään toimenpiteitä, jotka tekevät asumisen kustannuksista edullisempia. ruokasali kuljetetaan. Samoin se osoittaa, että yliopistojen akateemisten palvelujen julkisten hintojen on noudatettava sosiaalista hinnoittelumallia, jossa alempien tuloluokkien alennukset ylittävät yleisen stipendin kynnysarvot, ja todetaan, että yliopistojen akateemisten palvelujen julkisten hintojen tulee vähennetään asteittain kolmen lain hyväksymistä seuraavan tilivuoden aikana.
1 § Lain 4/1 2003 §:n muuttaminen
Katalonian yliopistoista 4. helmikuuta annetun lain 1/2003 19 §:ään lisätään kirjain j, jossa on seuraava teksti:
- j) Osallistuminen sosiaalisen ja kulttuurisen eriarvoisuuden vähentämiseen ja miesten ja naisten välisen tasa-arvon saavuttamiseen helpottamalla kaikkien halukkaiden ja kykenevien ihmisten pääsyä säänneltyyn yliopistokoulutukseen ja pysyvään ammatilliseen koulutukseen.
LE0000184829_20170331
2 § Artiklan lisäys lakiin 1/2003
Katalonian yliopistoista 4. helmikuuta 1 annettuun lakiin 2003/19 lisätään artikla XNUMX bis seuraavasti:
4 a artikla Oikeus yliopistokoulutukseen ja yhtäläiset mahdollisuudet
1. Henkilöllä, joka täyttää laissa asetetut vaatimukset, on oikeus opiskella yliopistossa yliopistojen valtuuksiensa puitteissa asettamien kriteerien mukaisesti. Yliopiston tarjoamien eri kurssien ja tutkintojen pääsy määräytyy korkea-asteen koulutuksen yleisen ohjelmoinnin, yhteiskunnallisen koulutustarpeen sekä tila- ja opetushenkilöstön kapasiteetin perusteella.
2. Hallitus varmistaa, ettei ketään suljeta pois pääsystä Katalonian yliopistojärjestelmään taloudellisista syistä, vapauden puutteesta, terveydellisistä ongelmista tai vammaisuudesta tai muista syistä, sen on käytettävä samanlaista käyttöä ja edistettävä tasa-arvopolitiikkaa tarjoamalla stipendejä. , apurahat ja lainat opiskelijoille sekä sellaisen politiikan kehittäminen, jonka tarkoituksena on poistaa sosiaaliset, taloudelliset ja maantieteelliset esteet.
LE0000184829_20170331
4 § Lain 117/1 2003 §:n muuttaminen
1. Katalonian yliopistoista 3. helmikuuta annetun lain 117/1 2003 §:n 19 § muutettiin seuraavasti:
3. Valtioneuvoston tehtävänä on hyväksyä viralliseen korkeakoulututkintoon johtavan koulutuksen julkiset hinnat ja muut laissa säädetyt oikeudet Generalitatin toimivallan puitteissa.
LE0000184829_20170331
2. Katalonian yliopistoista 3. helmikuuta 117 annetun lain 1/2003 §:ään 19 lisätään kohta XNUMX a seuraavasti:
3a. Yliopistojen akateemisten palvelujen julkisten hintojen on noudatettava sosiaalista hinnoittelumallia, jossa alempia tuloluokkia on alennettu yleisen stipendin kynnysarvoa korkeammalla.
LE0000184829_20170331
Väliaikainen tarjous Yliopistojen akateemisten palvelujen julkisten hintojen alentaminen
Yliopistojen akateemisten palvelujen julkisia hintoja on alennettava asteittain tämän lain hyväksymistä seuraavan kolmen tilikauden aikana, kunnes saavutetaan perusopintojen yhtenäinen hinta, joka on yhtä suuri tai pienempi kuin kesäkuussa annetussa asetuksessa 300/2021 säädetty alin hinta. 29, jossa vahvistetaan akateemisten palvelujen hinnat Katalonian julkisissa yliopistoissa ja Katalonian avoimessa yliopistossa lukuvuodelle 2021-2022 sekä maisteriopintojen yhtenäinen hinta, joka on enintään 70 % Katalonian vahvistamasta hinnasta. sama asetus. Vuotuisiin vähennyksiin on liitettävä riittävät resurssit, jotta tämä toimenpide voidaan toteuttaa ilman, että se vahingoittaa taloudellista vakautta tai yliopistojen palvelun tarjoamista.
loppusäännökset
Ensimmäinen budjetin käyttöönotto
Taloudelliset vaikutukset, joita tämä laki lopulta tulee tuottamaan Generalitatin talousarvioihin, tulevat voimaan heti tämän lain voimaantuloa seuraavan varainhoitovuotta vastaavan budjettilain tullessa voimaan.
Toinen kehityssäännöstö
Hallitus on valtuutettu sanelemaan tarvittavat määräykset tämän lain kehittämiseksi ja täytäntöönpanoksi.
Kolmas voimaantulo
Tämä laki tuli voimaan kaksikymmentä päivää sen jälkeen, kun se on julkaistu Generalitat de Catalunyan virallisessa lehdessä.
Siksi vaadin, että kaikki kansalaiset, joihin tätä lakia sovelletaan, tekevät yhteistyötä sen noudattamiseksi ja että vastaavat tuomioistuimet ja viranomaiset panevat sen täytäntöön.
