LAKI 10/2022, 23. joulukuuta, lain 5/2020 muutos




Lakikonsultti

yhteenveto

Perussäännön 65 ja 67 artiklassa määrätään, että Katalonian lait julkaisee kuninkaan puolesta Generalitatin presidentti. Edellä olevan mukaisesti julkaisen seuraavan

ley

johdanto

Ympäristöön vaikuttavien laitosten verotusta säätelee 8. huhtikuuta annetun lain 5/2020 29 § verotuksellisista, rahoituksellisista, hallinnollisista ja julkisen sektorin toimenpiteistä sekä ympäristöön vaikuttavien laitosten veron luomisesta.

Mainitun 4 §:n 8 momentin c alakohta on seurausta vero-, rahoitus-, hallinto- ja julkisen sektorin toimenpiteistä 2. joulukuuta annetusta laista 2021/29, jonka mukaan toiminta vaikuttaa 20 prosenttiin niihin liittyvistä tuloista. ydinenergian tuotannosta, varastoinnista ja muuntamisesta, joka on käytettävä rahaston rahoittamiseen sosioekonomisen kehityksen ja oikeudenmukaisen energiasiirtymän tukemiseksi alueilla, joihin ydinsähkön tuotannon ympäristövaikutukset vaikuttavat. C-kirjeessä lisätään myös, että tämä rahasto on liitetty elinkeino- ja työasioista vastaavaan osastoon ja että tämän rahaston hallintojärjestelmää säännellään asetuksella, jonka pitäisi määrätä osallistumisesta rahaston toiminnan painopisteiden määrittämiseen. kärsineiden alueiden muiden ylikunnallisten yksiköiden sekä edustavimpien liike-elämän järjestöjen ja ammattiliittojen kanssa.

Äskettäin perustetun rahaston, joka tunnetaan nimellä Nuclear Transition Fund, taloudellinen apuraha on tällä hetkellä 20 miljoonaa euroa asetuksella vahvistetun XNUMX prosentin mukaisesti ja sen tavoitteena on vastata rahaston tulevan sulkemisen vaikutuksiin. Asc- ja Vandellsin voimalaitokset, jotka vaikuttavat ydinvoimaloita ympäröivien Baix Campin, Baix Ebren, Prioratin, Ribera d'Ebren ja Terra Altan kuntien talousrakenteeseen, jotka El Gobiernon tietojen mukaan kahdeksassa tai useamman vuoden, se sisältää ennustetut tuhat suoraa työpaikkaa alueella, jolla on vakavia sosioekonomisia ongelmia ja että koko Kataloniassa on hyvin selvä epätasapaino.

Lisäksi, koska kyseessä on rahasto, joka saa ympäristöveroa ja nimenomaan ydinsähkön tuotannosta, on selvää, että veron pääasiallisia hyötyjiä tulee olla kaupungit ja yritykset, jotka ydinvoimaloiden läheisyyden vuoksi vaikuttavat. tärkeä.

Kaikista näistä syistä nykyinen lainsäädäntömuutos nostaa ydinalkuperää olevan sähköenergian tuotantoon, varastointiin ja muuntamiseen liittyvien ainesosien vaikutusprosentin 50 prosenttiin, kun otetaan huomioon, että tuloksena oleva määrä on oikeudenmukainen ja sopusoinnussa asetettujen tavoitteiden kanssa. tähtää. saavuttaa näiden alueiden elvyttämiseksi ja tasapainottamiseksi, jotka ovat aina tukeneet vaurauden luomista koko maalle.

Myös tämän muutoksen on rajattava selkeästi rahaston alueellinen soveltamisala ja vahvistettava, että rahaston edunsaajia ovat vaikutusaluealueiden kunnat. Tästä syystä ja ollakseen johdonmukainen rahaston tavoittelemien tavoitteiden kanssa katsotaan, että edunsaajakuntien tulisi olla ne, jotka ovat Asc:n ja Vandellsin ydinvoimaloiden ydinvalmiussuunnitelman (PENTA) mukaisesti suunnitteluvyöhykkeillä I ja II, jotka erityisesti Katalonian kunnissa, jotka sijaitsevat risteyksessä, jonka säde on yli XNUMX kilometriä, keskittyen kahteen ydinvoimalaan, joilla on erityisiä ominaisuuksia.

Lopuksi, sääntelykehityksen puuttuessa on tärkeää määritellä rahaston hallintomalli lailla. Tästä syystä lakiin sisällytettiin lopullinen säännös rahastoa hallinnoivan hallintoelimen perustamisesta, johon osallistuvat yhteiskunnallinen ja taloudellinen rakenne, hallinto ja erityisesti kunnat, jotka tuntevat alueen ja sen tarpeet ja painopisteet parhaiten.

Asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi, rahaston edunsaajaalueiden elvyttämiseksi ja tasapainottamiseksi sekä kunnille on lisätty PENTA II -suunnittelualueen kuntia koskeva siirtymäsäännös. jotka poikkeuksellisesti voisivat saada rahat rahastosta korvaamalla hankkeiden esittelyn raittiilla perusteilla omistautumisestaan ​​toimien toteuttamiseen. Muuten nämä kunnat eivät voi tämän normin hyväksymispäivän vuoksi osoittaa rahastoa.

Yksittäinen artikla Lainmuutos 5/2020

Vero-, rahoitus-, hallinto- ja julkisen sektorin toimenpiteistä ja ympäristöön vaikuttavien laitosten veron luomisesta 4 päivänä huhtikuuta 8 annetun lain 5/2020 29 §:n XNUMX momentin c alakohta, joka on muotoiltu seuraavasti:

  • c) 50 % ydinenergian tuotantoon, varastointiin ja muuntamiseen liittyvistä tuloista on käytettävä rahaston rahoittamiseen sosioekonomisen kehityksen ja oikeudenmukaisen energiasiirtymän tukemiseksi alueilla, joilla tuotannon ympäristövaikutukset vaikuttavat. ydinsähkö.

Tämän rahaston alueellinen soveltamisala vastaa Katalonian kuntia, jotka sijaitsevat enintään XNUMX kilometrin säteellä ydinvoimaloihin yhdistettynä, ulkoisen ydinvalmiussuunnitelman suunnitteluvyöhykkeillä I ja II. Asc ja Vandells ydinvoimalat (PENTA).

Tällä alueellisella alueella rahaston edunsaajakunnat ovat:

  • a) PENTA-suunnitteluvyöhykkeellä I kaikki sen vaikutusalueen kunnat.
  • b) PENTA-suunnittelualueella II kaikki alle XNUMX XNUMX asukkaan kunnat Terres de l'Ebren ja Camp de Tarragonan läänissä.
    Rahaston jako tehdään aluksi seuraavan asteikon mukaan:
    • – 50 % PENTA:n suunnitteluvyöhykkeen I edunsaajakunnille.
    • – 50 % PENTAn kaavoitusalueen II edunsaajakunnille.

Jos suunnittelualueelle varatuista resursseista jää hankkeisiin siirtämättömiä jäänteitä, ne voidaan kohdentaa toisen suunnittelualueen hankkeisiin.

Poikkeuksellisesti voidaan rahoittaa julkisia hankkeita, joilla on erityistä alueellista ja strategista merkitystä Terres de l'Ebressä vahvistetun laajuuden ulkopuolella, 10 % rahastosta.

Ensisijaisia ​​toimintalinjoja ja rahaston rahoituksen kohdetta ovat uudelleenteollistamishankkeet, energiasiirtymä, maatalouselintarvikeala (mukaan lukien maatalous), matkailu, uudet teknologiat ja julkinen sektori.

Tämä rahasto on liitetty elinkeino- ja työasioista vastaavaan osastoon. Rahaston hallinnointijärjestelmää säätelee määräys, jonka tulee estää paikallisten toimijoiden, erityisesti kaupungintalojen, sekä muiden rahaston paikallisyhteisöjen osallistuminen rahaston hallintoon ja toiminnan painopisteiden määrittämiseen. kunnallinen luonto. vaikutusalueet ja niitä edustavat liike-elämän järjestöt ja ammattiliitot.

LE0000664459_20220729Siirry kohtaan Affected Norm

Siirtymäsäännös

Tilivuodelle 2023 rahaston jakaminen PENTA-suunnittelualueen II kuntien kesken toteutetaan poikkeuksellisesti tasapuolisesti kaikkien kuntien kesken, joten on perusteltua, että ne kohdistavat sen suoraan talouden edistämiseen liittyviin toimiin. työpaikoista tai energian siirtymisestä.

loppusäännökset

Rahaston hallintoelimen ensimmäinen perustaminen

1. Verotuksellisista, rahoituksellisista, hallinnollisista ja julkisen sektorin toimenpiteistä sekä ympäristöön vaikuttavien laitosten veron luomisesta 8.4. huhtikuuta annetun lain 5/2020 pykälässä 29.c tarkoitettua valtion elintä hallinnoiva elin. , jolla on seuraava koostumus:

  • a) Puheenjohtajuus, johon kuuluu elinkeino- ja työasioista vastaavan osaston edustaja.
  • b) Varapuheenjohtajat, jotka ovat Ascin pormestarin tai pormestarin ja Vandells i l'Hospitalet de l'Infantin pormestari tai pormestari.
  • c) Vokaalit jakautuvat seuraavasti:
    • – Kymmenen alueneuvoston jäsentä, kaksi jäsentä kutakin asianomaista alueneuvostoa kohti (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre ja Terra Alta) kunkin yksikön täysistunnon ehdotuksesta.
    • – Kaksi PENTA-suunnitteluvyöhykkeen I pormestaria (Asc-alue) ja kaksi PENTA-suunnitteluvyöhykkeen I pormestaria (Vandellsin alue). Jokaisen vyöhykkeen pienimmän kunnan pormestari tai pormestari ja suurimman kunnan pormestari tai pormestari on oltava jäseniä.
    • – Yritysten kilpailukykyviraston (ACCI) edustaja.
    • – Neljä ammattiliiton ja elinkeinoelämän järjestöjen ehdottamaa jäsentä sekä alueen edustajat.
    • – Tortosan kauppakamarin edustaja.
    • – Reusin kauppakamarin edustaja.

2. Sinun on pidettävä vähintään kerran vuodessa laajennettu kokous kaikkien rahaston edunsaajakuntien pormestareiden ja pormestareiden kanssa.

Toinen budjettivaltuutus

Taloudelliset vaikutukset, joita tämä laki lopulta aiheuttaa Generalitatin talousarvioihin, vaikuttavat heti tämän lain hyväksymispäivää seuraavaa budjettivuotta vastaavan budjettilain voimaantulosta.

Kolmas voimaantulo

Tämä laki tuli voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Generalitat de Catalunyan virallisessa lehdessä.

Siksi vaadin, että kaikki kansalaiset, joihin tätä lakia sovelletaan, tekevät yhteistyötä sen noudattamiseksi ja että vastaavat tuomioistuimet ja viranomaiset panevat sen täytäntöön.