Ebazpena, 1ko otsailaren 2022ekoa, Institutu Nazionalarena




Aholkulari Juridikoa

laburpen

Herri Administrazioaren Institutu Nazionalaren 6.4eko apirilaren 7.2ko Ebazpenaren 16 eta 2021 artikuluan xedatutakoaren arabera, zeinaren bidez prestakuntza-planak finantzatzera bideratutako funtsak banatzeko, aplikatzeko eta kudeatzeko irizpideak eta prozedura frogatu zituen. Estatuko Administrazio Orokorraren arloan, Estatuko Administrazio Orokorreko Enplegurako Prestakuntza Batzorde Mistoari dagokio prestakuntza-planak aurkezteko epea ezartzea, 5.2 eta 9. artikuluetan ezarritako mugak, hala nola, baremoa. zeina garatuko den funtsak banatzeko irizpideak, zeina FEDAP Atarian izena emanda dauden sustatzaile guztiei jakinaraziko zaie eta Estatuko Aldizkari Ofizialean argitaratuko den INAPeko Zuzendaritzako titularren ebazpen baten bidez.

Estatuko Administrazio Orokorreko Enplegurako Prestakuntza Batzorde Mistoak, 21eko abenduaren 2021ean biltzean, ebazpen hau jasotzen duten akordioak hartzen ditu.

Ondorioz, Zuzendaritza honek honako hau ebazten du:

Lehenengoa. Objektua.

Ebazpen honen bitartekaritza eginez, Estatuko Administrazio Orokorrak AFEDAPen esparruan eta Herri Administrazioaren Institutu Nazionalaren 16eko apirilaren 2021ko Ebazpenaren arabera, enplegurako prestakuntza-planak finantzatzeko prozedurari hasiera ematen zaio. Estatuko Administrazio Orokorraren alorreko prestakuntza-planak finantzatzera zuzendutako funtsak banatzeko, aplikatzeko eta kudeatzeko irizpideak eta prozedura ezartzea, 95eko apirilaren 21eko 2021. BOEn argitaratua.

Bigarrena. Prestakuntza planak aurkezteko plaza eta lekua.

1. Prestakuntza-planak aurkezteko epea hamabost egun baliodunekoa da, ebazpen hau argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera. Hegazkinen aurkezpena FEDAP atariaren bitartez egiten da.

2. Aurkeztutako planek eskatutako baldintzak betetzen ez badituzte, sustatzaileari eskatuko zaio 10 egun balioduneko epean gabezia zuzentzeko edo nahitaezko agiriekin batera eramateko, eta adieraziz, hala egin ezean, eskaera atzera botatzat joko dela. . , Herri Administrazioen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 68eko 39/2015 Legearen 1. artikuluan aurreikusitako ondorioekin.

3. Banaketa-proposamenak eskatutakoa baino zenbateko txikiagoa duen kasuetan, sustatzaileek beren plana birformulatu eta proposatutako kopurura egokitu beharko dute hamar egun balioduneko epean.

4. Prozeduraren ebazpena ebazteko eta jakinarazteko gehienezko epea ezin izango da sei hilabetetik gorakoa izan ebazpen hau argitaratzen denetik aurrera.

Hirugarrena. Prestakuntza-planari egotz dakizkiokeen gastuen muga.

1. Jarduera osagarriei zuzenean egotz dakizkiokeen gastuek emandako ehuneko 2ko soil eta inportatutako guztizko mugara jotzen dute.

2. Zuzenean esleitu ezin diren jarduera diruz lagungarriak gauzatzearekin lotutako gastu orokorrek 10eko XNUMXeko muga izan ohi dute zuzeneko gastuen inportazioan.

3. Ura, gasa, argia, mezularitza, telefonoa, kontsumitutako bulegoko materiala, zaintza eta garbiketa eta prestakuntza-planari egotz dakizkiokeen beste gastu ez-espezializatu batzuengatiko zeharkako beste gastuek zuzeneko gastu guztien 6eko XNUMXko gehienezko muga izango dute.

Logela. Justifikazio plaza.

Prestakuntza-planak egiteko eta egindako gastuen justifikazioa, FEDAP atariaren bidez, 1ko urtarrilaren 28etik otsailaren 2023ra bitarteko epean aurkeztuz egingo da. justifikatu beharreko gastuak aipatzen diren hurrengo urteko urtarrilaren 1etik otsailaren 28ra arteko epea.

Bosgarrena. Garrantzitsua banatzea eta eskalatzea.

1. Estatuko Administrazio Orokorrari dagozkion funtsetatik, INAPek 4.006.080 euroko zenbatekoa kudeatzen du. Gainerako zenbatekoa, 9.347.510 euro, AGEren sustatzaileen artean banatuko da eta, justifikatutako arrazoiak izan ezik, prestakuntza espezifikorako lehentasunez erabiliko dira.

2. Transferitu beharreko funtsen kuantifikazio indibidualizatuaren zehaztapena honela egingo da:

Administrazio arteko eta Sailen arteko Planak.

  • a) Administrazio arteko eta sailen arteko planen kasuan, ekitaldi bakoitzean esleitutako funts guztien % 20koa izango da gehienez. Muga horrek ez du funtzionatuko, unitate-planetarako funts-soberakina dagoela suposatuz. Erabaki hau irizpide hauen arabera egingo da:

    Planaren diseinuaren, edukiaren eta aplikazio-esparruaren garrantzia, sustatzaile bakoitzaren gaitasun eta abantaila konparatiboetan oinarrituta. Irizpide honen zain plan bat hautaezintzat jotzen bada, ezin izango da diru-laguntzarik jaso.

    Aurreko urtean jasotako funtsen exekuzioaren ehunekoa.

    Aurreko irizpideen arabera plan bat egokitzat jotzen ez bada, haren ebaluazioa ez da jarraituko eta ezin izango du finantzaketarik jaso.

  • b) Plan mota honen berezitasuna kontuan hartuta, eskabidea lehen aldiz aurkezten duen sustatzaile baten kasuan, Batzordeak diru-laguntzaren zenbatekoa proposatuko du, zeina edonola ere inportatutako deialdiarekin gehienez bat datorrena, aztertu ondoren. interes orokorrari eta aurkeztutako planaren aurreikusitako jardueren izaerari egokitasuna.
  • c) Gainontzeko sustatzaileei dagokienez, inportatutako exekutatuak eta aurreko ekitaldiko exekuzio-maila hartuko dira kontuan. Ebazpen honen aurreko ekitaldi fiskalean gertatutako inguruabar bereziak kontuan hartuta, urte horretako irailera arte ebatzi ez zen horietarako, sustatzaileak exekuzio-gaitasun egokia duela ulertuko da, baldin eta exekutaturiko zenbatekoa emandako Inportazioaren % 40 baino handiagoa bada. Sustatzaile bakoitzari emateko proposatutako zenbatekoa 2021ean gauzatutako inportazioan % 60ko gehikuntza aplikatuz kalkulatuko da exekuzio-maila % 40 baino handiagoa izan duten sustatzaileentzat. Gehikuntza hau aplikatzea sustatzaile bakoitzaren exekuzio-mailaren proportzioan egingo da, koefiziente hauekin biderkatuz eta inportatuz:

    1,0 % 40ko exekuzio-maila bat edo txikiagoa.

    1.6 % 100eko exekuzio-maila baterako.

    1.0 eta 1.6 arteko X balio proportzionala % 40 eta % 100 arteko exekuzio-maila ertaineko:

    X = [(exekuzio-gradua – 40) * 0,6/60] + 1

  • d) Aurreko irizpideak aplikatzean, eskaintzak hartuko dira kontuan, baldin eta emateko proposatutako gehieneko zenbatekoa ezin bada inola ere eskatutakoa baino handiagoa izan.

Unitate-planoak.

  • a) Hegazkinak lehen aldiz aurkezten dituzten sustatzaileak izan ezik, aurreko urtean egindako inportazioa eta exekuzio-maila lizitatzen dira. Ebazpen honen aurreko ekitaldi fiskalean gertatutako inguruabar bereziak kontuan hartuta, urte horretako irailera arte ebatzi ez zen horietarako, sustatzaileak exekuzio-gaitasun egokia duela ulertuko da, baldin eta exekutaturiko zenbatekoa emandako Inportazioaren % 40 baino handiagoa bada. Sustatzaile bakoitzari emateko proposatutako zenbatekoa 2021ean gauzatutako inportazioan % 60ko gehikuntza aplikatuz kalkulatuko da exekuzio-maila % 40 baino handiagoa izan duten sustatzaileentzat. Gehikuntza hau aplikatzea sustatzaile bakoitzaren exekuzio-mailaren proportzioan egingo da, koefiziente hauekin biderkatuz eta inportatuz:

    1,0 % 40ko exekuzio-maila bat edo txikiagoa.

    1.6 % 100eko exekuzio-maila baterako.

    1.0 eta 1.6 arteko X balio proportzionala % 40 eta % 100 arteko exekuzio-maila ertaineko:

    X= [(exekuzio kalifikazioa – 40) * 0,6/60] + 1

  • b) Aurreko atalean proposatutako zenbatekoaren arabera, sustatzaile bakoitzak bere plana bideratzen duen tropa-kopurua (hartzaile potentzialak) hartzen da kontuan, ondoren adierazten den moduan.

    Sustatzaile bakoitzeko a) atalean ematea proposatzen den zenbatekotik, eskudiru bakoitzeko inportatutako zenbatekoa planaren hartzaile eraginkor edo posibleen kopuruarekin zatituz kalkulatuko da.

    Gehieneko balio bat finkatu zen, aurrez kalkulatutako bitartekoen batez bestekoa eskudiruz inportatutako eta desbideratze estandarra gehituz kalkulatu zena. Era berean, sustatzaile guztiek 2021ean finantzaketa eskatzen duten tropen kopuruaren eta unitate-planetarako erabilgarri dagoen kopuru osoaren arabera kalkulatzen den gutxieneko balio bat ezartzen da.

    Eskudirutan inportatutako bitartekoak egokituko dira sustatzaileetako bakoitzarentzat gutxieneko eta gehienezko muga-balio horiek zehaztutakoen barruan lortu aurretik. Eskudirutarako batez besteko inportazioak gehienezko balioa baino handiagoak izango ziren sustatzaileei gehienezko balioa emango zaie eskudirurako inportazio gisa; Eskudirurako batez besteko inportazioak gutxieneko balioa baino txikiagoak izango ziren sustatzaileei gutxieneko balioa emango zaie eskudirurako inportazio gisa.

    Gutxieneko balioa ere erreferentzia gisa hartzen da sustatzaile berrien kontu-zikloan. Eskaera lehen aldiz aurkezten duten sustatzaileen kasuan, eman beharreko diru-kopurua gutxieneko balio hori planak zenbat efektu-kopuruarekin biderkatzearen emaitza izango da.

  • c) Aurreko irizpideak aplikatzean, eskaintzak hartzen dira kontuan, baldin eta emateko proposatutako gehieneko zenbatekoa ezin bada inola ere eskatutakoa baino handiagoa izan.
  • d) Goian adierazitako irizpideak aplikatu ondoren, proposatutako banakako zenbatekoen guztizko batura unitate-planetarako erabilgarri dauden funts guztien aldean haztatu da, kopuru horiek doitzeko zenbatekoei aplikatzen zaien zuzenketa-faktore gisa lortuz. ekitaldi bakoitzerako eskuragarri dauden funts osoa.

Zuzenketa-faktorea aplikatu ondoren, oraindik esleitu gabeko funtsak badaude, Estatuko Administrazio Orokorreko Prestakuntza Batzorde Mistoak erabaki ahal izango du horiek INAPeko prestakuntza-planak finantzatzeko erabiltzea.

Baliabide osagarriak hornitzea

1. Administrazio-bideari amaiera ematen dion ebazpen honen aurka aukerako berraztertzeko errekurtsoa jar daiteke ordezko edo zuzenean administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkeztu ahal izango da.

2. Aukerako berraztertzeko errekurtsoa eman duen organoari aurkeztu ahal izango zaio, hilabeteko epean, ebazpen hau Estatuko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera, 123/124 Legearen 39. eta 2015. artikuluetan xedatutakoaren arabera. , urriaren 1ekoa.

3. Administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkez daiteke Administrazioarekiko Auzietako Epaitegi Zentralean, jakinarazten den egunaren biharamunetik aurrera bi hilabeteko epean, 9.1/46 Legearen 29.b) eta 1998. artikuluetan xedatutakoaren arabera. , uztailaren 13koa, Administrazioarekiko Auzien Jurisdikzioa arautzen duena.

4. Ebazpena berraztertzeko errekurtsoa jarri denean, ezin izango da administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jarri harik eta berraztertze-errekurtsoa berariaz ebatzi edo administrazio-isiltasuna dela-eta ezetsi arte.

Azken xedapen bakarra Eraginkortasuna

Honek Estatuko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera izango ditu ondorioak.