Riigikohus tühistab "sotsiaalse võlakirja" rahastamissüsteemi, ilma et see mõjutaks soodustuse rakendamist · Õigusuudised

Riigikohus on tunnistanud, et 2016. aastal dekreetseadusega kehtestatud sotsiaalpreemia rahaline mehhanism on vastuolus Euroopa Liidu õigusega, kuna diskrimineeris ühtesid elektrisektori ettevõtteid teiste suhtes.

Sotsiaalpreemia on teatud tarbijate (nn haavatavad tarbijad) kaitseks mõeldud sotsiaalset laadi soodustus, mis seisneb nende alalises elukohas tarbitud elektrienergia hinnasoodustuse kohaldamises. Riigikohtu lahend määrab selle allahindluse maksumuse katmiseks mõeldud rahastamismehhanismi, vastasel juhul mõjutab see selle kohaldamise järjepidevust. Teistes Euroopa Liidu riikides näevad nad ette, et seda kulu rahastatakse nende üldeelarvest, kuid Hispaania otsustas algusest peale panna selle kohustuse mõnele elektrisektori ettevõttele.

Varem on ülemkohus leidnud, et Hispaania õigusaktidega kehtestatud rahastamismehhanism on vastuolus Euroopa Liidu õigusega. Finantssüsteem teatas, et seda reguleerib nüüd 7. detsembri kuninglik dekreetseadus nr 2016/23, mis määras selle kulud "elektriturundusega tegelevate ettevõtete gruppide emaettevõtetele või ettevõtetele endile, mida nad teha seda, kui nad ei kuulu ühegi kontserni”, mis tähendas 94% finantseerimiskuludest turundusettevõtetele eraldamist. Seda rahastamissüsteemi, nagu ka kahte eelmist, on äsja teatavaks tehtud Riigikohtu lahendid taas Euroopa Liidu õigusega vastuolus olevaks peetud.

Euroopa Kohus

Kohtuotsused põhinevad Euroopa Liidu Kohtu praktikal, eriti sellel, mis märgiti tema hiljutises, 14. oktoobri 2021. aasta otsuses (kohtuasi C-683/19), milles väidetakse, et avaliku teenindamise kohustused, nagu see, millega me tegeleme, tuleb "üldiselt" peale suruda elektrifirmadele, mitte mõnele konkreetsele ettevõttele. Sellega seoses ei saa avaliku teenindamise kohustuste eest vastutavate ettevõtete projekteerimissüsteem a priori a priori välistada elektrisektoris tegutsevaid ettevõtteid. Seetõttu peab igasugune võimalik erinev kohtlemine olema objektiivselt põhjendatud. Euroopa Kohus lisab, et kui liikmesriik otsustab kehtestada kohustuse rahastada ainult mõningaid selle sektori ettevõtteid, siis "... on kohtu ülesanne... kontrollida, kas ettevõtteid, mis peavad kandma raskust, on eristatud. nimetatud koorem ja need, kes on sellest vabastatud, on objektiivselt õigustatud.

Riigikohus analüüsib põhjusi, millega riigi seadusandja on püüdnud täita oma korraldust elektriettevõtjate äritegevuses, välja arvatud elektrisektoris tegutsevad ettevõtted (tootjad, transportijad, jaotajad), jõudes järeldusele, et süsteemi kavandatud finantseerimine on vastuolus. direktiivi 3/2/EÜ artikli 2009 lõikele 72, kuna sellel puudub objektiivne põhjendus ja see on diskrimineeriv kulud kandvate ettevõtete suhtes, kellele nad hüvitavad tühistatud süsteemi kohaldamisel tasutud kulud.

Riigikohtu määrus ei mõjuta sotsiaalpreemia soodustuse kohaldamist teatud kaitsetute tarbijate arveldamisel, kuid tunnistab kehtestatud rahastamismehhanismi kohaldamatuks.