kokkuvõte
Kataloonia valitsuse president
Põhikirja artiklites 65 ja 67 on sätestatud, et Kataloonia seadused kuulutab kuninga nimel välja Generalitati president. Kooskõlas eelnevaga kuulutan välja järgmise
seadus
preambula
Ülikooliharidust peetakse avalikuks hüvanguks mõeldud teenuseks ja sellisena muutub see administratsiooni kohustuseks. Seda teenust ei osutata otse, vaid vastavalt valdkonna vajadustele ülikoolide kaudu, mis on autonoomsed avalik-õiguslikud institutsioonid ja seetõttu peavad nende finantsautonoomia olema tagatud piisava finantseerimissüsteemi ja sissetulekute kombinatsiooniga. teenuse osutamine. Ainuüksi Euroopas on mõlema komponendi vahelised suhted väga mitmekesised ja globaalses mastaabis palju enam. Lääne-Euroopas, mis on Katalooniale lähim sotsiaal-majanduslik keskkond, on äärmused mõnedes Põhjamaades kasutatavates jootrahades ja Inglismaal õppimise tegelikule maksumusele lähedases määras. Ühendkuningriigis on tegemist kahe äärmuse kooseksisteerimisega ühises süsteemis, sest kui Inglismaal on Lääne-Euroopa kõrgeim avalik hind, siis Šotimaa on valinud täieliku tasuta ülikoolihariduse. Sellest vaatenurgast lähtudes reageerib hinna kehtestamine sisuliselt avalike ressursside kättesaadavusele ja sotsiaalsele mudelile. Igal juhul on viimases Lääne-Euroopas enamus ülikoolide hinnamudeliks ülikooliõppe ühtse hinna või tasu kasutuselevõtt.
Ülikoolihariduse keskne roll kõigi arenenud riikide arengustrateegias tähendab, et sotsiaalse õigluse ja ka sotsiaalse tõhususe jaoks on ülimalt oluline tagada ülikoolile juurdepääsu kõrgeim võrdsus. Tagatud on mitme komponendi nägemine, millel peab alati olema riigi meediaga võrreldes ebasoodsamas olukorras oleva majandusolukorra tuvastamine.
Üheks peamiseks takistuseks sellise võrdsuse saavutamisel on sotsiaal-majanduslikud raskused, mis tekivad ülikooliõpingute eelsetes etappides. Seetõttu peab iga algatus, mis edendab meetmeid seda tüüpi olukorraga võitlemiseks, näiteks ühiskondlikel hinnakujundustel põhinevate avalike hindade kehtestamine, võtma arvesse ressursse, mis tuleb eraldada võrdse juurdepääsu tagamiseks.
Riiklik üldstipendiumide süsteem tagab kogu riigis levinud õiguse tasuta õppele kodanikele, kelle sissetulek jääb alla kehtestatud piirmäära. See süsteem on positiivne, kuid väga piiratud, nii laiendamise mõttes, kuna Kataloonia ühiskonna vaesuslävi on kõrgem kui Hispaania keskmine, mistõttu Kataloonia kodanikel, kellel on majanduslikes raskustes, ei saa kohaldada õigust üldrežiimi stipendiumile, kuna nad sissetulekute tase ületab läve, nagu ka intensiivsus, sest see ei kata piisavalt alternatiivkulusid, stipendiumid on ebapiisavad, kui kodanikud peavad otsustama lahkuda töökohalt, mida nad vajavad akadeemiliste õpingute õppimiseks.
Kuni üldrežiimi stipendiumile ja palgastipendiumile juurdepääsu piirmäärade kehtestamisel säilitatakse Hispaania viide, on vaja säilitada hinnaalandused ja eritoetus elanikkonnarühmale, kelle sissetulekud ületavad üldrežiimi piirmäärasid, kuid mis on Kataloonia kontekstis madalad.
Selle seadusega muudetakse mitmeid Kataloonia ülikoole käsitleva 1. veebruari 2003. veebruari seaduse 19/XNUMX artikleid, et hõlmata selgemalt õigus ülikooliharidusele ja võrdsetele võimalustele, ning annab valitsusele ülesandeks sõnastada meetmed, mis muudavad elamiskulud taskukohasemaks. söögituba transporditakse. Samuti viitab see sellele, et ülikoolide akadeemiliste teenuste avalikud hinnad peavad järgima sotsiaalset hinnakujundusmudelit, mille madalamate sissetulekute vahemikud on üldise korra stipendiumide piirmääradest suuremad alandused, ning sätestab, et ülikooli akadeemiliste teenuste avalikud hinnad peavad olema kolme eelarveaasta jooksul pärast seaduse vastuvõtmist.
Artikkel 1 Seaduse 4/1 artikli 2003 muutmine
4. veebruari Kataloonia ülikoole käsitleva seaduse 1/2003 artiklile 19 lisatakse täht j järgmise tekstiga:
- j) panus sotsiaalse ja kultuurilise ebavõrdsuse vähendamisesse ning meeste ja naiste võrdõiguslikkuse saavutamisse, hõlbustades juurdepääsu reguleeritud ülikooliharidusele ja alalisele erialasele koolitusele kõigile soovijatele ja võimekatele inimestele.
LE0000184829_20170331
Artikkel 2 Artikli lisamine seadusesse 1/2003
4. veebruari seadusele 1/2003 Kataloonia ülikoolide kohta lisatakse artikkel 19 bis järgmise tekstiga:
Artikkel 4 bis Õigus ülikooliharidusele ja võrdsed võimalused
1. Õigus ülikoolis õppida on inimestel, kes vastavad seadusega kehtestatud nõuetele, vastavalt ülikoolide poolt oma volituste piires kehtestatud kriteeriumidele. Ligipääs ülikooli pakutavatele erinevatele kursustele ja kraadidele luuakse lähtuvalt kõrghariduse üldisest programmitööst, sotsiaalsest nõudlusest koolituste järele ning ruumide ja õppejõudude suutlikkusest.
2. Tagamaks, et majanduslikel põhjustel, vabaduse puudumise, terviseprobleemide või puude või mõne muu asjaolu tõttu ei jäetaks kedagi kõrvale Kataloonia ülikoolisüsteemist, peab valitsus rakendama identset kasutust ja edendama võrdõiguslikkuse poliitikat stipendiumide pakkumise kaudu. , üliõpilastele antavad toetused ja laenud ning sotsiaalsete, majanduslike ja geograafiliste tõkete ületamiseks suunatud poliitika väljatöötamine.
LE0000184829_20170331
Artikkel 4 Seaduse 117/1 artikli 2003 muutmine
1. 3. veebruari Kataloonia ülikoole käsitleva seaduse 117/1 artikli 2003 lõiget 19 muudeti järgmiselt:
3. Ametliku ülikoolikvalifikatsiooni ja muude seadusega kehtestatud õiguste andmise hariduse avalike hindade kinnitamise eest vastutab valitsus Generalitati volituste raames.
LE0000184829_20170331
2. Kataloonia ülikoole käsitleva 3. veebruari seaduse 117/1 artiklile 2003 lisatakse lõige 19a järgmise tekstiga:
3a. Ülikoolide akadeemiliste teenuste avalikud hinnad peavad järgima sotsiaalset hinnakujundusmudelit, vähendades madalamaid sissetulekuvahemikke, mis ületavad üldrežiimi stipendiumide piirmäärasid.
LE0000184829_20170331
Ajutine osutamine Ülikooli akadeemiliste teenuste avalike hindade alandamine
Ülikooli akadeemiliste teenuste avalikke hindu tuleb järk-järgult alandada kolme käesoleva seaduse vastuvõtmisele järgneva majandusaasta jooksul kuni bakalaureuseõppe ühtse hinnani, mis on võrdne juunikuu määrusega 300/2021 kehtestatud madalaima hinnaga või sellest madalam. 29, millega kehtestatakse akadeemiliste teenuste hinnad Kataloonia avalik-õiguslikes ülikoolides ja Kataloonia avatud ülikoolis õppeaastaks 2021-2022 ning magistriõppe ühtne hind, mis on võrdne või alla 70% Kataloonia poolt kehtestatud hinnast. sama dekreet. Iga-aastaste kärbetega peavad kaasnema piisavad vahendid selle meetme rakendamiseks, kahjustamata seejuures majanduslikku stabiilsust või teenuse osutamist ülikoolide poolt.
lõppsätted
Esimene eelarve lubamine
Majanduslik mõju, mida see seadus lõpuks Generalitati eelarvetele toob, jõustub kohe pärast selle seaduse jõustumist eelarveaastale vastava eelarveseaduse jõustumisel.
Teine arendusmäärus
Valitsus on volitatud dikteerima selle seaduse väljatöötamiseks ja täitmiseks vajalikke sätteid.
Kolmas jõustumine
See seadus jõustus kakskümmend päeva pärast selle avaldamist Generalitat de Catalunya ametlikus väljaandes.
Seetõttu nõuan, et kõik kodanikud, kelle suhtes see seadus kehtib, teeksid selle täitmisel koostööd ning vastavad kohtud ja ametiasutused seda täitma hakkaksid.
