kokkuvõte
Põhikirja artiklites 65 ja 67 on sätestatud, et Kataloonia seadused kuulutab kuninga nimel välja Generalitati president. Kooskõlas eelnevaga kuulutan välja järgmise
seadus
preambula
Keskkonda mõjutavate rajatiste maksu reguleerib 8. aprilli seaduse nr 5/2020 artikkel 29, mis käsitleb fiskaal-, finants-, haldus- ja avaliku sektori meetmeid ning keskkonda mõjutavate rajatiste maksu kehtestamist.
Nimetatud artikli 4 lõike 8 punkt c tulenes 2. detsembri maksu-, finants-, haldus- ja avaliku sektori meetmeid käsitlevast seadusest 2021/29, mille kohaselt mõjutab tegevus 20% sellega seotud tuludest. tuumaenergia tootmise, salvestamise ja muundamise vahendid, mida tuleb kasutada fondi toetamiseks sotsiaalmajandusliku arengu ja õiglase energia ülemineku meetmete rahastamiseks piirkondades, mida mõjutab tuumaelektrienergia tootmise keskkonnamõju. Tähega c lisatakse ka, et see fond on seotud äri- ja tööküsimuste pädeva osakonnaga ning selle fondi juhtimissüsteemi reguleerib määrus, mis peaks ette nägema osalemise fondi tegevusprioriteetide kindlaksmääramisel. , piirkondlike volikogude, mõjutatud piirkondade teiste kohalike omavalitsusteüleste üksuste ning kõige esinduslikumate äriorganisatsioonide ja ametiühingute esindajad.
Värskelt loodud fondi ehk Tuuma üleminekufondina on praegu määrusega kehtestatud 20% ulatuses XNUMX miljoni euro suurune majanduslik sihtkapital ning selle eesmärk on reageerida fondi tulevase sulgemise mõjudele. Asc ja Vandellsi elektrijaamad, mis mõjutavad Baix Campi, Baix Ebre, Priorati, Ribera d'Ebre ja Terra Alta omavalitsuste majandusstruktuuri, mis ümbritsevad tuumaelektrijaamu ja mis El Gobierno andmetel kaheksas või rohkem aastat, hõlmab see prognoositud tuhat otsest töökohta piirkonnas, kus on tõsised sotsiaalmajanduslikud probleemid ja kus kogu Kataloonia suhtes on väga selge tasakaalustamatus.
Lisaks, kuna tegemist on fondiga, mis saab keskkonnamaksu ja just tuumaelektri tootmiselt, siis on ilmne, et maksust peavad kasu saama linnad ja ettevõtted, mida see tuumajaamade läheduse tõttu mõjutab. oluline.
Kõigil neil põhjustel tõstab käesolev seadusandlik muudatus tuumapäritolu elektrienergia tootmise, salvestamise ja muundamisega seotud koostisosade mõju protsendini 50%-ni, arvestades, et saadav kogus on õiglane ja kooskõlas eesmärkidega, mille eesmärk on. eesmärk on. saavutada, et taaskäivitada ja tasakaalustada neid territooriume, mis on alati toetanud riigi kui terviku jõukuse loomist.
Samuti peab see muudatus selgelt piiritlema fondi territoriaalse ulatuse ja tegema kindlaks, et sellest saavad kasu mõjutatud piirkondade omavalitsused. Sel põhjusel ja fondi eesmärkide saavutamiseks leitakse, et abi saavad kohalikud omavalitsused on need, mis on kooskõlas Asc ja Vandellsi tuumaelektrijaamade tuumahädaolukorra plaaniga (PENTA), I ja II planeerimistsoonis, mis on konkreetselt Kataloonia omavalitsusüksustes, mis asuvad ristmikul, mille raadius on üle kolmekümne kilomeetri ja mis on koondunud kahele spetsiifiliste omadustega tuumaelektrijaamale.
Lõpuks on regulatiivse arengu puudumisel oluline fondi juhtimismudel seadusega määratleda. Sel põhjusel lisati seadusesse lõppsäte fondi haldava juhtorgani loomise kohta, milles osalevad sotsiaalne ja majanduslik struktuur, ametiasutused ja eelkõige omavalitsused, kes tunnevad territooriumi ning selle vajadusi ja prioriteete kõige paremini.
Et täita püstitatud eesmärke, taaskäivitada ja tasakaalustada fondi abisaajaid territooriume ning et omavalitsused saaksid fondi 2023. aastaks kasutada, on lisatud üleminekusäte, mis mõjutab PENTA II planeeringuala omavalitsusi. kes erandkorras võiksid fondist raha saada, asendades projektide esitlemise kaine põhjendusega tegevuse elluviimisele pühendumise kohta. Vastasel juhul ei saa need omavalitsused selle normi kinnitamise kuupäeva tõttu fondi demonstreerida.
Üksikartikkel Seaduse 5/2020 muutmine
4. aprilli seaduse 8/5 artikli 2020 lõike 29 punkt c maksu-, finants-, haldus- ja avaliku sektori meetmete ning keskkonda mõjutavate rajatiste maksu kehtestamise kohta, mis on sõnastatud järgmiselt:
- c) 50% tuumaenergia tootmise, salvestamise ja muundamisega seotud tulust tuleb kasutada fondi toetamiseks, et rahastada sotsiaalmajanduslikku arengut ja õiglast energia üleminekut piirkondades, mida mõjutab elektrienergia tootmise keskkonnamõju. tuumaelekter.
Selle fondi territoriaalne kohaldamisala vastab Kataloonia omavalitsusüksustele, mis asuvad tuumaelektrijaamadega ühendatud kuni kolmekümnekilomeetrise raadiusega ringis välise tuumahädaolukorra plaani I ja II planeerimistsoonis. Asc ja Vandellsi tuumaelektrijaamad (PENTA).
Selle territoriaalse ulatuse piires on fondi abi saavad omavalitsused:
- a) PENTA I planeerimisvööndis kõik selle mõjupiirkonna omavalitsused.
- b) PENTA II planeerimispiirkonnas kõik vähem kui kaheteistkümne tuhande elanikuga omavalitsused Terres de l'Ebre ja Camp de Tarragona maakondades.
Fondi jaotamine toimub esialgu järgmise skaala järgi:- – 50% PENTA I planeeringuvööndi abi saavatele omavalitsustele.
- – 50% PENTA II planeeringuala abi saavatele omavalitsustele.
Kui planeeringualal ette nähtud vahenditest jääb projektidesse üle kandmata jäänuseid, saab need eraldada mõne muu planeeringuala projektidele.
Erakorraliselt saab Terres de l'Ebres rahastada territoriaalset ja strateegilist erihuvi pakkuvaid avalikke projekte, mis jäävad väljapoole kehtestatud ulatust, limiidiga 10% fondist.
Prioriteetsed tegevussuunad ja fondi rahastamise objektiks on reindustrialiseerimisprojektid, energiaüleminek, põllumajandus-toiduvaldkond (sh põllumajandus), turism, uued tehnoloogiad ja avalik sektor.
See fond on seotud äri- ja tööküsimuste eest vastutava osakonnaga. Fondi valitsemise korda reguleerib regulatsioon, mis peaks välistama kohalike üksuste, eelkõige raekodade, aga ka teiste fondiüleste kohalike üksuste osalemise fondi valitsemises ja tegevusprioriteetide määramises. munitsipaalloomus. mõjutatud piirkonnad ning neid esindavad äriorganisatsioonid ja ametiühingud.
LE0000664459_20220729
Ülemineku säte
2023. majandusaastal toimub fondi jaotamine PENTA II planeeringuala omavalitsuste vahel erandkorras kõigi omavalitsuste vahel võrdselt, mistõttu on põhjendatud selle suunamine otseselt majanduse edendamisega seotud tegevustele. töökohtade või energia üleminek.
lõppsätted
Fondi juhtorgani esimene loomine
1. Valitsusasutus, mis peab haldama 8.4. aprilli seaduse nr 5/2020, mis käsitleb fiskaal-, finants-, haldus- ja avaliku sektori meetmeid ning maksu kehtestamist keskkonda mõjutavatele rajatistele, artikli 29 lõike XNUMX punktis c osutatud tuumaenergia üleminekufondi. , millel on järgmine koostis:
- a) Eestseisus, mille koosseisu kuulub äri- ja tööküsimuste eest vastutava osakonna esindaja.
- b) asepresidendid, kes kuuluvad Asc linnapea või linnapea ja Vandells i l'Hospitalet de l'Infanti linnapea või linnapea.
- c) vokaalid, mis jagunevad järgmiselt:
- – Kümme piirkondliku nõukogu liiget, iga üksuse täiskogu istungi ettepanekul kaks liiget iga mõjutatud piirkondliku nõukogu kohta (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre ja Terra Alta).
- – PENTA I planeerimisvööndi (Asc piirkond) kaks linnapead ja PENTA I planeerimisvööndi (Vandellsi piirkond) kaks linnapead. Iga tsooni liikmeks peavad olema väikseima valla vallavanem või linnapea ja suurima vallavanem või linnapea.
- – Ettevõtete konkurentsivõime agentuuri (ACCI) esindaja.
- – Neli ametiühingu ja äriorganisatsioonide välja pakutud liiget pluss esindajad territooriumil.
- – Tortosa Kaubanduskoja esindaja.
- – Reusi Kaubanduskoja esindaja.
2. Peate vähemalt kord aastas korraldama laiendatud koosoleku, kus osalevad kõik fondi abi saavate omavalitsuste linnapead ja linnapead.
Teine eelarveline luba
Majanduslik mõju, mida see seadus lõpuks Generalitati eelarvetele avaldab, avaldab mõju eelarveseaduse jõustumisest, mis vastab selle seaduse kinnitamise kuupäevale vahetult järgnevale eelarveaastale.
Kolmas jõustumine
See seadus jõustus järgmisel päeval pärast selle avaldamist Generalitat de Catalunya ametlikus väljaandes.
Seetõttu nõuan, et kõik kodanikud, kelle suhtes see seadus kehtib, teeksid selle täitmisel koostööd ning vastavad kohtud ja ametiasutused seda täitma hakkaksid.
