20. aprillil 2023 avaldati Hispaania tööohutuse ja töötervishoiu strateegia 2023–2027. See leping määrab meetmed, mida tööriskide ennetamises (ORP) tehakse aastani 2027. Peamine neist on töötervishoiu ja tööohutuse parandamine, mis omakorda vähendab tööõnnetuste arvu. Selle saamiseks määrake 6 objekti.
ennetamine
2015. aastal juhtus tööajal 3.300 tööõnnetust 100.000 3.400 töötaja kohta. Viimase viie aasta jooksul on see arv näidanud tõusutrendi, ulatudes 100.000. aastal 2019 õnnetuseni 2.810 31 töötaja kohta, olles XNUMX. Füüsiline ülepinge on jätkuvalt peamine tööõnnetuse realiseerumise mehhanism, mis moodustab XNUMX% juhtudest.
Sel põhjusel soovib ta parandada tööõnnetuste ennetamist ja ametialast tööseisakut, vähendades sellega töötajate ohutusele tekkivat kahju.
Suurt osa õnnetustest on võimalik vältida, seetõttu on selle strateegia eesmärk parandada intsidendi uurimist ja nende põhjuste tundmist, intensiivistades teadlikkust ohtudest ja võimalikest tervisekahjustustest.
Kutsehaigustest keskendub strateegia vähile, pidades seda ELis peamiseks tööga seotud surmade põhjuseks. Objektidest tõstame esile impulsiivset ja ametivangistuse kahtluse deklaratsiooniprotokollide tugevdamist. Samuti edendatakse tööalase vähktõve ennetamist, oodates asbesti, sissehingatava kristallilise ränidioksiidi pihustit ja puidupihustit kaitsevahendite abil. Teine oluline punkt on andmete kättesaadavuse ja teabe kvaliteedi paranemine.
Parandused klimaatilise kliima vastu
Kliimamuutuste mõju tõttu tuleb olla tähelepanelik vajaduse suhtes suurendada inimeste kaitset äärmuslikumate ilmastikutingimuste eest.
Tööülesannete nõudmised hõlmavad iga kord suuremat vaimset koormust, mida suurendavad uued töökorralduse vormid. 2020. aasta aktiivse elanikkonna uuringu andmetel puutub 32% viidatud hõivatud elanikkonnast kokku ajasurve või tööülekoormusega, mis võib mõjutada vaimset tervist, see protsent on meestel ja naistel väga sarnane. Need nõudmised ei ole aga kõigis sektorites võrdselt jaotunud, mis toob esile levimuse nii erinevates sektorites nagu tervishoid (49% hõivatud elanikkonnast) või rahandus (46%).
Ei saa unustada, et digitaliseerimine pakub võimalusi ORP vaatenurgast (monitooring, veebikoolitus, identifitseerimisrakendused...), kuid see võib tekitada uusi või esilekerkivaid riske, mis tulenevad tehnoloogia enda kasutamisest, töökorraldusest. või uued tööhõivevormid, millega kaasneb suurem ergonoomiliste ja psühhosotsiaalsete riskide levimus.
Et juhtida digitaalset, ökoloogilist ja demograafilist muutust, nagu kliimamuutused, ennetavast vaatenurgast, kehtestatakse strateegias:
- Analüüsida ohutust ja kaitset käsitlevaid õigussätteid, tuvastada puudused
- Digitaalsete üleminekute, ökoloogia ja demograafia esilekerkivate probleemide uurimine, samuti mõju kliimamuutustele
- Ettevõtete teadlikkus tervishoiu, eriti vaimse tervise valdkonnas. Lisaks aidatakse ettevõtetel läbi uute töömudelite vastu võtta tehnoloogilisi ja keskkonnamuutusi.
Tähelepanu kõige haavatavamatele kogukondadele
Rahvastiku vananemine tõstab paratamatult ja oluliselt inimeste hooldamise ja abistamisega seotud tööaega, mistõttu tahetakse tõsta nende rühmade kaitsetaset, kes sellele valdkonnale pühenduvad. Muud strateegia pakutavad lahendused on:
- Parandada füüsilisest isikust ettevõtjate kaitset
- Tehke kindlaks, millised töötajad esitavad halvimaid terviseandmeid, analüüsides tegureid, mis muudavad nad haavatavaks, et kaasata PRL põikivalt muudesse riiklikesse poliitikatesse
- Parandada muuhulgas puuetega inimeste, liikuvate töötajate, immigrantide (sh hooajatöötajate), noorte töötajate ja alaealiste kaitset...
sooline perspektiiv
Veel üks uudsus on soolise aspekti kaasamine töötervishoiu ja tööohutuse valdkonda. Viimastel aastatel on naiste osatähtsus kõigis tegevusvaldkondades märgatavalt kaasatud. 2000. aastal moodustasid naised 38% hõivatud elanikkonnast, 2020. aastal 46%. Selle integratsiooni saavutamiseks on see ette nähtud
- Õigusliku raamistiku ajakohastamine, et kaasata sooline aspekt ennetusmeetmetesse, edendades meeste ja naiste vahelise ebavõrdsuse kaotamist avalikus poliitikas
- Kaasake üldine vaatenurk teabe kogumise ja analüüsi protsessidesse, uurige ohutus- ja tervisetingimusi, et parandada teadmisi tööalaste ohtude ja naiste tervisekahjustuste kohta.
- Soolise võrdõiguslikkuse aspekti süvalaiendamise vajaduse kohta ennetuspoliitikas rakendatakse teadlikkuse tõstmise meetmeid.
Tugevdada turvasüsteemi
Eesmärk on institutsioonide ja koordineerimismehhanismide täiustamise kaudu edukalt toime tulla tulevastele kriisidele. Pandeemia on rõhutanud riikliku töötervishoiu ja tööohutuse süsteemi tähtsust rahvatervisega seotud hädaolukordadele reageerimisel. Seetõttu peavad see olema varustatud tugevate institutsioonidega ning paindlike ja tõhusate koordineerimis- ja sekkumismehhanismidega, mis suudavad edukalt juhtida muutuvat töömaailma ja võimalikke töötajate tervist ohustavaid olukordi.
Kõik see on läbi käinud:
- Luua tulevaste kriiside jaoks institutsionaalsed koordineerimismehhanismid. Lisaks arendatakse ja tugevdatakse süsteemi ühtsete taotlemiskriteeriumide kinnitamiseks ja avalike ressursside kasutamise optimeerimiseks.
- Tugevdada ja arendada koordineerimismehhanisme ja ühisstrateegiaid tööohutuse ja töötervishoiu valdkonnas pädevate haldusasutuste vahel
- Parandage süsteemi vastupidavust, keskendudes ekspertide ja spetsialistide, ärimeeste ja ettevõtte ennetusressursside, ennetustöö delegaatide ja töötajate endi koolitamisele ja koolitamisele õige riskijuhtimise tagamiseks.
- Ühiskondlike vestluspartnerite ja institutsionaalsete osalusorganite rolli tugevdamine, et rakendada tõhusat ennetuspoliitikat ja kindlustada edusamme riskiennetuses, mis loob turvalise ja tervisliku töökeskkonna.
VKEde
Lepinguga soovitakse parandada töötervishoiu ja ohutuse juhtimist VKEdes, integreerides ORP-i väikeettevõtetesse, edendades omavahendite suuremat kaasamist. Lühidalt öeldes on vaja soodustada ennetustegevuses töötavate inimeste vahetut osalemist, soodustada ennetustöö integreerimist ning ohutus- ja tervisekultuuri juurdumist ettevõttes.
Siinkohal tasub mainida, et 97% Hispaania ettevõtetest on alla 50 töötaja ja 95% alla 26 töötaja. Seetõttu moodustavad väikeettevõtted meie riigi tootliku arengu olulise osa kõigis majandustegevuse sektorites. See pihustamine väikestes ettevõtetes ei ole seosetu, õnnetuste osas on olnud võimalik prognoosida, kuna 60% rasketest ja surmaga lõppenud õnnetustest realiseeruvad kuni 25 töötajaga ettevõtetes.
Strateegia kehtestab need punktid, et tuua ORP väikeettevõtetele lähemale ja toetada neid nende juhtimisel.
- Analüüsige ja muutke standardit, et hõlbustada selle rakendamist VKEdele, parandada ja edendada ennetustöö integreerimist ennetusliku organisatsiooni ressursside ja vahendite vahel piisava tasakaalu kaudu.
- Tõhustada tööandjate ja töötajate koolitust, et hallata tõhusalt oma organisatsioonide ohutust ja tervist.
- Täiustada väikeettevõtete tugitööriistu, et nad saaksid oma tegevuse iseloomust ja riskidest lähtuvalt tõhusalt riskijuhtimist läbi viia.
Kutsealane vähi ennetamine
Riiklik kutsevähi ennetamise tegevuskava kehtestab mõned tegevussuunad:
- Edendada kutsevähi ennetamist, vähendades ja kontrollides kokkupuudet kantserogeensete ja mutageensete riskiteguritega.
- Määrake iga tegevuse jaoks selgelt ja konkreetselt ained ja protsessid.
- Kaitske töötajaid kantserogeensete ja mutageensete ainete eest, järgides alati eeskirju.
- Edendada töötajate koolitust, teavitamist ja teabevahetust nende tegevuste ja ainete ohtlikkuse kohta, millega nad kokku puutuvad.
