71. jaanuari korraldus PCM/2023/25 muudatuse tegemiseks




Õiguskonsultant

kokkuvõte

1874. juuni korraldust PRE/2005/17, mis reguleerib riikliku Chopo komisjoni koosseisu ja tegevust, muudeti 845. mai korraldusega PRE/2013/9, mis on omakorda ministrite järjestikuste ümberkorralduste tõttu aegunud. osakonnad, millel on selle komisjoni edu saavutanud. Ühelt poolt 2. jaanuari kuningliku dekreediga 2020/12, millega korraldatakse ümber ministeeriumide osakonnad, ja 139. jaanuari kuningliku dekreediga 2020/28, millega kehtestatakse ministeeriumide orgaaniline põhistruktuur, määratakse pädevus ministeeriumide valdkondades. keskkond on integreeritud ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministeeriumiga ning metsandusuuringute alased pädevused on integreeritud Teadus- ja Innovatsiooniministeeriumiga.

Seetõttu on mugav kohandada selle koosseisu, et kohandada seda praeguse haldusreaalsusega, viies samal ajal ellu uus vastutuse jaotus ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministeeriumist sõltuvate üksuste vahel, kellel on selles valdkonnas pädevus. eesmärk on parandada lepingu toimimist 500. aprilli kuningliku dekreediga 2020/28, millega töötatakse välja ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministeeriumi orgaaniline põhistruktuur ning muudetakse 139. aprilli kuninglikku dekreeti 2020/28, millega ta kehtestab ministeeriumide osakondade orgaanilise põhistruktuuri.

Kavandatav norm järgib hea reguleerimise põhimõtteid, mille kohaselt peavad avaliku halduse asutused tegutsema seadusandliku algatuse ja regulatiivse võimu teostamisel, nagu on sätestatud 129.1. oktoobri 39. oktoobri seaduse 2015/1 artiklis XNUMX. haldusasutustest.

Seda korraldust hinnatakse vastavalt 129. oktoobri seaduse 39/2015 artiklis 1 sisalduvatele vajalikkuse, tõhususe, proportsionaalsuse, õiguskindluse, läbipaistvuse ja tõhususe põhimõtetele. Selles mõttes on see reegel vajalik ja tõhus, et saaks avaliku huvi huvides arendada eelnimetatud volitusi keskkonnaküsimustes ning kohandada komisjoni praegust olukorda praeguse haldusreaalsusega. Samuti on see proportsionaalne, kuna see on vajalik vahend selle kollegiaalse organi koosseisu ja toimimise reguleerimiseks ning tagatud on õiguskindluse põhimõte, mis on kooskõlas ülejäänud õigussüsteemiga.

Lõpetuseks, läbipaistvuse põhimõtte rakendamisel on selle eeskirja ulatus ja eesmärk selgelt määratletud ning see toetab tõhususe põhimõtet, kuna see ei too kaasa täiendavat halduskoormust ja aitab kaasa olemasolevate riiklike ressursside ratsionaalsele haldamisele.

Selle korralduse töötlemine on läbi viidud vastavalt valitsuse 26. novembri seaduse 50/1997 artikli 27 sätetele.

Selle kohaselt on ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministri, teadus- ja innovatsiooniministri ning põllumajandus-, kalandus- ja toiduministri ettepanek, mis on kooskõlastatud rahandus- ja avaliku teenistuse ministriga, kättesaadavaks:

Ainus artikkel 1874. juuni korralduse PRE/2005/17 muutmine, mis reguleerib riikliku Chopo komisjoni koosseisu ja tegevust

1874. juuni korraldust PRE/2005/17, mis reguleerib riikliku Chopo komisjoni koosseisu ja tegevust, muudetakse järgmiselt:

  • Üks. Esimene jaotis asendatakse järgmisega:

    Esiteks. Iseloom ja kuuluvus.

    Riiklik Chopo komisjon on ministeeriumidevaheline kollegiaalne organ, mis on seotud ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministeeriumi bioloogilise mitmekesisuse, metsade ja kõrbestumise peadirektoraadiga ning mille koosseis ja tegevus määratakse kindlaks allpool.

    LE0000215406_20230131Minge jaotisse Mõjutatud norm

  • Tagasi. Kolmanda jao punkt 1 asendatakse järgmisega:

    1. Riiklik Chopo komisjon koosneb:

    • a) President: ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministeeriumi bioloogilise mitmekesisuse, metsade ja kõrbestumise peadirektoraadi vastutav isik.
    • b) Asepresidendid: Kõrgema Teadusliku Uurimise Nõukogu (CSIC) Riigiagentuuri Põllumajandus- ja Toiduaineuuringute ja Tehnoloogia Instituudi (INIA) direktoraadi juhataja ja Põllumajandustootmise peadirektoraadi juhataja ja Põllumajandus-, kalandus- ja toiduministeeriumi turud. Ametikoha vabaks jäämisel, puudumisel, haigestumisel või muul seaduslikul põhjusel asendavad presidendi ametikoha pidajat asepresidendid näidatud järjekorras.
    • c) Hääl:
      • 1. Ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministeeriumi neli liiget, kes on ametnikud ja kuuluvad:
        Tagasi bioloogilise mitmekesisuse, metsade ja kõrbestumise peadirektoraadi juurde: üks on metsapoliitika ja kõrbestumise vastu võitlemise peadirektoraadi juht ja teine, kes kuulub maismaa ja mere bioloogilise mitmekesisuse peadirektoraati, kellel on vähemalt , teenistusjuhi kategooria ja nimetab ametisse nimetatud peadirektoraadi juht.
        Tagasi vee peadirektoraadi juurde. Neil on vähemalt teenistusjuhi kategooria ja nad nimetab ametisse nimetatud peadirektoraadi juht.
      • 2. Kaks Põllumajandus-, Kalandus- ja Toiduministeeriumi liiget, kes on ametnikud ja kuuluvad:
        Üks põllumajandustootmisressursside peadirektoraadi põllumajandustootmise ja -turgude peadirektoraadile ja Hispaania taimesortide ametile ning teine ​​​​põllumajandusliku tootmise tervishoiu peadirektoraadile, mis kuulub taimede ja metsade peadirektoraati. Tervis ja hügieen. Neil on vähemalt talituse juhi kategooria ja nad nimetatakse ametisse peadirektoraadi vastava juhi poolt.
      • 3. Kaks Teadus- ja Innovatsiooniministeeriumi liiget, kes kuuluvad Riigiameti Teadusuuringute Nõukogu (CSIC) Põllumajandus- ja Toiduaineuuringute ja Tehnoloogiainstituudi Metsandusteaduste Instituudi direktoraadi juhi alla ja Nimetatud instituudi populikultuuri alase uurimistegevuse osakonna koordinaator.
      • 4. Iga komisjoniga integreeritud autonoomse piirkonna jaoks määratud liige.
      • 5. Kaks liiget, kes on nimetatud papli puidutöötlemistööstuse riiklike organisatsioonide poolt nende liikmete hulgast.
      • 6. Vokaal, mille on kujundanud üleriigilised paplipuitu tootvate metsaomanike ühendused oma liikmete hulgast.
      • 7. Liige, kes esindab kõiki kolme põllumajanduse kutseorganisatsiooni (OPAS).
    • d) Sekretär: määratakse komisjoni eesistujariigi juhi poolt metsapoliitika ja kõrbestumise vastu võitlemise peadirektoraadi ametnike hulgast, talituse juhataja miinimumtasemel, hääleõigusega, kuid hääleta.

    LE0000215406_20230131Minge jaotisse Mõjutatud norm

  • Väga. Kolmanda jao punkt 3 asendatakse järgmisega:

    3. Komisjoni liikmete asendamise kord kehtestatakse järgmiselt:

    • a) Eestseisus: vaba ametikoha, puudumise, haiguse või muu põhjendatud põhjuse korral asendavad presidenti asepresidendid kolmanda jao esimeses punktis näidatud järjekorras ja nende puudumisel kindrali määratud isik. Metsapoliitika ja kõrbestumise vastu võitlemise alldirektoraat ning selle puudumisel kõrgeima auastme, staaži ja vanusega kollegiaalse organi liige selles järjekorras.
    • b) Sekretär: vaba ametikoha, puudumise või haiguse korral asendab sekretäri presidendi määratud metsapoliitika ja kõrbestumise vastu võitlemise peadirektori asetäitja.
    • c) Muud liikmed: vaba ametikoha või puudumise korral võib iga komisjoni liikme asendada teisega, tingimusel et asendaja on määranud sama üksus või organisatsioon, kes tegi ametisse nimetamise või esialgse ametisse nimetamise ettepaneku.

    LE0000215406_20230131Minge jaotisse Mõjutatud norm

  • Neli. Viies lõik asendatakse järgmisega:

    Viiendaks. märtsil.

    Ilma et see piiraks käesolevas korralduses sätestatud iseärasusi, kohandatakse riikliku Chopo komisjoni õigusrežiimi ja tegevust 40. oktoobri seaduse 2015/1 esialgse pealkirja II peatüki sätetega, mis käsitlevad riigi õiguskorda. Avalik sektor.

    Vastavalt 17. oktoobri seaduse 40/2015 artiklile 1 võib komisjon kokku kutsuda, pidada istungeid, vastu võtta kokkuleppeid ja esitada protokolle isiklikult või kaug teel elektrooniliselt.

    Komitee koguneb kord aastas korralisele koosolekule ja võib pidada nii palju erakorralisi koosolekuid kui vaja.

    President kutsub komisjoni koosolekud kokku ja määrab päevakorra omal algatusel või vähemalt poole pluss ühe komisjoni liikme nõudmisel.

    Komitee töötab alalise sekretariaadi kaudu, mille ülesandeks on bioloogilise mitmekesisuse, metsade ja kõrbestumise peadirektoraat, tehniliste ja abipersonali kaudu, keda nimetatud direktoraat pidas selleks vajalikuks, ilma et see tähendaks isikute struktuuri või vahendite suurendamist. .

    Komisjon võib 2. oktoobri seaduse 15/40 artikli 2015 lõike 1 sätete alusel heaks kiita sise-eeskirjad, mis sobivad tema töö paremaks arendamiseks.

    LE0000215406_20230131Minge jaotisse Mõjutatud norm

  • Viis. Kuuenda jao punkt 1 asendatakse järgmisega:

    1. Komisjoni abistamiseks loodi spetsialistide tehniline komitee, mille osaks on:

    • a) Kuus ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministeeriumi nõunikku, kes kuuluvad:
      • 1. Bioloogilise mitmekesisuse, metsade ja kõrbestumise peadirektoraadi väga nõustajad, kellest üks on riikliku metsainventuuri eritehnik, metsa geneetiliste ressursside eritehnik ja kolmas metsandus- või metsatehnik ning kuulub alldirektoraati. Metsapoliitika ja kõrbestumise vastu võitlemise üldsõna.
      • 2. Kolm nõunikku Hüdrograafia Konföderatsioonist, kes on integreeritud vee peadirektoraadiga.
    • b) kaks nõunikku Põllumajandus-, Kalandus- ja Toiduministeeriumist, kes hakkavad kuuluma Põllumajandustootmise ja -turgude peadirektoraati.
    • c) Kolm Teadus- ja Innovatsiooniministeeriumi erialanõunikku, kes hakkavad kuuluma Kõrgema Teadusuuringute Nõukogu (CSIC) Riigiameti Põllumajandus- ja Toiduaineuuringute ja Tehnoloogia Instituudi metsandusteaduste instituuti.
    • d) spetsialiseerunud nõustaja igast uurimiskeskusest, mis eksisteeris autonoomsetes piirkondades, mis teatasid, et nad kuuluvad komisjoni.

    LE0000215406_20230131Minge jaotisse Mõjutatud norm

  • kuus. Täiendav säte asendatakse järgmisega:

    Üksainus lisasäte Majanduslik mõju

    Komisjoni tegevus ei too kaasa riiklike kulutuste suurendamist ning ökoloogilise ülemineku ja demograafilise väljakutse ministeeriumi bioloogilise mitmekesisuse, metsade ja kõrbestumise peadirektoraadi materiaalsed ja isiklikud vahendid.

    LE0000215406_20230131Minge jaotisse Mõjutatud norm

Üksik lõppsäte Jõustumine

Määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas.