Το Τρίτο Τμήμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου (TS) έχει δηλώσει ότι ο Φόρος Μεταβίβασης Ακίνητης Περιουσίας (ITP) αποτελεί «κανόνα» για τους σκοπούς των ευρωπαϊκών κανονισμών, για την καταγραφή της σύστασης μιας νηφάλιας παραχώρησης στον ραδιοηλεκτρικό δημόσιο τομέα, αν όχι αδύνατο να εύρεση συνδέονται με τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων.
Με αυτή την προϋπόθεση, το τρίτο τμήμα θεωρεί ότι η οδηγία αντιτίθεται στον φόρο, όταν αυτά τα δικαιώματα χρήσης υπόκεινται επίσης σε τέλος για τη δέσμευση του ραδιοηλεκτρικού δημόσιου τομέα (το τέλος φάσματος) μη συμμορφώνοντας, στο σύνολό τους, τις απαιτήσεις του άρθρου 13 της Οδηγίας 2002/20/ΕΚ σχετικά με την αδειοδότηση δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ιδίως την αναλογική φύση της αντιπαροχής για το δικαίωμα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων.
Απόφαση του ΔΕΕ
Προερχόμενος από εκκαθάριση από την ITP για τη σύναψη παραχώρησης για ιδιωτική χρήση του ραδιοηλεκτρικού δημόσιου τομέα, το TS επιλύει τη διαφορά της απόφασης του ΔΕΕ της 6ης Οκτωβρίου 2020, προειδοποιώντας ότι η εναρμόνιση σε επίπεδο Ένωσης έχει σαφήνεια στους εθνικούς φόρους όταν , με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, περιστατικό σε πτυχές της αρμοδιότητάς της, όπως συμβαίνει εδώ, με την απαίτηση της ιδιωτικής χρήσης του δημόσιου ραδιοτηλεοπτικού τομέα, μιας διοικητικής παραχώρησης, η οποία σύμφωνα με ένα από τα αδύνατα πράγματα του ITP.
Το TS περιγράφει μια ανάλυση εθνικού κλειδιού και προσδιορίζει ως αντικείμενα της Οδηγίας την πραγματοποίηση μιας εσωτερικής αγοράς ηλεκτρονικών επικοινωνιών, την εναρμόνιση και την απλούστευση των κανόνων και των προϋποθέσεων αδειοδότησης και ρύθμισης, συμπεριλαμβανομένων των χρηματικών επιβαρύνσεων που επιβάλλονται στις εταιρείες του τομέα, αυτές οι πτυχές στις οποίες παρεμβαίνει το ITP, δεδομένης της σχέσης - που χαρακτηρίστηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο ως άμεση και διαρθρωτική - μεταξύ της χρήσης του φάσματος και του φόρου που επιβάλλεται από το ITP.
Διαπίστωσε ότι το ITP θα εργαστεί για την εκδήλωση της οικονομικής ικανότητας που συνεπάγεται η παραχώρηση, χωρίς να εξετάσει τη βελτιστοποίηση της χρήσης του ραδιοηλεκτρικού δημόσιου τομέα, για τον οποίο η απόφαση θεωρεί, αντικειμενικά, ότι δεν δικαιολογείται από την άποψη της άποψη της αναλογίας, δεδομένου ότι υπάρχει ήδη, επιπλέον, το Spectrum Fee, το οποίο προσπάθησε να διατηρήσει αυτή την ισορροπία.
Τέλος, με βάση τη συνταγματική κατανομή των εξουσιών, προειδοποίησε ότι η είσπραξη από την ITP (φόρος που εκχωρείται στις Αυτόνομες Κοινότητες, που διαχειρίζονται αυτές) δεν έχει σκοπό να εγγυηθεί τη βέλτιστη χρήση των σπάνιων πόρων ή την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, καθώς ότι η αποκλειστική αρμοδιότητα σε θέματα τηλεπικοινωνιών αντιστοιχεί στο Δημόσιο.
συγκεκριμένους όρκους
Η ποινή έχει δύο συγκεκριμένες ψήφους, από τον δικαστή José Antonio Montero, ο οποίος υπερασπίζεται ότι το ITPO δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 13 της Οδηγίας για την αδειοδότηση, επομένως, κατά τη γνώμη του, δεν αντιβαίνει το δίκαιο της Ένωσης. και ο δικαστής Isaac Merino, ο οποίος, αν και παραδέχτηκε ότι το ITP εμπίπτει στην έννοια του «κανόνα» της Οδηγίας, εντούτοις θεώρησε ότι πληροί τις απαιτήσεις της και ότι δεν είναι δυσανάλογο προς τον σκοπό του.
