Ν. 4/2022, της 13ης Μαΐου, που ρυθμίζει την επικοινωνία του




Ο Νομικός Σύμβουλος

περίληψη

Ο Πρόεδρος της Κοινότητας της Μαδρίτης.

Σας πληροφορώ ότι η Συνέλευση της Μαδρίτης ενέκρινε τον ακόλουθο Νόμο, τον οποίο εγώ, στο όνομα του Βασιλιά, εκδίδω.

ΠΡΟΟΙΜΙΟ

Το Βασιλικό Διάταγμα-Νόμος 15/2018, της 5ης Οκτωβρίου, για τα επείγοντα μέτρα για την ενεργειακή μετάβαση και την προστασία των καταναλωτών, δημιουργεί στο άρθρο 5 του το πρόγραμμα για την άμεση χορήγηση βοήθειας με στόχο την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας στην ενεργειακή φτώχεια σε ευάλωτους καταναλωτές, με όσον αφορά την ενέργεια που προορίζεται για θέρμανση, ζεστό νερό οικιακής χρήσης ή μαγείρεμα, που ονομάζεται Thermal Social Bonus.

Σύμφωνα με το παρόν Βασιλικό Διάταγμα, δικαιούχοι του θερμικού κοινωνικού επιδόματος θα είναι όσοι καταναλωτές είναι δικαιούχοι του κοινωνικού επιδόματος ηλεκτρικής ενέργειας που προβλέπεται στο άρθρο 45 του Ν. 24/2003, της 26ης Δεκεμβρίου 31, του Τομέα Ηλεκτρολογίας, από 9 Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους. Το κριτήριο κατανομής της ενίσχυσης του θερμικού κοινωνικού επιδόματος μεταξύ των δικαιούχων ορίζεται στο άρθρο XNUMX, όπου το ποσό που θα λάβει κάθε δικαιούχος θα καθορίζεται με βάση τον βαθμό ευπάθειας του, καθώς και την κλιματική ζώνη στην οποία βρίσκεται η κατοικία βρίσκεται.αυτό που βρίσκετε εγγεγραμμένο.

Το κοινωνικό επίδομα χρηματοδοτείται από τους Γενικούς Κρατικούς Προϋπολογισμούς, αλλά η διαχείριση και η πληρωμή της ενίσχυσης αντιστοιχεί στις Αυτόνομες Κοινότητες. Για τους σκοπούς αυτούς, διαπιστώνεται ότι το Υπουργείο Οικολογικής Μετάβασης, επί του παρόντος Υπουργείο Οικολογικής Μετάβασης και Δημογραφικής Πρόκλησης, υπολογίζει την εδαφική κατανομή του προϋπολογισμού που διατίθεται εκεί για τη μεταφορά εισαγωγών ενίσχυσης στις αρμόδιες Διοικήσεις για πληρωμή.

Αυτό βασίζεται στο γεγονός ότι βρισκόμαστε αντιμέτωποι με μια δράση που μπορεί να πλαισιωθεί σε θέματα κοινωνικής πρόνοιας, μια αρμοδιότητα που έχει αναληφθεί καταστατικά από όλες τις Αυτόνομες Κοινότητες, με την επιφύλαξη της αρμοδιότητας του νομοθέτη του κράτους να καθορίζει τα κριτήρια και μεθοδολογία για τη διανομή και τον υπολογισμό της ενιαίας ενίσχυσης. Ειδικότερα, όσον αφορά την Κοινότητα της Μαδρίτης, το Καταστατικό της Αυτονομίας της Κοινότητας της Μαδρίτης που εγκρίθηκε με τον Οργανικό Νόμο 3/1983, της 25ης Φεβρουαρίου, ρυθμίζει τον ανταγωνισμό σε θέματα κοινωνικής πρόνοιας στα άρθρα 26.1.23 και 26.1.24 του. XNUMX.

Το Βασιλικό Διάταγμα-Νόμος 15/2018 της 5ης Οκτωβρίου προβλέπει στο άρθρο 11 του την υποχρέωση των εμπόρους αναφοράς να παρέχουν τα προσωπικά δεδομένα των δικαιούχων του κοινωνικού μπόνους ηλεκτρικής ενέργειας, από την 31η Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, στον φορέα. της Γενικής Διοίκησης του Κράτους.

Ωστόσο, η διάταξη αυτή έχει κηρυχθεί αντισυνταγματική από το Συνταγματικό Δικαστήριο στην απόφασή του 134/2020, της 23ης Σεπτεμβρίου, θεωρώντας ότι οι πληροφορίες που ζητούνται από τους εμπόρους αναφοράς αποσκοπούν στον καθορισμό της εισαγωγής του κοινωνικού επιδόματος ενίσχυσης. , όπου υπερβαίνει τις κρατικές εξουσίες σε σχέση με την ενίσχυση, συνδεδεμένο άμεσα με τα διαχειριστικά καθήκοντα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των Αυτόνομων Κοινοτήτων.

Η κήρυξη αντισυνταγματικότητας αυτής της διάταξης δυσκολεύει επί του παρόντος τις Αυτόνομες Κοινότητες να έχουν πρόσβαση σε μια σειρά δεδομένων που έχουν στην κατοχή τους οι υπεύθυνοι μάρκετινγκ αναφοράς και είναι απαραίτητα για τη διαχείριση και την καταβολή του θερμικού κοινωνικού μπόνους.

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο είναι απαραίτητο να παρέχεται νομική κάλυψη στην υποχρέωση των εμπόρων αναφοράς να παρέχουν τα προσωπικά δεδομένα των δικαιούχων του κοινωνικού μπόνους ηλεκτρικής ενέργειας στην εδαφική εμβέλεια της Κοινότητας της Μαδρίτης, ώστε αυτή η Διοίκηση να προχωρήσει στην επεξεργασία και καταβολή της ενίσχυσης σε κάθε έτος.

Η ανάγκη επιβολής αυτής της υποχρέωσης σε κανόνα με βαθμό δικαίου βρίσκει τη βάση της και στις διατάξεις του άρθρου 6.1 γ) του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016, που αφορούν για την προστασία των φυσικών προσώπων όσον αφορά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και για την κατάργηση της Οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων).

Η προσαρμογή των κανονισμών ως προς την προστασία δεδομένων στο περιεχόμενο του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, της 27ης Απριλίου 2016, πραγματοποιήθηκε με την έναρξη ισχύος του Οργανικού Νόμου 3/2018, της 5ης Δεκεμβρίου, Προστασία Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα. και εγγύηση ψηφιακών δικαιωμάτων, του οποίου το άρθρο 8 ρυθμίζει την επεξεργασία δεδομένων κατά νομική υποχρέωση, παραπέμποντας στις διατάξεις του προαναφερόμενου άρθρου 6.1.γ).

Με τον τρόπο αυτό, η κοινοποίηση των προσωπικών δεδομένων των δικαιούχων του κοινωνικού μπόνους ηλεκτρικής ενέργειας από τους εμπόρους αναφοράς στον αρμόδιο φορέα επεξεργασίας και καταβολής του θερμικού κοινωνικού μπόνους θα καλύπτεται από νομική υποχρέωση και θα απαλλάσσει τον υπεύθυνο. για την αντιμετώπιση από την υποχρέωση κοινοποίησης στους ενδιαφερομένους των πληροφοριών που προβλέπονται στις ενότητες 1 και 2 του άρθρου 14 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, της 27ης Απριλίου 2016, όλα σύμφωνα με τις διατάξεις της πέμπτης ενότητας, επιστολή του γ).

Ο Νόμος διαρθρώνεται σε ένα ενιαίο άρθρο που ρυθμίζει την κοινοποίηση πληροφοριών από τους εμπόρους αναφοράς στην Κοινότητα της Μαδρίτης για τη διαχείριση και την πληρωμή του κοινωνικού μπόνους. Ο Νόμος ενσωμάτωσε επίσης μια μεταβατική διάταξη και δύο τελικές διατάξεις σχετικά με την κανονιστική ανάπτυξη και την έναρξη ισχύος.

Κατά την προετοιμασία αυτού του προτύπου πρέπει να ληφθούν υπόψη οι αρχές της καλής ρύθμισης που θεσπίζονται στο άρθρο 129 του Ν. 39/2015 της 1ης Οκτωβρίου για την Κοινή Διοικητική Διαδικασία των Δημοσίων Διοικήσεων και αναφέρονται στο άρθρο 2 του Διατάγματος 52 /2021, της 24ης Μαρτίου, του Κυβερνητικού Συμβουλίου, το οποίο ρυθμίζει και απλοποιεί τη διαδικασία κατάρτισης γενικών κανονιστικών διατάξεων, δηλαδή εκείνων που αναφέρονται στην αναγκαιότητα, την αποτελεσματικότητα, την αναλογικότητα, την ασφάλεια δικαίου, τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα.

Τηρούνται οι αρχές της αναγκαιότητας και της αποτελεσματικότητας, δεδομένου ότι ο λόγος γενικού συμφέροντος βασίζεται στη δυνατότητα επεξεργασίας και πληρωμής από τις Αυτόνομες Κοινότητες του θερμικού κοινωνικού μπόνους σε εκείνους τους καταναλωτές που ήταν δικαιούχοι του μπόνους. της 31ης Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους.

Ομοίως, η υιοθέτησή του ανταποκρίνεται στην αρχή της αναλογικότητας, αφού ζητείται μόνο η διαβίβαση πληροφοριών απαραίτητων για τη διαχείριση και την καταβολή του κοινωνικού μπόνους.

Επιπλέον, τηρείται η αρχή της ασφάλειας δικαίου, λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό το έντυπο νομιμοποιεί τόσο την κοινοποίηση πληροφοριών από τους εμπόρους αναφοράς στην Κοινότητα της Μαδρίτης, όσο και την επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων των χρηστών του θερμικού κοινωνικού μπόνους από τον αρμόδιο φορέα για τη διεκπεραίωση και την καταβολή της ενίσχυσης αυτής.

Η αρχή της διαφάνειας τηρείται από τη δημοσίευση του κανονισμού στο ΕΠΙΣΗΜΟ ΔΕΛΤΙΟ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΜΑΔΡΙΤΗΣ, στην Επίσημη Εφημερίδα του Κράτους και στον ιστότοπο της Κοινότητας της Μαδρίτης, καθώς και τη μετάδοσή του στην Πύλη Διαφάνειας της Κοινότητας της Μαδρίτης και στο Επίσημο Δελτίο της Συνέλευσης.

Τέλος, η συσσώρευση της αρχής της αποτελεσματικότητας στον βαθμό που η πρόσβαση σε αυτά τα δεδομένα που κατέχουν οι έμποροι αναφοράς θα επιτρέψει στην Κοινότητα της Μαδρίτης να προχωρήσει στη διαχείριση και την πληρωμή αυτής της ενίσχυσης.

Ενιαίο άρθρο Υποχρεώσεις Εμπορευτών Αναφοράς

Με μοναδικό σκοπό να μπορέσουν να προσδιορίσουν την εισαγωγή της ενίσχυσης από το θερμικό κοινωνικό επίδομα και να προχωρήσουν στην καταβολή της, οι έμποροι αναφοράς πρέπει να αποστείλουν στη Γενική Διεύθυνση Ένταξης την αρχή που υποκαθιστά τη χορήγηση και την πληρωμή αυτής της ενίσχυσης, πριν Στις 31 Ιανουαρίου κάθε έτους, κατάλογος των πελατών της που απέκτησαν πόντους ανεφοδιασμού που βρέθηκαν στην Κοινότητα της Μαδρίτης, οι οποίοι είναι δικαιούχοι του ηλεκτρικού κοινωνικού μπόνους από τις 31 Δεκεμβρίου του προηγούμενου έτους, ο οποίος περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες:

  • 1 Αριθμός και επώνυμο και εθνικό έγγραφο ταυτότητας του δικαιούχου.
  • 2 Πλήρης διεύθυνση, με ένδειξη οδού, αριθμού, ταχυδρομικού κώδικα και δήμου.
  • 3 Εάν θεωρείστε σοβαρά ευάλωτος καταναλωτής ή κινδυνεύετε από κοινωνικό αποκλεισμό.
  • 4 Ημερομηνίες τραπεζικού λογαριασμού.

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ NIC Πρόβλεψη για τον Αύγουστο 2022

Κατ' εξαίρεση, τον Αύγουστο του 2022, οι πληροφορίες που σχετίζονται με τους δικαιούχους του κοινωνικού μπόνους ηλεκτρικής ενέργειας, από τις 31 Δεκεμβρίου 2020, των οποίων το σημείο τροφοδοσίας βρίσκεται στην Κοινότητα της Μαδρίτης, πρέπει να αποστέλλονται από τους εμπόρους αναφοράς στο Management General Integration εντός ενός προθεσμία ενός μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος Νόμου.

ΤΕΛΕΥΤΑΙΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ

ΠΡΩΤΗ ΤΕΛΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ Ενεργοποίηση ρυθμιστικής ανάπτυξης

Το Κυβερνητικό Συμβούλιο εξουσιοδοτείται να υπαγορεύει τις αναγκαίες διατάξεις για την εκτέλεση και την ανάπτυξη του παρόντος νόμου και ο επικεφαλής του αρμόδιου για τις κοινωνικές υπηρεσίες Υπουργού εξουσιοδοτείται να εγκρίνει τη διαδικασία διεκπεραίωσης αυτής της ενίσχυσης εντός τριών μηνών από την έναρξη ισχύος του. .

ΔΕΥΤΕΡΗ ΤΕΛΙΚΗ ΔΙΑΤΑΞΗ Έναρξη ισχύος

Ο παρών Νόμος θα τεθεί σε ισχύ την επομένη της δημοσίευσής του στο ΕΠΙΣΗΜΟ ΔΕΛΤΙΟ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΜΑΔΡΙΤΗΣ.

Παραγγέλλω, λοιπόν, όλους τους πολίτες στους οποίους ισχύει ο παρών Νόμος να συμμορφωθούν με αυτόν και στα αντίστοιχα Δικαστήρια και Αρχές να τον τηρήσουν και να τον τηρήσουν.