Socialistpartiet har besluttet at tage et skridt tilbage i sin offensiv for at intensivere den politiske kontrol over uafhængige myndigheder og regulerende organer og forhindre, at deres handlinger og beslutninger "forvrænger den offentlige politik" og sætter spørgsmålstegn ved systemets "demokratiske legitimitet". i det parlamentariske forslag, som han har udarbejdet sammen med Más País, og som han har aftalt med parlamentets venstrefløj om at styrke disse organisationers upartiskhed og uafhængighed.
Det har den også gjort i et af de centrale punkter, der diskuteres i det parlamentariske underudvalg, der er nedsat for at behandle dette spørgsmål: ændringen af udvælgelsesprocessen for de øverste embedsmænd fra de uafhængige myndigheder. Socialisterne havde i første omgang plantet
Påtving for alle tilsynsmyndigheder og uafhængige organer et enkelt udvælgelsessystem, baseret på en offentlig indkaldelse af kandidater til en del af regeringen, med en evaluering af fortjenester og kapaciteter svarende til dem alle og en parlamentarisk undersøgelse - men kræver, at kandidat valgt af regeringen, for hvem forslaget endda foreslår nedsættelse af en specifik parlamentarisk kommission i stil med, hvad der sker i ikke-engelske lande.
Modellen plantede et rigtigt institutionelt jordskælv, som, hvis det blev anvendt, ville tvinge modifikation af lovene, der regulerer funktionen af en håndfuld væsentlige organisationer i den spanske institutionelle arkitektur, såsom Bank of Spain, CNMV eller National Commission of Markets and Competition (CNMC) ), hvor antallet af dets øverste ledere er reguleret. Dette er blevet afsløret offentligt af det folkelige parti, som har forsvaret behovet for at respektere hver af de uafhængige myndigheders lovgivningsmæssige specificitet, og privat af mere end én person med ansvar for selve tilsynsorganerne, hvilket ifølge parlamentariske kilder ville have blevet overført til det maksimale niveau din ængstelige ædru denne sag.
Hvad enten det er af denne eller anden grund, så er sagen, at den socialistiske gruppe har besluttet at ændre sig selv, tage afstand fra venstrekræfternes konsensus omkring dette forslag og give afkald på at indføre et enkelt udvælgelsessystem for alle reguleringsorganer. Hans nye forslag, der blev godkendt sidste onsdag i underudvalget med støtte fra PP, og som ABC har haft adgang til, understreger, at det fremtidige regelsæt skal sikre, at disse stillinger "har tilstrækkelig erfaring og viden inden for den sektor, de går i. operere for at være i stand til at agere til forsvar for almenhedens interesser og uden at underkaste sig pres", og dette, siger de nu, "kan bedre opnås med en heterogen regulering af nævnte krav."
PP er tilfreds med dette ændringskriterium. "Vi har valgt princippet om, at respekt for de uafhængige organers specificitet, som dagligt har udvælgelsesprocessen for de mest ansvarlige, er den bedste måde at garantere uafhængighed på," siger den populære stedfortræder, Pedro Navaro.
Socialisternes selvændring på dette punkt har dog ikke fjernet tvivl om den mulige indførelse af en form for politisk kontrol over andre aspekter af tilsynsmyndighedernes operationer.
Risikoen for politisk kontrol
Den 9. marts vil underudvalget debattere, hvad nogle anså for at være den sande galionsfigur i offensiven fra venstrefløjen af Parlamentet om regulerende organer: alle henvisninger til styring og ansvarlighed.
Den tekst, som PSOE, Más País, Unidas Podemos og ERC er blevet enige om, angriber, under parlamentets forfatningsmæssige legitimitet, mod nogle af de røde linjer, der til dato har konfigureret reguleringsorganernes uafhængighed. Forslaget fastslår, at Kongressen kunne etablere de forskellige uafhængige myndigheder og tilsynsorganers handlingsprogrammer, som de skal overholde, endda gå så langt som til at rejse muligheden for, at Cortes kunne fjerne de personer, der er ansvarlige for disse myndigheder, hvis de ikke overholder parlamentarisk mandat. "Forstærkningen af den parlamentariske kontrol ville overvinde underskuddet af demokratisk legitimitet, som nogle gange tilskrives disse organer," siger forslaget, der er underskrevet af den socialistiske gruppe.
På det første møde i underudvalget vil muligheden for at etablere nøgtern efterfølgende kontrol af privat aktivitet, der kunne have befriet de øverste embedsmænd i denne organisation, blive diskuteret, når de har overskredet de to års karantæne, der er fastsat af uforenelighedsordningen. I denne forstand kræves streng kontrol over deres handlinger.
