For året 2018 den 9. marts trådte lov 9/2017 i kraft, som er baseret på offentlige indkøb i Spanien. Det er vigtigt at bemærke, at udbud i 2019 voksede med omkring 50 % og nåede op til 10.300 millioner euro, hvilket indebærer 20 % af det nationale BNP.
I regioner som Extremadura blev tilbuddene firedoblet, mens de i byer som Venta voksede med cirka 50 %. I denne samme stigning var de organisationer, der øgede indkøbene mest, Ministeriet for Offentlige Arbejder med 204%, Junta de Castilla-La Mancha med 254% og Adif med 383%.
Hvad var de vigtige ændringer i form af offentlige indkøb i henhold til den mest ajourførte lov?
Blandt de vigtigste fordele, der opnås med denne nye lov om offentlige indkøb, betragtes følgende fordele:
1) At opnå større gennemsigtighed i processerne.
* Slet kontrakten uden reklame: Med den nye udbudslovs ikrafttræden skal alle annoncer annonceres, dette gælder uanset priser eller årsag. Dette for at undgå direkte tildelinger og spørgsmål om fri konkurrence, ud over at begunstige SMV'ers kontraktindgåelse, da de vil få flere oplysninger for at byde ind.
* Enheder, der er afhængige af loven: alle de politiske partier, fagforeninger og offentligretlige selskaber, hvori der er finansiering eller kontrol fra et offentligt synspunkt, vil være underlagt denne lov, hvilket efterlader instrukser fra den offentlige sektor. Ligeledes kan alle de enheder, der har en deltagelse på mere end 50 % af det offentlige, deltage. På denne måde åbnes en portefølje af mulige entreprenører, hvilket får virksomheden til at vokse.
* Korruptionssager: Personer, der er eller har været involveret i en sag om korruption, må ikke være entreprenører i den offentlige administration.
* Ansvarlig for kontrakten: Dette tal er oprettet med det formål at hjælpe tilbudsgiveren eller den valgte tilbudsgiver med at føre tilsyn med de kontrakter og projekter, der udføres for at sikre, at de overholder de fastsatte krav.
2) Forenkling af de påkrævede procedurer.
* Bidrag af nye teknologier: dette med det formål at kunne forbedre kommunikationen og relationerne mellem deltagerne og Forvaltningen slår den nye lov fast, at behandlingen af de fleste af processerne foregår elektronisk, herunder fremlæggelse af tilbud.
* Nye kontraktformer: For at undgå manglen på ligestilling mellem beføjelserne fastslår den nye lov, at procedurerne uden offentlighed ophører med at eksistere. Derfor forbliver enhver virksomhed i de samme muligheder for at lære om konkurrencen og være i stand til at byde, og dermed være i stand til at udvide tilbuddet. Det er en enklere procedure, men hvor gennemsigtigheds- og reklameaftalerne overholdes.
* Kontrakttyper: I denne del fremgår kontraktindrømmelserne, hvis funktion er, at den, der påtager sig risikoen ved driften, overtager entreprenøren. Det er en af forskellene i forhold til offentlig-private samarbejdskontrakter, som med disse nye koncessioner vil blive erstattet af kontrakterne.
* Nye ressourcer med hensyn til rekruttering: Her indføres variationer i dets regime, det betyder, at procedurerne kan strømlines, der vil være en planlagt harmonisering af beløbet i forbindelse med dets anvendelse, og der kan faciliteres koncessioner på arbejde eller tjenesteydelser med en værdi på over 3 millioner euro, som omfatter kontrakter baseret på en aftale til dem, der er specificeret inden for rammerne af et dynamisk erhvervelsessystem.
3) Større effektivitet i forhold til udgifter.
* Indeholder kvalitative, miljømæssige og innovative aspekter: det ønskes at forbedre den økonomiske effektivitet ved at indarbejde begreber om værdi for pengene på en sådan måde, at der etableres en kvalitet af service, udbud og arbejde.
* Effekter af kriminalitet: I denne del vil alle de virksomheder, der ønsker at sælge til det offentlige, skulle betale deres leverandører ajour, for at undgå og sikre denne handling skal alle fakturaer deponeres i et elektronisk register, og i tilfælde af manglende betaling kan entreprenøren kræve betaling med forfalden betalingsfrist fra ordregiver.
* Betaling til underleverandører: Som fastsat i kontrakten kan den offentlige forvaltning foretage den direkte betaling af sine entreprenørers fakturaer, på denne måde kan tiden for fakturaindsamling forkortes.
* Mindre kontrakter: for kontrakter som f.eks. varer og tjenesteydelser reduceres kontrakterne til 15.000 euro og i mindre arbejdskontrakter reduceres de med 40.000 euro.
4) Bedre facilitet for SMV-deltagelse.
* Måder at bevise solvens: Som et nyt aspekt indføres udvidelsen af sagssættet, hermed anvendes den ansvarlige erklæring og på den måde reguleres dens indhold nærmere.
* Partikontrakter: indebærer, at enhver kontrakt, der kan opdeles, skal være. Dette for at give selvstændige eller SMV'er mulighed for at deltage, og på denne måde kan administrative procedurer forenkles, da der med en enkelt konkurrence kan indkaldes til forskellige områder.
* Foreløbige henvendelser: Med den nye lov skal alle tilbudsgivere rådføre sig med fagfolk og eksperter, og dermed undgå eller reducere mulighederne for manipulation og hjælpe SMV'er med at udføre deres bud med tillid til processens gennemsigtighed.
5) Fremme social- og miljøpolitikker.
* Arbejdsindsættelse: i dette tilfælde er en procentdel dedikeret eller reserveret til de virksomheder, hvor der er etableret arbejdsindsættelse, og til arbejdstagere med handicap.
* Manglende udbetaling af løn: muligheden for at ophæve kontrakter på grund af manglende betaling til arbejdere vil blive taget i betragtning.
