Bekendtgørelse ISM/404/2023 af 18. april, hvorved den




Den juridiske konsulent

Resumé

Lov 9/2017 af 8. november om offentlige kontrakter, som omsætter Europa-Parlamentets og Rådets direktiver 2014/23/EU og 2014/24/EU af 26. februar i det spanske retssystem. 2014, i sin artikel 235, der vedrører projekttilsyn, fastslår, at før projektet udarbejdes, når beløbet for bygge- og anlægskontrakten er lig med eller større end 500.000 euro, skal ordregiverne anmode om en rapport fra de tilsvarende kontorer eller tilsynsenheder. af de projekter, der har til opgave at verificere, at der er taget hensyn til de generelle bestemmelser af juridisk eller reguleringsmæssig karakter, såsom de tekniske forskrifter, der er gældende for hver type projekt. I projekter på lavere niveau er den hidtidige bestemmelse om, at indberetningen vil være valgfri, undtagen i tilfælde af arbejder, der påvirker arbejdets stabilitet, sikkerhed eller vandtæthed, i hvilket tilfælde nævnte indberetning også vil være obligatorisk.

På den anden side fastslår artiklerne 135 til 137 i de almindelige bestemmelser for loven om offentlig forvaltningsaftale, godkendt ved kongeligt dekret 1098/2001 af 12. oktober, at de ministerielle afdelinger, der er ansvarlige for udførelsen af ​​arbejder, skal etablere kontorer eller projekter. tilsynsenheder. Disse tilsynskontorer eller -enheder vil have de funktioner, der er fastsat i artikel 136, bestående af: at verificere, at der er taget hensyn til de generelle lov- eller reguleringsbestemmelser, såsom de gældende tekniske forskrifter; foreslå tekniske kriterier og retningslinjer til ordregiveren med henblik på optagelse, hvor det er relevant, i den tilsvarende standard eller instruktion; undersøge, om priserne på materialerne og arbejdsenhederne er passende for udførelsen af ​​kontrakten i bestemmelsen fastsat i artikel 20.1 i den førnævnte lov om offentlige kontrakter, vedrørende tærsklen i bygge- og anlægskontrakter og koncessionskontrakter for offentlige arbejder underlagt harmoniseret regulering .

Forordningens § 135 fastslår i sin § 1, at de ministerielle departementer, der forestår arbejdets udførelse, skal oprette kontorer eller projekttilsynsenheder, og i sin § 2 bemyndiges departementscheferne til, når der oprettes projekttilsynskontorer eller -enheder ikke skønnes nødvendige, kan de aftale, at tilsynsfunktionerne varetages af det kontor eller den enhed i afdelingen, der på grund af sin opgaves speciale er bedst egnet til arbejdets art.

Med hensyn til autonome organer, forvaltningsenheder og fælles tjenester for social sikring og andre statslige offentlige enheder, bestemmer paragraf 3 i nævnte artikel 135, at de byggeprojekter, de udvikler, skal godkendes af kontoret eller enheden i ministerafdelingen, som de er afhængige af. , medmindre de har etableret deres eget tilsynskontor eller -enhed.

Inden for Ministeriet for Inklusion, Social Sikring og Migration er det nødvendigt at tildele funktionen at føre tilsyn med planerne for de øvrige aftaleområder i departementet, som ikke udtrykkeligt er omfattet af dens organiske struktur.

Denne bekendtgørelse er udstedt i henhold til, hvad der er kontroversielt i artikel 135 i den almindelige regulering af forvaltningsaftalerloven, godkendt ved kongelig anordning 1098/2001, af 12. oktober, og i den anden afsluttende bestemmelse i kongelig anordning 497/2020, af 28. april, som udvikler den grundlæggende organiske struktur i Ministeriet for Inklusion, Social Sikring og Migration, som bemyndiger ministeren til efter overholdelse af de relevante juridiske vilkår at vedtage de nødvendige foranstaltninger til udvikling og gennemførelse af den førnævnte kongelige anordning.

I kraft heraf beslutter jeg:

Først. Tildeling af tilsynsfunktioner for bygge- og anlægsprojekter i ministeriet for inklusion, social sikring og migration i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 135.2 i den almindelige regulering af forvaltningsaftalerloven, godkendt ved kongelig anordning 1098/2001 af 12. oktober

Funktionerne med at føre tilsyn med bygge- og anlægsprojekter, hvis kontraktindgåelse svarer til ministerafdelingen, henføres til det generelle underdirektorat for tjenester og koordinering.

Sekund. Effektivitet.

Denne bekendtgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Statstidende.