Europa-Kommissionen har i onsdags godkendt den strategiske plan for den fælles landbrugspolitik (CAP) 2023-2027 fremlagt af Spanien. En fælles landbrugspolitik "mere retfærdig, mere bæredygtig og mere social, som vil have budgettet og de nødvendige værktøjer til at bevæge sig mod et mere innovativt og digitalt landbrug, med fokus på generationsskifte", ifølge ministeren for landbrug, fiskeri og fødevarer, Louis Planer.
Sammen med planen for Spanien har Europa-Kommissionen også godkendt planerne for yderligere 6 medlemslande: Danmark, Finland, Frankrig, Irland, Polen og Portugal.
Med planen er foranstaltninger til støtte for udvikling af landdistrikter ophørt med at blive godkendt, både dem, der fremmes af de autonome samfund og de, der hører under statens kompetence. Derfor omfatter planen i et enkelt dokument de programmeringsforanstaltninger, der i tidligere perioder blev distribueret gennem de forskellige autonome landdistriktsplaner, godkendt i forskellige perioder, som kunne begynde at forvaltes uden forsinkelse, som det skete i de tidligere PAC'er.
Vigtigste nyheder
Planen er et nøgleværktøj til at lette landbrugets reaktion på samfundets miljømæssige og sociale krav. For at gøre dette vil den presse på dybe, men gradvise ændringer for at opnå et mere retfærdigt, mere rentabelt og socialt landbrug.
Spanske landmænd og ranchere vil have mere end 4.800 millioner euro om året i direkte støtte, hvoraf 61 % vil gå til indkomststøtte (gennem basisstøtte og omfordelingsbetaling), 23 % til betaling for miljøforpligtelser (øko-regimer), 14 % til tilhørende støtte til visse produktioner og husdyraktiviteter og 2 % til efterbetalingen til unge.
Blandt de vigtigste nyheder i planen vil sektoren starte fra 2023 med den nye omfordelingsbetaling, et bidrag til den ekstra indkomst på de første hektarer af hver bedrift med det formål at fremme omfordelingen af ressourcer til små og mellemstore bedrifter, i deres for det meste familie og professionelle.
Ligeledes vil planen reservere ca. 230 millioner euro om året til specifik bistand til unge gennem den supplerende udbetaling af direkte støtte og midler til landdistriktsstøtte, der er bestemt til at sætte skub i den første installation. En anden af de helt store nyheder er, at kvinder, der bosætter sig foran en gård, får yderligere 15 % ud over den indkomststøtte, som de unge får.
Sammen med direkte støtte omfatter planen en årlig prognose på 582 millioner euro til sektorprogrammer (frugt og grøntsager, vin, biavl) og 1.762 millioner euro til samlet offentlig gas til foranstaltninger til udvikling af landdistrikter. Blandt sidstnævnte er hovedaktionerne øremærket til investeringer (740 millioner euro, hvoraf 44 % vil være til investeringer med miljøbøder); 370 millioner euro til landmænd, der påtager sig flerårige miljøforpligtelser; 160 mio. EUR til LEADER-programmer; 140 millioner euro til gårde, der udfører deres aktiviteter i områder med naturlige begrænsninger; 135 mio. EUR om året til etablering af unge landmænd; og 70 millioner euro om året til innovation, rådgivning og uddannelsesforanstaltninger.
øko-regimer
På den anden side indeholder planen Spaniens forpligtelse til målene for den europæiske grønne pagt. Af denne grund vil 23 % af den fælles landbrugspolitiks budget blive afsat til at udføre landbrugs- eller husdyrbrugsmetoder, der er gavnlige for klimaet og miljøet, gennem de såkaldte øko-regimer, designet til at blive bredt accepteret.
Økoregimer omfatter praksis som ekstensiv græsning, vedligeholdelse af græsgange, sædskifte, bevarende landbrug, vegeterede områder eller udpegede biodiversitetsområder. Det er frivillige tiltag, som landmændene skal analysere lige fra dette øjeblik for at kunne vælge at søge praktik det år, de kommer for at få disse ekstra hjælpemidler, udover at bidrage til opnåelse af miljøbøder.
