BESTILLING ACC/28/2023, af 13. februar, til oprettelse af udvalget




Den juridiske konsulent

Resumé

Den strategiske plan for den fælles landbrugspolitik 2023-2027 (PEPAC) er udarbejdet af Ministeriet for Landbrug, Fiskeri og Fødevarer i samarbejde med de selvstyrende samfund og de tilsvarende ministerier og med deltagelse og konsensus fra alle økonomiske aktører og socialt påvirket.

Afdelingen for klimaindsats, fødevarer og indsats i landdistrikterne har i samarbejde med andre afdelinger i Generalitat de Catalunya og deltagelse og konsensus fra alle de berørte økonomiske og sociale aktører deltaget i definitionen og udformningen af ​​PEPAC og især , af dets regionale elementer.

PEPAC er defineret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 af 2. december, som fastsætter regler i forhold til bistand til strategiske planer, som medlemslandene skal udarbejde inden for rammerne af det fælles landbrug Politik (strategiske planer for den fælles landbrugspolitik), finansieret af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikter (ELFUL), og hvorved forordningerne ophæves (EU) 1305/2013 og (UE) 1307/ 2013, og i overensstemmelse med deres delegerede og gennemførelsesbestemmelser.

I overensstemmelse med de generelle, specifikke og tværgående mål for den fælles landbrugspolitik, som er fastsat i artikel 5 og 6 i forordning (EU) 2021/2115, er de politiske prioriteter for ministeriet for klimaindsats, fødevarer og indsats i landdistrikter blevet fastlagt i dets forberedelse af regionale elementer af PEPAC, som kan specificeres i fire udfordringer: intensivering af miljøindsatsen, opnåelse af en stærk og intelligent landbrugssektor, styrkelse af generationsstøtte og det socioøkonomiske struktur og fremme af innovation.

Europa-Kommissionen har godkendt PEPAC ved gennemførelsesafgørelse af 31. august 2022.

Med hensyn til koordinering og styring af PEPAC fastslår artikel 123 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 af 2. december, at hver medlemsstat udpeger en national forvaltningsmyndighed, og at den kan udpege regionale myndigheder af ledelsen med ansvar for nogle eller alle de funktioner, der er fastsat i afsnit 2 i nævnte artikel.

Artikel 124 i forordning (EU) 2021/2115 fastslår, at hver medlemsstat skal oprette et nationalt overvågningsudvalg, og i tilfælde af at PEPAC etablerer elementer på regionalt plan, kan der oprettes regionale overvågningsudvalg til at overvåge anvendelsen af ​​disse elementer. og give oplysninger om det nationale overvågningsudvalg i overensstemmelse med artikel 5 i nævnte artikel.

Kapitel 7 i PEPAC, relateret til styrings- og koordinationssystemet, identificerer organerne for styring og koordinering af PEPAC-interventioner. Specifikt identificere de autonome forvaltningsmyndigheder, der vil være ansvarlige for regionale interventioner inden for ELFUL-rammen, der svarer til deres territoriale anvendelsesområde, og de regionale overvågningsudvalg, der udgør disse myndigheder, for at overvåge anvendelsen af ​​regionale elementer og lette rapportering til PEPAC-overvågningsudvalget , i overensstemmelse med artikel 124 i forordning (EU) 2021/2115.

Artikel 7.5 i kongeligt dekret 1047/2022 af 27. december, som regulerer styringen af ​​den strategiske plan for den fælles landbrugspolitik i Spanien og de europæiske landbrugsfonde FEAGA og ELFUL, bestemmer, at i overensstemmelse med artikel 124.5 i forordning (EU) 2021/2115 fra Europa-Parlamentet og Rådet af 2. december, har de regionale forvaltningsmyndigheder også regionale overvågningsudvalg til at føre tilsyn med anvendelsen af ​​de regionale elementer, der er oprettet af deres autonome samfund, og give oplysninger i denne henseende vejledningsudvalg for den strategiske Plan.

I overensstemmelse med artikel 2 i dekret 393/2006 af 17. oktober, som etablerer og regulerer organisationen og driften af ​​betalingsorganet for bistand finansieret af FEAGA- og FEADER-midlerne, er den generelle forvaltningsmyndighed Direktoratet for Udvikling af Landdistrikter. Departementet for Landbrug, Husdyr, Fiskeri og Fødevarer, funktioner, der i øjeblikket varetages af Sekretariatet for Landdistrikternes Agenda, i overensstemmelse med dekret 253/2021 af 22. juni om omstrukturering af Department of Climate Action, Food and Rural Diary.

Af alle disse grunde, ved brug af de beføjelser, der er tillagt som regional forvaltningsmyndighed for europæiske landbrugsfonde,

Jeg bestiller:

Artikel 1 Oprettelse af overvågningsudvalget for den strategiske plan for den fælles landbrugspolitik 2023-2027 i Catalonien

Overvågningsudvalget for den strategiske plan for den fælles landbrugspolitik 2023-2027 i Catalonien (i det følgende benævnt "udvalget") blev oprettet, som er underskrevet af sekretariatet for landdistrikternes dagsorden i afdelingen for klimaindsats, fødevarer og dagsorden for landdistrikter.

Artikel 2 Udvalgets mål

Formålet med udvalget er at føre tilsyn med gennemførelsen af ​​de regionale elementer i den strategiske plan for den fælles landbrugspolitik PEPAC 2023-2027, give oplysninger vedrørende det statslige overvågningsudvalg, herunder i dette tilfælde korrigere mulige problemer og hændelser, der opstår, i overensstemmelse med artikel 124.5 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 af 2. december.

Artikel 3 Udvalgets funktioner

Udvalget har de funktioner, der er fastsat i artikel 124 i Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 af 2. december.

Artikel 4 Udvalgets sammensætning

4.1 Udvalget udvider følgende sammensætning:

  • a) Præsident eller præsident:

    Sekretæren for landdistrikternes dagsorden for afdelingen for klimaindsats, fødevarer og landdistrikternes dagsorden, kompetent i sager om udvikling af landdistrikter og som leder af forvaltningsmyndigheden.

  • b) Som repræsentant for Generalitat de Catalunya, dets medlemmer:
    • 1. Afdeling med ansvar for klimaindsats, fødevarer og landdistrikternes dagsorden:
      • a) To repræsentanter for hver af de tekniske sekretærer.
      • b) En repræsentant for rådgiverens kabinet.
      • c) En person, der repræsenterer betalingsorganet.
      • d) En person, der repræsenterer det tekniske kontor.
      • e) En person, der repræsenterer den juridiske rådgiver.
      • f) En person, der repræsenterer Skovejercentret.
    • 2. En person, der repræsenterer den afdeling, der er ansvarlig for forvaltningen af ​​FEDER-fonden og forsknings- og innovationsstrategien (RIS 3).
    • 3. En repræsentant for den afdeling, der er ansvarlig for udenrigsaktioner og koordinering af europæiske midler.
    • 4. En person, der repræsenterer den kompetente afdeling i forvaltningen af ​​Den Europæiske Socialfond.
    • 5. En person, der repræsenterer hver af følgende organiske organer og enheder, med kompetence i spørgsmål om at fremme ligestilling mellem mænd og kvinder, unge og social inklusion:
      • a) Afdeling med ansvar for ligestilling.
      • b) Catalansk ungdomsagentur.
      • c) Ministeriet for Bolig og Social Inklusion.
    • 6. En person, der repræsenterer det catalanske kontor for klimaændringer.
    • 7. En person, der repræsenterer det catalanske vandagentur.
      • a) Som repræsentant for den almindelige statsadministration, dens medlemmer:
        • – En person, der repræsenterer det koordinerende organ for forvaltningsmyndigheden for den strategiske plan for den fælles landbrugspolitik.
        • – En person, der repræsenterer generaldirektøren med ansvar for udvikling af landdistrikter.
        • – En person, der repræsenterer den spanske landbrugsgarantifond.
      • b) En person, der repræsenterer Europa-Kommissionen i en rådgivende funktion.
      • c) På vegne af lokale enheder, deres medlemmer:
        • – En person, der repræsenterer sammenslutningen af ​​kommuner i Catalonien.
        • – En person, der repræsenterer den catalanske sammenslutning af kommuner og amter.
      • d) Som repræsentant for professionelle landbrugs-, skovbrugs- og andelsorganisationer, deres stemmer:
        • – En person, der repræsenterer Uni de Pagesos de Catalunya (UP).
        • – En repræsentant for unge landmænd og landmænd i Catalonien (JARC).
        • – En person, der repræsenterer Skovbrugskonsortiet i Catalonien.
        • – En person, der repræsenterer Federation of Agricultural Cooperatives of Catalonia (FCAC).
      • g) Vokallinjer:
        • – En person, der repræsenterer lokale aktionsgrupper, i deres egenskab af den mest repræsentative økonomiske og sociale aktør i landdistrikterne.
        • – En person, der repræsenterer sammenslutningen af ​​mikrobyer i Catalonien, i deres egenskab af lokale agenter og repræsentanter for landdistrikterne.
        • – En person, der repræsenterer SEO/Bird Life Catalunya, der repræsenterer de enheder og foreninger, der er involveret i forsvaret af miljøet.
        • – En person, der repræsenterer det generelle råd for Cataloniens officielle handelskamre, industri og sejlads som økonomiske aktører.
        • – En person, der repræsenterer universitetsverdenen, specialiseret i overvågning og evaluering af udvikling af landdistrikter, som sociale aktører inden for forskning og innovation.
        • – En person, der repræsenterer de faglige sammenslutninger i Catalonien, der er kompetente på landbrugs- og skovbrugsområdet, som sociale aktører inden for forskning og innovation.
        • – En person, der repræsenterer det nationale råd for kvinder i Catalonien inden for udvikling af landdistrikter, som sociale aktører for opnåelse af ligestilling mellem mænd og kvinder.
        • – En person, der repræsenterer Association of Women of the Rural World som sociale aktører for opnåelse af ligestilling mellem mænd og kvinder.
      • h) Sekretariat: den ansvarlige for underdirektøren med ansvar for planlægning, koordinering og overvågning af landdistriktsudviklingsplaner og -programmer.

4.2 De institutioner og faglige organisationer, der er repræsenteret i udvalget, skal udpege en fast person og en stedfortræder. Disse institutioner og organisationer skal sikre, at repræsentationen så vidt muligt er ligeværdig mellem mænd og kvinder.

4.3 Formanden kan invitere repræsentanter for andre afdelinger i Generalitat de Catalunya eller andre offentlige forvaltninger, offentlige virksomheder og andre parter, der er involveret i udførelsen af ​​den strategiske plan, såvel som repræsentanterne til udvalgsmøderne. / De ansvarlige for den løbende evaluering af den strategiske plan og andre, der anses for relevante.

Artikel 5 Udvalgets virke

5.1 Udvalget mødes til ordinært møde én gang årligt og ekstraordinært, når formanden finder det hensigtsmæssigt eller efter anmodning fra flertallet af udvalgets medlemmer.

5.2 Indkaldelserne skal meddeles elektronisk til den elektroniske adresse, der er angivet af hver enkelt medlemsenhed eller person med en forventning om minimum femten kalenderdage, og dagsordenen og dokumentationen for udvalget vil vedlægges som bilag.

5.3 Udvalget skal godkende en regulering af intern drift, der bl.a. skal regulere formen for indkaldelserne og udviklingen af ​​sessionerne, muligheden for at anvende den skriftlige procedure og videokonferencen, brugen af ​​elektroniske midler og proceduren for vedtagelse af aftaler.

5.4 Efter forslag fra overvågningsudvalgets medlemmer kan der nedsættes arbejdsgrupper af teknisk karakter. Hver arbejdsgruppe, der nedsættes, skal have en ligelig sammensætning af kvinder og mænd i overensstemmelse med artikel 12.1 i lov 17/2015 om effektiv ligestilling mellem kvinder og mænd.

5.5 Den underdirektør, der er ansvarlig for planlægning, koordinering og overvågning af landdistriktsudviklingsplaner og -programmer, er ansvarlig for den nødvendige materielle og personlige støtte til udførelsen af ​​udvalgets funktioner.

5.6 Driften af ​​komiteen, i alt, hvad der ikke er fastsat i denne bekendtgørelse og dens interne driftsbestemmelser, er underlagt de gældende regler for de kollegiale organer i Administration of Generalitat de Catalunya.

Artikel 6 Opløsning

Overvågningsudvalget for den strategiske plan for den fælles landbrugspolitik 2023-2027 opløses, når dets mål er nået, og den strategiske plans gyldighed ophører.

Disposition endelig

Denne bekendtgørelse trådte i kraft dagen efter dens offentliggørelse i DOGC.