Resumé
Denne resolution er udstedt efter inkorporering i det spanske retssystem af artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2020/1057 af 15. juli 2020, som fastlægger specifikke regler med hensyn til direktivet. 96/71 /EF og direktiv 2014/67/EU for udstationering af chauffører i vejtransportsektoren, og hvorved direktiv 2006/22/EF med hensyn til overensstemmelseskontrolkrav og forordning (EU) nr. 1024/2012 med hensyn til beføjelserne henføres til arbejds- og socialtilsynet ved lov 23/2015 af 21. juli om tilladelse til arbejds- og socialtilsynssystemet.
Vejtransporttjenester er kendetegnet ved et højt mobilitetsniveau, hvilket indebærer behovet for at harmonisere de nationale bestemmelser i de forskellige medlemsstater både for virksomheder i sektoren og for chauffører, der bevæger sig inden for det lokale område.
Det grundlæggende formål med det forseglede direktiv er at konsolidere en sikker, effektiv og socialt ansvarlig vejtransportsektor, der sikrer både passende arbejdsforhold og social beskyttelse for chauffører og fair konkurrence mellem vejtransportører under hensyntagen til både kontrollen med tidsbestemmelserne i forordningerne (EF) nr. 561/2006 og (EU) nr. 165/2014 som fastsat i direktiv 2002/15 om tilrettelæggelse af arbejdstiden for personer, der udfører mobile vejtransportaktiviteter, og som blev gennemført ved kongelig anordning 902/2007, af 6. juli, som ændrer kongelig anordning 1561/1995 af 21. september om særlige arbejdsdage i forhold til arbejdstiden for arbejdere, der udfører mobile vejtransportaktiviteter. Blandt formålene med direktivet er etableringen af standardiserede kontrolprocedurer vedrørende informations- og risikoklassificeringssystemer for alle kompetente organer og at fremme samarbejdet med myndighederne i andre stater om at udføre sådanne kontroller.
Indholdet af retssagen i artikel 2 i direktiv (EU) 2020/1057 påvirker handlingsprocedurerne for det statslige arbejds- og socialtilsynsorgan, da det refererer til de udtømmende overvågnings- og kontrolprocedurer for de arbejdende personers arbejdstid, som også omfatte ventetider, tilstedeværelse eller tilgængelighed eller dem, der er dedikeret til at udføre andre job end kørsel, som svarer til arbejds- og socialtilsynet i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 12.1 i lov 23/2015 af 21. juli og i artikel 10, 10 bis og 11 i kongelig anordning 1561/1995, af 21. september på særlige arbejdsdage, i den ændring, der er foretaget til denne reguleringsstandard ved kongelig anordning 902/2007, 6. juli.
Fristen for gennemførelse af direktiv 2020/1057 udløb den 2. februar 2022, og som følge heraf er denne resolution udstedt for at sikre modtagelse i det spanske retssystem af bestemmelserne i artikel 2 i nævnte direktiv.
Derfor beslutter denne direktør i overensstemmelse med de beføjelser, der er anerkendt i artikel 8 i vedtægterne for det statslige organs inspektion af arbejds- og socialsikring, godkendt ved kongeligt dekret 192/2018 af 6. april:
Først. Med forbehold for deltagelse af arbejds- og socialtilsynet i vejtransportsektorens regelmæssige kontrolsystemer.
Arbejds- og socialtilsynet vil i udøvelsen af sine beføjelser deltage i systemet med regelmæssige og passende kontroller, der sikrer den korrekte og sammenhængende anvendelse af arbejdsdagen af personer, der udfører mobile aktiviteter som ansatte i transportsektoren. vil køre.
Disse kontroller dækker både dem, der udføres på vejene, især gennem samarbejdet mellem andre institutioner, der er artikuleret gennem de protokoller og aftaler, der er formaliseret med dem, og dem, der udføres af arbejds- og socialtilsynet i lokalerne hos virksomhederne for al transport. kategorier i overensstemmelse med den aftalte nationale strategi og de aftaler, der er indgået med de kompetente myndigheder i ministeriet for transport, mobilitet og byer.
Anden. Om arbejds- og socialtilsynets handlinger i kontrollen af arbejdstiden i virksomhedens lokaler.
I overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 6 og bilag I, del A og B i direktiv 2006/22, skal kontrollen i virksomhedens lokaler tilrettelægges under hensyntagen til de opnåede erfaringer, oplysningerne og resultaterne af klassificeringssystemet for manglende overholdelse eller risici. og oplysningerne fra de kompetente spanske myndigheder og myndighederne i andre medlemsstater.
Arbejds- og socialtilsynet vil handle i overensstemmelse med de oplysninger, der er indhentet fra Transport-, Mobilitets- og Bydagsordenen i overensstemmelse med gældende overenskomster om registrering af krænkende virksomheder og kontrollen af bilfører- og hviletider for virksomhederne. virksomheder, der er genstand for kontrolforanstaltninger.
De kontroller, der svarer til at udføre et arbejde i arbejds- og socialtilsynet, omfatter nødvendigvis:
- a) Den fulde varighed af den ugentlige arbejdsdag.
- b) Kontrol med den gennemsnitlige varighed af ugentlige arbejdstider, pauser og natarbejde.
- c) Kontrol af arbejdstider, der ikke kører køretøjet.
De oplysninger, som arbejds- og socialtilsynet giver de kompetente organer om sine handlinger, omfatter antallet af chauffører, der kontrolleres på vejen, antallet af kontroller i virksomhedens lokaler, antallet af kontrollerede arbejdsdage og antallet og typen af registrerede overtrædelser , og angiver, om det er transporteret fra lande eller kommercielle virksomheder i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 4, afsnit 2, i direktiv 2006/22 af 15. juli.
Tredje. Med forbehold af den kontrol, der er aftalt med de kompetente myndigheder i de andre EU-stater.
I henhold til artikel 5 i direktiv 2006/22 søger arbejds- og socialtilsynet at organisere lokal kontrol af virksomheder gennem inspektioner, der er aftalt med de kompetente organer i de andre medlemsstater.
Sådanne samordnede kontroller vil blive udført samtidigt eller successivt af kontrolmyndighederne i to eller flere medlemsstater, hver af dem på deres eget område i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 8 i forordning 2019/1149, der opretter Autoriteten. udviklingsdirektiver udstedt af nævnte myndighed.
Værelse. Om samarbejdet mellem det statslige arbejds- og socialtilsynsorgan (OEITSS) med forbindelsesorganet inden for Fællesskabet.
I overensstemmelse med artikel 7 i direktiv 2006/22 deltog arbejds- og socialtilsynet i det toårige statistiske dataudvekslingssystem til Kommissionen i overensstemmelse med forordning (EF) 561/2006 ved at levere oplysninger gennem transportministeriet. Mobilitet og Urban Agenda i sin egenskab af et kontaktorgan inden for Fællesskabet.
I overensstemmelse med artikel 9 i direktiv 2006/22 bidrager OEITSS til det nationale risikoklassificeringssystem for virksomheder i sektoren ved at forsyne ministeriet for transport, mobilitet og byernes dagsorden med de ønskede data om overtrædelser og sanktioner i den sociale orden i måde aftalt med nævnte organ.
