Resumé
Præsident for Cataloniens regering
Artikel 65 og 67 i statutten bestemmer, at Cataloniens love udsendes på vegne af kongen af præsidenten for Generalitat. I overensstemmelse med det foregående bekendtgør jeg følgende
lov
præambel
Universitetsuddannelse betragtes som en serviceydelse til almenvellet og bliver som sådan et ansvar for administrationen. Denne service leveres ikke direkte, men snarere, som svarer til feltets behov, gennem universiteterne, som er selvstændige offentlige institutioner og derfor skal have deres økonomiske autonomi sikret gennem kombinationen af et passende finansieringssystem og indkomst til levering af tjenesten. Alene i Europa er forholdet mellem begge komponenter meget forskelligartet, og det er det meget mere på globalt plan. I Vesteuropa, som er det socioøkonomiske miljø, der er tættest på Catalonien, findes ekstremerne i den drikkepenge, der anvendes i nogle nordiske lande og i en rate tæt på de reelle omkostninger ved studier i England. Det Forenede Kongerige er et tilfælde af sameksistens af de to yderpunkter inden for et fælles system, eftersom, mens England har den højeste offentlige pris i Vesteuropa, har Skotland valgt fuld gratis universitetsuddannelse. Fra dette perspektiv reagerer vedtagelsen af en pris i det væsentlige på tilgængeligheden af offentlige ressourcer og den sociale model. Under alle omstændigheder er majoritetsuniversitetsprismodellen i sidstnævnte i Vesteuropa vedtagelsen af en enkelt pris eller gebyr for universitetsundervisning.
Den centrale rolle, som universitetsuddannelser spiller i udviklingsstrategien for alle avancerede lande, betyder, at det for social retfærdighed og også for social effektivitet er afgørende at garantere den højeste grad af retfærdighed i adgangen til universitetet. Det er garanteret at se flere komponenter, som altid skal have identifikation af en økonomisk situation, der er ringere stillet i forhold til landets medier.
En af de største hindringer for at opnå en sådan lighed er de socioøkonomiske vanskeligheder, der opstår i stadierne forud for universitetsstudierne. Derfor skal ethvert initiativ, der fremmer foranstaltninger til at bekæmpe denne type situationer, såsom fastsættelse af offentlige priser baseret på social prisfastsættelse, tage hensyn til de ressourcer, der skal afsættes for at sikre lige adgang.
Det statslige system med generelle stipendier garanterer retten til gratis undervisning for borgere med indkomster under de fastsatte tærskler, der er fælles i hele staten. Dette system er positivt, men meget begrænset, både hvad angår forlængelse, da fattigdomsgrænserne i det catalanske samfund er højere end det spanske gennemsnit, således at borgere i Catalonien, som har økonomiske vanskeligheder, ikke kan være omfattet af retten til generelt regimestipendium, fordi de er på indkomstniveauer over tærskelværdierne, som i intensitet, fordi det ikke i tilstrækkelig grad dækker mulighedsomkostningerne, med stipendier utilstrækkelige lønninger, når borgere skal vælge at forlade et job, de har brug for for at kunne læse akademiske studier.
Så længe den spanske reference fastholdes ved fastsættelsen af tærsklerne for adgang til det generelle regime-stipendium og lønstipendiet, vil det være nødvendigt at opretholde prisnedsættelser og specifik støtte til den del af befolkningen med indkomster over de generelle regime-tærskler, men som er lave i catalansk sammenhæng.
Denne lov ændrer adskillige artikler i lov 1/2003 af 19. februar om universiteter i Catalonien, så de mere klart inkluderer retten til universitetsuddannelse og lige muligheder, og instruerer regeringen i at formulere foranstaltninger, der gør opholdsomkostningerne mere overkommelige. spisestue transporteres. Ligeledes indikerer den, at de offentlige priser på universitetsakademiske ydelser skal følge en social prismodel, med reduktioner i de laveste indkomstgrupper, der er højere end tærsklerne for de generelle regimestipendier, og fastslår, at de offentlige priser på de universitetsakademiske ydelser skal gradvist reduceres i løbet af de tre regnskabsår efter lovens godkendelse.
Artikel 1 Ændring af artikel 4 i lov 1/2003
Et bogstav, j, tilføjes til artikel 4 i lov 1/2003 af 19. februar om universiteter i Catalonien med følgende tekst:
- j) Bidrag til reduktion af sociale og kulturelle uligheder og opnåelse af ligestilling mellem mænd og kvinder, hvilket letter adgangen til reguleret universitetsuddannelse og permanent erhvervsuddannelse for alle villige og dygtige mennesker.
LE0000184829_20170331
Artikel 2 Tilføjelse af en artikel til lov 1/2003
En artikel, 4 bis, er tilføjet lov 1/2003 af 19. februar om universiteter i Catalonien med følgende tekst:
Artikel 4a Ret til universitetsuddannelse og lige muligheder
1. Personer, der opfylder de lovbestemte krav, har ret til at studere ved universitetet efter de kriterier, som universiteterne fastlægger inden for rammerne af deres beføjelser. Adgangen til de forskellige kurser og grader, der udbydes af universitetet, vil blive etableret på baggrund af den generelle programmering af de videregående uddannelser, den sociale efterspørgsel efter uddannelse og kapaciteten i form af faciliteter og undervisningspersonale.
2. Regeringen skal for at sikre, at ingen udelukkes fra adgang til det catalanske universitetssystem af økonomiske årsager, manglende frihed, helbredsproblemer eller handicap eller andre omstændigheder, udføre identisk brug og fremme ligestillingspolitikker gennem tilbud om stipendier , legater og lån til studerende og udvikling af en politik, der sigter mod at overvinde sociale, økonomiske og geografiske barrierer.
LE0000184829_20170331
Artikel 4 Ændring af artikel 117 i lov 1/2003
1. Afsnit 3 i artikel 117 i lov 1/2003 af 19. februar om universiteter i Catalonien blev ændret til at lyde som følger:
3. Regeringen er ansvarlig for at godkende de offentlige priser for uddannelse, der fører til officielle universitetskvalifikationer og andre lovfæstede rettigheder inden for rammerne af Generalitats beføjelser.
LE0000184829_20170331
2. Til artikel 3 i lov 117/1 af 2003. februar om universiteter i Catalonien tilføjes et afsnit, 19 bis, med følgende tekst:
3a. De offentlige priser på universiteternes akademiske ydelser skal følge en social prismodel med en reduktion i de laveste indkomstgrupper, der er højere end tærsklerne for det generelle regimes stipendier.
LE0000184829_20170331
Midlertidig levering Nedsættelse af offentlige priser for universitetets akademiske ydelser
De offentlige priser på akademiske universitetsydelser skal nedsættes gradvist i løbet af de tre regnskabsår, der følger efter denne lovs godkendelse, indtil de opnår en enkelt pris for bachelorstudier, der er lig med eller mindre end den laveste pris fastsat ved dekret 300/2021 af juni 29, som fastsætter priserne for akademiske ydelser på de offentlige universiteter i Catalonien og på det åbne universitet i Catalonien for det akademiske år 2021-2022, og en enkelt pris for kandidatstudier lig med eller mindre end 70 % af prisen fastsat af samme dekret. De årlige reduktioner, der foretages, skal ledsages af tilstrækkelige ressourcer til at påtage sig denne foranstaltning uden at skade den økonomiske stabilitet eller universiteternes levering af serviceydelser.
afsluttende bestemmelser
Første budgetaktivering
Den økonomiske påvirkning, som denne lov i sidste ende vil give for Generalitatets budgetter, træder i kraft ved ikrafttræden af budgetloven svarende til budgetåret umiddelbart efter denne lovs ikrafttræden.
Anden udviklingsforordning
Regeringen er bemyndiget til at diktere de nødvendige bestemmelser for at udvikle og gennemføre denne lov.
Tredje ikrafttræden
Denne lov trådte i kraft tyve dage efter offentliggørelsen i Generalitat de Catalunyas officielle Gazette.
Derfor beordrer jeg, at alle borgere, som denne lov gælder for, samarbejder om at overholde den, og at de tilsvarende domstole og myndigheder håndhæver den.
