LOV 1/2023 af 15. februar om ændring af lov 18/2007




Den juridiske konsulent

Resumé

Præsident for Cataloniens regering

Artikel 65 og 67 i statutten bestemmer, at Cataloniens love udsendes på vegne af kongen af ​​præsidenten for Generalitat. I overensstemmelse med det foregående bekendtgør jeg følgende

lov

præambel

Artikel 541-1 i Cataloniens civile lovbog fastslår, at lovligt erhvervet ejendom giver ejerne ret til fuldt ud at bruge de varer, der udgør dets genstand, og til at nyde og råde over dem. Dernæst specificerer artikel 541-2, at de beføjelser, der giver ejendomsretten, udøves i overensstemmelse med dens sociale funktion inden for de grænser og med de begrænsninger, der er fastsat ved lov. Derfor er den lovgivende magt legitimeret til at skabe og bestemme grænser og begrænsninger for domænet, så længe de reagerer på varernes sociale nytte. Som retspraksis gentagne gange har erkendt.

På den anden side giver lov 18/2007 af 28. december lov XNUMX/XNUMX, om retten til bolig, lovgiveren til at vedtage foranstaltninger eller etablere mekanismer, der kan reagere på forskellige problemer, som f.eks. sker, når lodsejere, der har status som store ejere, tillader erhvervet uden tilladelse af en gård, de ejer og ikke udøver de relevante foranstaltninger for at fraflytte den, og denne brug af ejendommen forårsager forstyrrelse af sameksistensen eller den offentlige orden eller bringer den i fare. ejendommens sikkerhed eller integritet.

I de fleste tilfælde opstår dette problem, når ejendomsretten til ejendommen svarer til både fysiske og juridiske personer, der har status som storejere, som ofte tilsidesætter deres forpligtelser vedrørende ejendommen og ejendommen sameksistens med kvarteret. Handl ikke i situationer, der forårsager en forstyrrelse af sameksistensen eller offentlig uorden eller endda tillade, at ejendommen bruges til kriminelle handlinger, der strider mod boligens sociale funktion og også indebærer en overtrædelse af ejerens pligter.

Det nuværende retspraksis har strengt afgrænset begrebet ændring af sameksistens, der er typisk for ophørshandlingen, hvilket giver forskriften retssikkerhed og forhindrer overskridelser eller vilkårlighed i dens udøvelse og beskyttelse.

I betragtning af at ejernes passivitet i disse konfliktsituationer indebærer uagtsomhed af deres ansvar, er det nødvendigt at etablere de mekanismer, der gør det muligt for rådene og ejerfællesskaberne at handle for at genoprette sameksistens, forudsat at ejerne har kendskab til store ejere i overensstemmelse med definitionen i lov 24/2015 af 29. juli af hasteforanstaltninger for at imødegå nødsituationen inden for bolig- og energifattigdom.

Herudover er byrådet bemyndiget til midlertidigt at erhverve brugen af ​​boligen med det formål at henføre den til almen almen boligpolitik.

Der etableres derfor en procedure, der skal indledes med en forudgående anmodning til ejeren af ​​ejendommen om at påbegynde salget i tilfælde af ændring af sameksistens eller offentlig skade eller hvis ejendommens sikkerhed eller integritet er i fare. Ejeren har en frist på en måned til at dokumentere, at beboeren af ​​ejendommen har bemyndigelse til at bebo den eller at dokumentere, at han har udøvet fraflytningssagen. Såfremt denne periode er udløbet, har ejeren ikke på den ene eller anden måde opfyldt kravet, er rådet berettiget til i stedet for ejeren at udøve de hertil hørende tomgangs- eller fraflytningssager.

Administrationen kan pålægge de sanktioner, der er fastsat ved lov 18/2007, og som en ny kapacitet kan den desuden midlertidigt erhverve brugen af ​​huset til at allokere det til almene sociale boligpolitikker.

Artikel 1 Ændring af lov 18/2007

1. Til § 2 § 5 i lov 18/2007 af 28. december om ret til bolig tilføjes et litra g, med følgende tekst:

  • g) Ejerne, hvis de har status som store ejere, iværksætter ikke de fraflytningsforanstaltninger, der kræves af den kompetente administration, huset er beboet uden en autoriseret ejendomsret, og denne situation har forårsaget en ændring af sameksistensen eller den offentlige orden eller bragt i fare ejendommens sikkerhed eller integritet.

LE0000253994_20230218Gå til Affected Norm

2. Til § 1 § 41 i lov 18/2007 af 28. december om ret til bolig tilføjes et litra c, med følgende tekst:

  • c) Beskæftigelsen uden hjemmel i sager, der ændrer sameksistens eller den offentlige orden, eller som bringer ejendommens sikkerhed eller integritet i fare.

LE0000253994_20230218Gå til Affected Norm

3. En artikel, 44a, tilføjes til lov 18/2007 af 28. december om retten til bolig, med følgende tekst:

Artikel 44a Handlinger mod erhverv uden tilladelse til ejendomsret i tilfælde af ændring af sameksistens eller offentlig orden, eller som bringer ejendommens sikkerhed eller integritet i fare

  • • 1. I tilfælde af beboelse af en ejendom uden autoriseret ejendomsret skal ejeren eller ejeren, hvis de har status som storejer, træffe de nødvendige foranstaltninger for at fraflytte den, hvis denne situation har forårsaget en ændring af sameksistensen eller den offentlige orden eller bringer ejendommens sikkerhed eller integritet i fare.
  • • 2. Såfremt denne i § 1 nævnte forudsætning og ejeren eller ejeren ikke udøver de for fraflytningen nødvendige handlinger, skal rådhuset i den kommune, hvor ejendommen er beliggende, som den kompetente forvaltning og med forbehold af de i stk. kompetence hos Andre offentlige instanser, kan opfordre ejeren eller ejeren ex officio eller efter anmodning fra ejerkredsen af ​​den ejendom, hvor ejendommen er beliggende, eller efter anmodning fra naboerne til det sammenhængende beboelsesrum, til at opfylde deres forpligtelse.
  • • 3. Rådet skal kræve, at ejeren eller ejeren og beboeren inden for en frist på fem hverdage dokumenterer eksistensen af ​​erhvervets bemyndigende titel, og skal i samme krav kræve, at ejeren eller ejeren , inden for en måned, dokumentation for overholdelse af forpligtelsen til at udøve den tilsvarende fraflytningssag.
  • • 4. Såfremt ejeren inden for en måned fra modtagelsen af ​​anmodningen, eller hvis anmeldelsen har været forgæves, altid afventer, hvad der er fastsat i lov om forvaltningsretlig behandling, har ejeren ikke dokumenteret, at den beboende ejendom har ejendomsretten til at besætte den, ikke har dokumenteret, at de har gjort fraflytningen effektiv eller ikke har dokumenteret, at de har udøvet de tilsvarende retslige handlinger for fraflytningen, er byrådet, som den kompetente administration og uden at det berører andre offentlige instansers kompetence, berettiget at starte fraflytningsproceduren og gøre fraflytningen af ​​den beboede ejendom effektiv.
  • • 5. Byrådet, der træder i stedet for ejeren eller ejeren, har ret til fuld godtgørelse af de omkostninger, der er afledt af proceduren, uden at dette berører pålæggelsen af ​​passende sanktioner.
  • • 6. Byrådets udøvelse af fraflytningshandlingen svarer til borgmesteren eller borgmesterinden.

LE0000253994_20230218Gå til Affected Norm

4. § 7 i artikel 118 i lov 18/2007 af 28. december om ret til bolig blev ændret til følgende:

7. Bøderne fastsat i denne artikel eftergives op til 80 % af det tilsvarende beløb i tilfælde af, at lovovertræderne har repareret den lovovertrædelse, der er genstand for sanktionsbeslutningen. I tilfælde af en overtrædelse reguleret af § 124.1.k kan kommunerne i de kommuner, hvor ejendommene er beliggende, midlertidigt bruge boligen i en periode på syv år. Administrationen skal afsætte den til offentlige sociale udlejningspolitikker og kan med de indtægter, den modtager, kompenseres for den gæld, der hidrører fra de tilsvarende retssager og de udgifter, der er forbundet med at tilpasse boligen til beboelsesbestemmelserne. Du kan også bruge dem til at indsamle de pålagte sanktioner. Den omstændighed, at ejeren eller ejeren ikke overholder kravet i § 44a, som opfordrer ham eller hende til at træffe de nødvendige foranstaltninger til fraflytning, indebærer et brud på boligens sociale funktion og er årsag til den midlertidige erhvervelse. brug af huset i en periode på syv år af byrådet i den kommune, hvor ejendommen er beliggende.

LE0000253994_20230218Gå til Affected Norm

5. Til § 1 § 124 i lov 18/2007 af 28. december om ret til bolig tilføjes et bogstav, k, med følgende tekst:

  • k) Manglende overholdelse af kravet fra den kompetente administration i tilfældet nævnt i artikel 44a inden for den fastsatte frist.

LE0000253994_20230218Gå til Affected Norm

Artikel 2 Ændring af den femte bog i Cataloniens civile lovbog

1. Paragraf 1 og 2 i artikel 553-40 i Cataloniens civile lovbog ændres, som har følgende ordlyd:

1. Ejerne og beboerne må ikke udøve virksomhed eller handlinger i strid med almindelig sameksistens i fællesskabet i de private elementer og heller ikke i den øvrige del af ejendommen, eller som skader eller bringer ejendommen i fare. De kan heller ikke udføre de aktiviteter, som vedtægterne, bybestemmelserne eller loven udtrykkeligt udelukker eller forbyder.

2. Formandskabet for fællesskabet skal, såfremt de i § 1 nævnte aktiviteter eller handlinger udføres på eget initiativ eller efter anmodning fra en fjerdedel af ejerne, pålideligt kræve, at den, der udfører dem, ophører med dem. Fortsætter den eller de påkrævede personer i deres virksomhed, kan ejermødet anlægge sag om ophævelse af ejendommen mod det private elements ejere og beboere, som skal behandles efter de hertil svarende procedureregler. Når sagen er anlagt, som skal ledsage anmodningen og attesten for godkendelsen af ​​ejermødet, skal den retslige myndighed træffe de forholdsregler, som de finder passende, herunder øjeblikkelig ophør af den forbudte aktivitet. I tilfælde af beboelse uden autoriseret ejendomsret, kan sagen rejses mod beboerne, selvom deres identitet ikke kendes. Såfremt aktiviteterne eller handlingerne er i strid med sameksistens, eller at skade eller bringe ejendommen i fare, udføres af beboerne i det private element ulovligt og uden ejernes vilje, kan ejermødet indberette de faktiske forhold til rådhuset i deres kommune kl. afslutningen på at indlede, efter at have bevist, at de forbudte aktiviteter eller handlinger faktisk har fundet sted, proceduren fastsat ved artikel 44a i lov 18/2007 af 28. december om retten til bolig.

LE0000230607_20230218Gå til Affected Norm

afsluttende bestemmelser

Første budgetaktivering

De forskrifter, der medfører udgifter, der pålægges Generalitats budgetter, har virkning fra budgetlovens ikrafttræden svarende til budgetåret umiddelbart efter denne lovs ikrafttræden.

Anden ikrafttræden

Denne lov trådte i kraft dagen efter dens offentliggørelse i Generalitat de Catalunyas officielle Gazette.

Derfor beordrer jeg, at alle borgere, som denne lov gælder for, samarbejder om at overholde den, og at de tilsvarende domstole og myndigheder håndhæver den.