Resumé
Ved hjælp af plenaraftalen mellem domstolene i Castilla y Len den 8. juni 2016 godkendes planen for økonomisk revitalisering af minekommunerne (PDMM) i Castilla y Len 2016-2020, og dens linjer og strategiske mål er:
- – Forsvar og forstærkning af kulmineaktivitet.
- – Fremme af nye aktiviteter relateret til minedrift.
- – Styrkelse af den økonomiske aktivitet i forskellige sektorer af minen: diversificeringsproces for områdets økonomi.
- – Fremme af iværksætteri.
- – Forbedre uddannelse og kvalifikation af menneskelig kapital.
- – Beskæftigelsesplan og andre sociale beskyttelsesforanstaltninger.
- – Forbedring af miljøet.
Planen for økonomisk revitalisering af minekommuner med en indledende tidshorisont for 2016-2020 var genstand for en første hård forlængelse i august 2021 gennem aftale 98/2020 af 10. december af Junta de Castilla y León og en anden forlængelse i løbet af året 2022 gennem aftale 154/2021 af 30. december; Af denne grund har den artikuleret politikken for reindustrialisering og social støtte fra Junta de Castilla y León til kulminerne i León og Palencia, som har hængt i de sidste syv år.
Selve planen afspejlede allerede, at processen med at revitalisere minekommunerne er en langsigtet proces, og at som sådan fortsætter den målsætning, som den blev født med om at fremme udvikling og diversificering af økonomisk aktivitet og beskæftigelse i bassinerne. skabelse af beskæftigelse i disse områder, og tilbyde et alternativ, der gør det muligt at overvinde konsekvenserne af lukningen af kulminerne og dermed stoppe processen med befolkningstab i disse områder.
Scenariet med lukning af kulstofminedrift og demontering af de fire termoelektriske produktionsanlæg i Castilla y León-fællesskabet indebærer, at omstillingspolitikken i disse territorier er baseret på gennemførelsen af en samfundsmæssig, national og retfærdig regional overgang.
I lyset af godkendelsen af den europæiske retfærdige overgangsmekanisme accepterer overvågningsudvalget for planen for revitalisering af minekommuner i februar 2021 at etablere den autonome arbejdstabel for den retfærdige overgang i Castilla y León for at have et arbejdsredskab, med flertalsrepræsentation af medlemmerne af overvågningsudvalget, som operationelt og effektivt tjener analyse- og designprocessen i Castilla y León-fællesskabet for de forskellige finansieringsinstrumenter i provinserne León og Palencia.
Gennemførelsen af den nationale retfærdige overgangsplan, som i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets europæiske forordning 2021/1056, som etablerer Fonden for retfærdig overgang, som specificerer aktionerne for provinserne León og Palencia, er i en fremskreden tilstand forarbejdning; så godt er prognosen for dens godkendelse omkring udgangen af 2022 givet de datoer, hvor vi befinder os, som et resultat af ovenstående, den 11. november 2022, enstemmigt vedtaget af overvågningsudvalget for planen for revitalisering af minekommuner. rapport til fordel for forlængelse af planen for økonomisk revitalisering af minekommunerne i Castilla y León 2016-2020 indtil 31. december 2023.
Denne udvidelse er begrundet i behovet for at opretholde visse instrumenter, der kan vise sig at være effektive til genopretning og revitalisering af minebassiner på en måde, der komplementerer den territoriale plan for retfærdig overgang, og som er følgende:
- – Bonussen i prisen på industrijord i polygonerne, der ejes af Junta de Castilla y León
- – Indarbejdelse af et kriterium, der giver en yderligere score til de projekter, der udvikles i de minekommuner, der er omfattet af Planens anvendelsesområde.
- – Kontinuiteten i Den Særlige Beskæftigelsesplan i minekommunerne.
- – Vedligeholdelse af Tierras Mineras-kontorerne, beliggende i Villablino, La Pola de Gordón og Guardo.
- – Udvikling og gennemførelse af specifikke foranstaltninger på sektorniveau inden for turismeområdet, såsom udvidelsen af skisportsstedet Leitariegos-Valle de Laciana.
- – Kontinuiteten i anvendelsen af erklæringen om en situation af særlig betydning og hastetiltag for de projekter, der skal gennemføres på dette indsatsområde.
Lov 3/2001 af 3. juli om regeringen og administrationen af Castilla y León-fællesskabet bestemmer i sin artikel 16 blandt Junta de Castilla y Leóns tilskrivninger, den, der vedrører godkendelsen af programmerne, planer og bindende direktiver for alle fællesskabsadministrationens organer.
Økonomi- og finansministeren er gennem Generaldirektoratet for Energi og Miner blandt andet betroet planlægning, gennemførelse og forvaltning af programmer og bistand, der bidrager til rationel udnyttelse af mineraler og geologi, og uddannelse af arbejdere i minesektoren, såsom undersøgelse, fremme og støtte til energi- og minesektoren.
Ministeren for industri, handel og beskæftigelse har på sin side, gennem Generaldirektoratet for Industri, blandt sine beføjelser Masterplanen for Industrifremme, som med hjemmel i bestemmelserne i lov 6/2014 af 12. september XNUMX af Industri af Castilla y León, forudser eksistensen af territoriale udviklingsprogrammer, når der er særlige behov for reindustrialisering eller i områder i tilbagegang (som det er tilfældet med kulminebassiner).
Artikel 70.3 i førnævnte lov 3/2001 af 3. juli fastslår, at en aftale, der berører mere end et byrådsmedlem, skal godkendes på de interesserede rådsmedlemmers initiativ og foreslås af formandskabet og territorialadministrationen, en henvisning, der iht. bestemmelserne i afsnit 2 i den supplerende bestemmelse i dekret 1/2022 af 19. april fra præsidenten for Junta de Castilla y León om omstrukturering af kvindelige direktører, bør der gøres et forsøg på at indehaveren af direktøren for Formandskab.
I henhold til Junta de Castilla y León, efter forslag fra ministeren for formandskabet og fælles initiativ fra økonomi- og finansministeren og ministeren for industri, handel og beskæftigelse, efter drøftelse i Styrelsesrådet på dets møde den 22. december 2022 vedtaget følgende
AFTALE
Forlæng gyldigheden af Planen for økonomisk revitalisering af minekommuner 2016-2020 indtil 31. december 2023.
