souhrn
Zákon č. 39/2015 ze dne 1. října o společném správním řádu veřejné správy v čl. 16.4 odst. XNUMX písm. d) stanoví, že písemnosti, které zúčastněné strany adresují orgánům veřejné správy, mohou zastupovat mimo jiné na adrese kanceláře pomoci při registraci.
Přeměna současných matričních úřadů na matriční asistenční úřady se objevila v popisné části zmíněného zákona, která určovala, že elektronickým matrikám bude zase napomáhat současná síť matričních úřadů, které budou povolávat asistenční úřady ve věcech evidence , a to umožní zájemcům, pokud si to přejí, podat své žádosti v papírové podobě, která bude převedena do elektronické podoby.
Výše uvedený zákon věnovaný právu občanů na elektronickou interakci se správou a na pomoc v uvedených vztazích při používání elektronických prostředků obdobně prokazuje, že dokumenty předkládané osobně před orgány veřejné správy musí úřad digitalizovat. pomoc ve věcech evidence, ve které byly předloženy k zařazení do elektronického správního spisu.
Při vývoji zákona 39/2015 z 1. října je článek 40 Pravidel pro činnost a provoz veřejného sektoru elektronickými prostředky, schválený královským výnosem 203/2021 ze dne 30. března, věnován asistenčním úřadům v záznamech, s tím, že mají povahu správního orgánu v souladu s ustanovením § 5 zákona č. 40/2015 ze dne 1. října 59.2, o právním režimu veřejného sektoru a že jeho vytvoření bude probíhat v souladu s ustanovením v čl. XNUMX odst. XNUMX zákona o městě.
Stejně tak výše uvedený regulační předpis stanoví, že Generální správa státu bude mít geografický adresář asistenčních úřadů ve věcech registrace, který bude řídit Ministerstvo územní politiky a veřejné funkce. Za tímto účelem nařizuje, aby orgán, na kterém je příslušný asistenční úřad závislý, neprodleně oznámil výše uvedenému ministerstvu schválení pravidla, kterým se tento úřad zřizuje, mění nebo ruší, v souladu s ustanoveními národního systému interoperability , garantováno v trvalé aktualizaci.
V souladu s ustanovením § 59.2 odst. 40 zákona č. 2015/1 ze dne XNUMX. října se tak orgány nižší úrovně než Generální poddirektorát zřizují, mění a ruší příkazem příslušného ministra po předchozím pověření ministra financí. a veřejná správa, v současnosti předsedkyně Ministerstva financí a veřejné správy.
Královským výnosem 2/2020 ze dne 12. ledna, kterým dochází k restrukturalizaci ministerských resortů, je zřízeno Ministerstvo spotřeby jako odbor pověřený návrhem a prováděním vládní politiky v otázkách spotřeby a ochrany spotřebitele. zápas.
Stejně tak to znamená, že královský výnos 495/2020 ze dne 28. dubna, kterým rozvíjí základní organickou strukturu ministerstva spotřeby a upravuje královský výnos 139/2020 ze dne 28. ledna, kterým stanoví základní organickou strukturu ministerské odbory, svěřující mimo jiné funkce podsekretariátu, řízení a koordinaci registračních asistenčních kanceláří ministerstva, akce, které budou prováděny prostřednictvím odboru informačních technologií a služeb.
S ohledem na to, co bylo odhaleno, bude tímto příkazem vytvořena kancelář pomoci ve věcech evidence Ministerstva spotřeby tak, aby zájemcům mohla být nápomocen při využívání elektronických prostředků, zejména v odkaz na identifikaci a elektronický podpis, předkládání žádostí prostřednictvím obecné elektronické podatelny a pořizování ověřených kopií.
Toto ustanovení bylo vypracováno na základě souhlasu se zásadami dobré regulace, na které odkazuje článek 129 zákona 39/2015 ze dne 1. října. Zejména je v souladu se zásadami nezbytnosti a účinnosti z důvodu obecného zájmu, kterým je zaručení práv občanů v jejich vztazích se správou, což je nejvhodnější nástroj k zaručení jejich dosažení. Na základě principu proporcionality obsahuje tato iniciativa zásadní předpisy pro čekání na popsanou potřebu, aniž by byla příjemcům ukládána omezující opatření práv, dodatečné poplatky nebo nezbytné povinnosti. Na základě principu právní jistoty tato iniciativa vytvoří stabilní, předvídatelný, integrovaný, jasný a jistý rámec, který usnadní znalost a pochopení lékárny podléhající regulaci i jejího fungování. Při aplikaci principu transparentnosti je zpracování tohoto ustanovení v souladu se všemi povinnými postupy a konzultacemi a nabývá účinnosti dnem jeho zveřejnění. Stručně řečeno, kromě principu efektivnosti přispívá ke zlepšení a racionalizaci hospodaření s veřejnými zdroji.
Na základě tohoto předchozího povolení ministra financí a veřejné správy je zajištěno:
Článek 1 Předmět
Tato vyhláška se týká vytvoření asistenčního úřadu pro registr ministerstva spotřeby se sídlem na Paseo del Prado, číslo 18-20, v Madridu.
Článek 2 Povaha a hierarchická závislost
Spisovna asistenční kancelář bude považována za správní orgán začleněný do organizační struktury Ministerstva spotřebitelských záležitostí, hierarchicky závislý na podsekretáři, tvořící součást geografického adresáře Matriční asistenční úřady Generální státní správy.
Článek 3 Funkce
Spisová asistenční kancelář bude vykonávat v souladu se zákonem 39/2015 ze dne 1. října Společný správní řád veřejné správy a v souladu s ustanovením článku 40.3 Řádu pro činnost a provoz veřejného sektoru elektroenergetiky. prostředky schválené královským výnosem 203/2021 ze dne 30. března s následujícími funkcemi:
- a) Digitalizace žádostí, písemností a sdělení v papírové podobě, které jsou přijímány na Úřad a jsou určeny jakémukoli orgánu, veřejnému orgánu nebo subjektu jakékoli veřejné správy, jakož i jejich zápis do obecného elektronického rejstříku nebo elektronického rejstříku každého orgánu podle potřeby.
Výstupní záznamy provedené v souladu s ustanoveními článku 16.1 zákona 39/2015 ze dne 1. října mohou být rovněž zaznamenány v uvedeném registru.
- b) Vydání obdržené korespondence, která akredituje novinky a čas předložení žádostí, sdělení a dokumentů předložených zainteresovanými osobami.
- c) Vydávání elektronických ověřených kopií jakéhokoli originálu dokumentu nebo ověřené kopie předložené zainteresovanými stranami, které budou prostřednictvím uvedeného úřadu zakládány do správního spisu v příslušné elektronické podatelně.
- d) Informace týkající se identifikace a elektronického podpisu, pro podávání žádostí, písemností a sdělení prostřednictvím elektronických prostředků v procesech a postupech pro udělování autorizace.
- e) Identifikace nebo elektronický podpis zájemce, v případě osoby, u které se nevyžaduje elektronický vztah se Správou, ve správních řízeních, pro které bylo uděleno oprávnění. V těchto případech oprávněný úředník využije podpisový systém, kterým je vybaven, a zájemce musí dát k tomuto úkonu svůj výslovný souhlas, který musí být pro případ nesrovnalosti nebo soudního sporu zaznamenán.
- f) Praxe oznamování v rámci Úřadu, kdy se zájemce nebo jeho zástupce spontánně dostaví na Úřad a požádá o osobní komunikaci nebo oznámení.
- g) Sdělení identifikačního kódu organizace, veřejného orgánu nebo subjektu, kterému je žádost, dopis nebo sdělení adresováno, zainteresovaným osobám.
- h) Udělení plné moci tváří v tvář „apud acta“ za podmínek stanovených v § 6 zákona 39/2015 ze dne 1. října.
- i) Jakékoli další funkce, které jim přisuzují zákony nebo předpisy.
Článek 4 Otevírací dny a hodiny
Kancelář pro asistenci při evidenci Ministerstva pro spotřebitelské záležitosti bude přizpůsobena kategorii všeobecných úředních hodin předpokládanou usnesením státního tajemníka pro veřejnou správu ze dne 4. listopadu 2003, pro kterou zveřejňuje vztah vlastní matriky. úřady a ve shodě s hlavní správou státu a jejími veřejnými orgány a byly stanoveny otevírací dny a hodiny.
Jediné dodatečné ustanovení Žádné zvýšení veřejných výdajů
1. Uplatnění tohoto nařízení bude provedeno bez navýšení nákladů na provoz služeb a nebude mít za následek zvýšení veřejných výdajů.
2. Opatření zahrnutá v tomto pravidle budou řešena běžnými rozpočtovými příděly a nesmějí zahrnovat zvýšení přídělů nebo odměn nebo jiných osobních výdajů.
Jednotné zrušovací ustanovení Regulatorní zrušení
Ustanovení o stejné nebo nižší hodnosti, která jsou v rozporu s tím, co je stanoveno v tomto nařízení, se zrušují, a zejména, pokud se dotýkají působnosti Ministerstva pro spotřebitelské záležitosti, nařízení SCO/2751/2006 ze dne 31. srpna je neúčinné. k vytvoření Elektronické podatelny Ministerstva zdravotnictví a spotřeby, k předkládání písemností, žádostí a sdělení a ke stanovení obecných požadavků na elektronický přenos některých postupů.
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
První závěrečné ustanovení Pravomoci vývoje a provádění
Vedoucí podsekretariátu pro spotřebitelské záležitosti je zmocněn přijímat v rámci svých pravomocí opatření, která jsou nezbytná k provedení tohoto příkazu.
Druhé závěrečné ustanovení Vstup v platnost
Tento příkaz vstoupí v platnost den po jeho zveřejnění v Úředním věstníku.
