Resolució de 31 d'agost de 2022, de la Secretaria General de

1. Les administracions espanyoles que en cada cas siguin competents han de sancionar les infraccions de consum comeses en territori espanyol qualsevol que sigui la nacionalitat, el domicili o el lloc en què radiquin els establiments del responsable.

Les autoritats competents en matèria de consum sancionen, similarment, les conductes tipificades com a infraccions en matèria de defensa dels consumidors i usuaris dels empresaris dels sectors que compten amb regulació específica, mentre que aquesta regulació no atribueixi la competència sancionadora en matèria consum a una altra administració, i les pràctiques comercials deslleials amb els consumidors o usuaris.

3. Les infraccions es van acordar comeses en qualsevol dels llocs on es desenvolupin les accions o omissions constitutives d'aquestes i, a més, excepte en el cas d'infraccions relatives als requisits dels establiments i instal·lacions o del personal, en tots aquells en el qual es manifesta la lesió o risc per als interessos dels consumidors i usuaris protegits per la sancionadora.

En concret, en relació amb el lloc de manifestació de la lesió o risc indicat al paràgraf anterior, les infraccions comeses a través d'internet es consideraran comeses al lloc on el consumidor o usuari tingui la seva residència habitual tant en el cas de que la infracció es produeix en el marc d'un contracte de consum com quan la infracció deriva d'una pràctica comercial no vinculada a un contracte de consum però ha estat dirigida de manera activa per part de l'empresari a aquest consumidor o usuari.

5. No obstant això, quan la infracció produeixi lesions o riscos per als interessos dels consumidors o usuaris de forma generalitzada al territori de més d'una comunitat autònoma, de manera que pugui veure afectada la unitat de mercat nacional i la competència en mateix d'acord amb allò establert en aquest precepte, la competència correspon als òrgans competents en matèria de consum de l'Administració General de l'Estat.

A aquests efectes, quan els òrgans competents en matèria de consum de l'Administració General de l'Estat iniciïn un procediment sancionador sobre la base de la competència establerta en aquest apartat, ho han de comunicar motivadament a les autoritats de consum de les comunitats autònomes, i de les ciutats. Autonomies de Ceuta i Melilla. Amb independència de l'anterior, les autoritats de consum de les comunitats autònomes, i de les ciutats autònomes de Ceuta i Melilla, tenen competència per als expedients sancionadors d'acord amb els apartats 1 a 4 d'aquest article, i els òrgans competents en matèria de El Consum de l'Administració General de l'Estat ha de tenir en compte les sancions imposades per aquestes autoritats amb caràcter previ per a la determinació de la sanció corresponent, a fi de garantir-ne la proporcionalitat.

En cas que sigui competent l'Administració General de l'Estat, la competència correspon a la Direcció General competent en matèria de consum de l'Administració General de l'Estat quan la sanció imposada no superi els 100.000 euros ni impliqui el tancament temporal de l'establiment, la instal·lació o servei hi ha el secretari general competent en matèria de consum de l'Administració general de l'Estat a la resta de supòsits. En tots els casos, la competència del Secretari General competent en matèria de consum de l'Administració General de l'Estat s'estén des de l'acord amb allò previst en aquest apartat a les infraccions generalitzades o generalitzades amb dimensions a la Unió Europea, previstes al Reglament ( UE) 2017/2394, del Parlament Europeu i del Consell de 12 de desembre de 2017, ia les comeses a través d'internet quan la residència o el domicili del person in charge, sempre que coincideixi amb el lloc on s'efectivament l'administrativa i l'adreça del negoci, està fora de la Unió Europea.

Considerar que una infracció de la normativa de consum produeix lesions o riscos per als interessos dels consumidors o usuaris de forma generalitzada, de manera que es pugui veure afectada la unitat de mercat nacional i la competència en aquest, es tendiran en compte , entre altres circumstàncies, el nombre de consumidors i usuaris afectats, la dimensió del mercat on opera la companyia infractora, la quota de mercat de lentitat corresponent o els efectes de la conducta sobre els compradors efectius o potencials i sobre els consumidors i usuaris.