Reglament (UE) 2023/435 del Parlament Europeu i del Consell

Capítol III bis
REPowerEU

Article 21 bis Ingressos del règim per al comerç de drets d'emissió en virtut de la Directiva 2003/87/CE

1. Estar disponible, com a ajuda financera addicional no reemborsable a càrrec del Mecanisme, an import of 20,000,000,000 EUR a corrents preus, obtingut de conformitat amb l'article 10 sexies de la Directiva 2003/87/CE del Parlament Europeu i del Consell (16) , per a la seva execució en virtut del present Reglament, per tal daugmentar la resiliència del sistema energètic de la Unitat mitjançant una disminució de la dependència dels combustibles i la diversificació del subministrament denergia a escala de la Unitat. Segons el que disposa l'article 10 sexies de la Directiva 2003/87/CE, aquestes dites constitueixen un ingrés afectat extern de conformitat amb l'article 21, apartat 5, del Reglament financer.

2. El percentatge d'assignació de l'import a què fa referència l'apartat 1 disponible per a cada Estat membre es calcula sobre la base dels indicadors que figuren a la metodologia de l'annex IV bis.

3. És important referir-se a l'apartat 1 s'assignarà exclusivament a les mesures previstes a l'article 21 quater, llevat de les mesures previstes a l'article 21 quater, apartat 3, lletra a). També podrà cobrir les despeses a què fa referència l'article 6, apartat 2.

4. Els crèdits de compromís relatius a l'import a què es refereix l'apartat 1 estaran disponibles automàticament per aquest importat a partir de l'1 de març del 2023.

5. Cada Estat membre pot presentar a la Comissió una sol·licitud d'assignació d'una importació que no superi el percentatge, mitjançant la inclusió en el pla de les inversions ja que fa referència l'article 21 quater i la indicació dels costos estimats.

6. La decisió d'execució del Consell adoptada d'acord amb l'article 20, apartat 1, va establir l'import de l'ingrés a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article assignat a l'Estat membre després de presentar una sol·licitud d'acord amb l'apartat 5 d'aquest article . L'important s'ha d'abonar en trams, en funció dels fons disponibles, de conformitat amb l'article 24, una vegada que l'Estat membre de què es tracti hagi assolit satisfactòriament les fites i els objectius identificats en relació amb l'execució de les mesures a què es fa referència a l'article 21 quater.

Article 21 ter Recursos dels programes de gestió compartits per donar suport als objectius de REPowerEU

1. Dins dels recursos que se'ls hagin assignat, els Estats membres poden sol·licitar, en virtut del Reglament sobre disposicions comunes per al 2021-2027, suport destinat als objectius establerts a l'article 21 quater, apartat 3, del present Reglament, de els programes finançats pel Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), el Fons Social Europeu Plus (FSE+) i el Fons de Cohesin, en les condicions establertes a l'article 26 bis del Reglament sobre disposicions comunes per al 2021-2027 i als reglaments especificacions de cada fons. Aquest suport sexecutarà de conformitat amb el Reglament sobre disposicions comunes per a 2021-2027 i els reglaments específics de cada fons.

2. Els recursos es poden transferir en virtut de l'article 4 bis del Reglament (UE) 2021/1755 del Parlament Europeu i del Consell (17) per donar suport a les mesures a què es refereix l'article 21 quater d'aquest Reglament.

Article 21 quater Captols de REPowerEU en els plans de recuperaci i resilincia

1. Els plans de recuperació i resiliència presentats a la Comissió de l'1 de març de 2023 que exigeixin el recurs a finançament addicional en virtut dels articles 14, 21 bis o 21 ter inclouran un capítol de REPowerEU que contingui mesures amb les fites corresponents i objectius. Les mesures del captol de REPowerEU seran noves reformes i inversions, iniciades l'1 de febrer de 2022 en endavant, on la part ampliada de les reformes i inversions incloses en la decisi d'execuci del Consell ja va adoptar per a l'Estat membre que es tracta.

2. Com a excepció del que disposa l'apartat 1, els Estats membres subjectes a una reducció de la contribució financera màxima de conformitat amb l'article 11, apartat 2, també poden incloure als capítols de REPowerEU mesures previstes en les decisions d'execució del Consell ja adoptades sense que hagin estat ampliades, fins a una importació dels costos estimats igual a aquesta reducció.

3. Les reformes i inversions del captol de REPowerEU tindran per objecte contribuir almenys a un dels objectius següents:

  • a) la millora de les infraestructures i instal·lacions energètiques per satisfer les necessitats immediates de seguretat del subministrament de gas, també de gas natural liquat, en particular per possibilitar la diversificació del subministrament en inters de la unitat en conjunt; les mesures relatives a les infraestructures i instal·lacions petrolieres necessàries per satisfer les necessitats immediates de seguretat del subministrament podran incloure's al capítol de REPowerEU d'un Estat membre únicament quan aquest hagi estat objecte de l'excepció temporal extraordinària prevista a l'article 3 quaterdecies, apartat 4 , del Reglament (UE) no 833/2014 a més trigar l'1 de març de 2023, a causa de la seva dependència especfica del petroli cru i la seva situaci geogrfica;
  • b) l'impuls a l'eficiència energètica dels edificis i les infraestructures energètiques, la descarbonització de la indústria, l'augment en la producció i ús del biometà sostenible i l'hidrogen sostenible o no fsil, i l'augment en la proporció i l'acceleració del ús de les energies renovables;
  • (c) la lluita contra la pobresa energètica;
  • d) incentius per a la reducció de la demanda denergia;
  • e) l'eliminació de les ampolles interiors i transfrontereres en el transport i la distribució d'energia, el suport a l'emmagatzematge d'electricitat i l'acceleració de la integració de les fonts d'energia renovables, i el suport al transport sense emissions i les infraestructures , particular els ferrocarrils;
  • f) el suport als objectius establerts a les lletres a) ae) mitjançant el reciclatge accelerat dels treballadors en capacitats ecològiques i digitals capacitats connexes, com mitjançant el suport a les cadenes de valor en matèries primeres i tecnologies fonamentals relacionades amb la transició ecològica

4. En el captol de REPowerEU tamb s'explicar de qu'mode son conformes les mesures d'aquest captol amb els esforços de l'Estat de què es tracti per assolir els objectius establerts a l'apartat 3, tenint en compte les mesures previstes en la decisi de execució del Consell ja adoptada, i es replicarà la contribució general de les mesures esmentades i d'altres mesures complementàries o d'acompanyament amb finançament nacional i de la Unió a aquests objectius.

5. Els costos estimats de les reformes i inversions contemplades al captol de REPowerEU no han tingut en compte per al clcul de la dotaci total del pla de recuperaci i resilincia d'acord amb l'article 18, apartat 4, lletra f), ia l'article 19, apartat 3, lletra f).

6. Com a excepció al que disposa l'article 5, apartat 2, l'article 17, apartat 4, l'article 18, apartat 4, lletra d), i l'article 19, apartat 3, lletra d), el principi de no causar un perjudici significatiu no s'aplica a les reformes i inversions d'acord amb l'apartat 3, lletra a), del present article, a reserva d'una avaluació positiva de la Comissió que s'han complert els requisits següents:

  • a) la mesura és necessària i proporcionada per satisfer les necessitats immediates de seguretat del subministrament de conformitat amb l'apartat 3, lletra a), del present article tenint en compte alternatives viables més netes i els riscos d'efectes de bloc;
  • b) L'Estat membre de què es tracti ha realitzat esforços satisfactoris per limitar el perjudici potencial a objectius ambientals en el sentit de l'article 17 del Reglament (UE) 2020/852, quan sigui possible, i per mitigar el perjudici, a través d'altres mesures, com les mesures del captol de REPowerEU;
  • c) la mesura no posa en perill la consecució dels objectius climàtics de la Unió per al 2030 ni l'objectiu de neutralitat climàtica de la UE d'aquí al 2050, a partir de consideracions qualitatives;
  • d) s'espera que la mesura estigui operativa des de més tard el 31 de desembre del 2026.

7. En dur a terme l'avaluació a què fa referència l'apartat 6, la comissió actuarà en estreta cooperació amb l'Estat membre de què es tracti. La Comissió podrà formular observacions o sol·licitar informació addicional. L'Estat membre de què es tracta de facilitar la informació addicional sol·licitada.

8. Els ingressos posats a disposició de conformitat amb l'article 21 bis no contribuiran a les reformes i inversions previstes a l'apartat 3, lletra a), d'aquest article.

9. Costos totals estimats dels mitjans subjectes a una avaluació positiva de la Comissió dacord amb lapartat 6 no superaran el 30% dels costos totals estimats dels mitjans del captol de REPowerEU.

Article 21 quinquies

Prefinançament de REPowerEU

1. El pla de recuperació i resiliència que contingui un capítol de REPowerEU podrà anar acompanyat d'una sol·licitud de prefinançament. A reserva de l'adopció pel Consell de la decisió d'execució a què fa referència l'article 20, apartat 1, i l'article 21, apartat 2, com a molt tard el 31 de desembre de 2023, la Comissió realitzarà un màxim de dos pagaments de prefinançament per un import total de fins al 20% del finançament addicional sol·licitat per l'Estat membre de què es tracti per finançar el seu captol de REPowerEU, de conformitat amb els articles 7, 12, 14, 21 bis i 21 ter, respectant el alhora els principis de proporcionalitat i d'igualtat de tracte entre els Estats membres.

2. En l'import dels recursos transferits en les condicions establertes a l'article 26 del Reglament (UE) 2021/1060, cadascun dels dos pagaments de prefinançament no pot excedir els 1.000.000.000 EUR.

3. Com a excepció del que disposa l'article 116, apartat 1, del Reglament financer, la Comissió ha d'efectuar els pagaments de prefinançament, en la mesura que sigui possible i en funció dels recursos disponibles, de la manera següent:

  • a) quant al primer pagament de prefinançament, dins dels dos mesos a la celebració, per la Comissió i l'Estat membre següent de què es tracta, l'acord constitutiu d'un compromís jurídic tal com preveu l'article 23;
  • b) en qualsevol segon pagament de prefinançament, en un termini de dotze mesos des de lentrada en vigor de la decisió dexecució del Consell per la qual aprovi lavaluació del pla de recuperació i resiliència que inclou un capítol de REPowerEU.

4. Un pagament de prefinançament respecte als recursos a què fa referència l'apartat 2 s'efectuarà després de rebre informació de tots els Estats membres sobre si tenen intenció o no de sol·licitar el prefinançament d'aquests recursos i, en cas necessari, proporcionalment per respectar el límit màxim total de 1.000.000.000 d'EUR.

5. En els casos de prefinançament d'acord amb l'apartat 1, les aportacions econòmiques a què fa referència l'article 20, apartat 5, lletra a), i, quan escaigui, l'import del préstec que s'hagi d'abonar segons figura a l'article 20, apartat 5, lletra h), sajusta proporcionalment.