Dues rodes, dues multes. És la teoria aplicada per la Direcció General de Trànsit per sancionar el propietari d'un vehicle per portar dues rodes desgastades el mateix dia. Raonament que no comparteix un Jutjat Contenciós Administratiu de Madrid, el qual anul·la, a través d'una sentència recent, una de les multes imposades, en considerar que la primera deixa sense efecte la segona per vulnerar el principi de non bis in idem .
El conductor va rebre «dues denúncies, el mateix dia, mateix lloc i mateix fet denunciat», expliquen els advocats de Pyramid Consulting, despatx encarregat de recórrer la multa. «En concret, una pel pneumàtic davanter dret i, una altra, la segona pel mateix fet fent al·lusió al pneumàtic davanter esquerre», afegeixen.
La primera multa subscrita. Però la segona, davant de la indefensió generada al propietari del vehicle, es va recórrer en via administrativa al·legant la vulneració del principi ens bis in idem.
única sanció
La multa imposada va ser motivada per circular amb el vehicle els pneumàtics del qual no presenten dibuixos a les ranures principals de la banda de rodament. La llei fixa un mínim d'1,6 mm com a profunditat acceptada per a les cobertes; per sota d?aquesta xifra, l?ús dels pneumàtics serà il·legal amb una possible sanció de 200 euros.
Així, el jutjat considera que la normativa no indica que la infracció es deriva de cadascun dels pneumàtics que es troben en mal estat. És a dir, es significa que la sanció és única, i per tant l'Administració no pot posar dos expedients diferents amb sancions diferents, segons el principi non bis in idem.
Aquest principi consisteix en la prohibició que el mateix fet sigui sancionat més d'una vegada, és a dir, suposa que no s'imposa duplicitat de sancions en els casos en què es déprengui identitat de subjecte, fet i fonament. Es tracta d'un principi defensat per la doctrina en sentir que la formulació de la doble sanció està implícita al propi principi de legalitat de l'art. 25 de la Constitució.
Així mateix, la resolució estableix que “…juntament amb l'aspecte material del principi non bis in idem, cal respectar també l'aspecte processal, és a dir, que un mateix fet antijurídic no es pot enjudiciar per dos òrgans jurisdiccionals i administratius. S'ha d'entendre que es refereix a òrgan administratiu-òrgan judicial, òrgan judicial-òrgan judicial, òrgan administratiu-òrgan administratiu. És a dir, que, sancionat una conducta per una autoritat, no ho pot tornar a ser per un altre del mateix o diferent ordre i naturalesa».
Per tot això, el jutjat dóna la raó al propietari del vehicle i va desestimar la pretensió de la DGT de recaptar la importació de dues sancions per un mateix fet.
