Decret Foral 12/2023, de 24 de gener, de la Diputació Foral de




El Consultor Jurídic

sumari

La Norma Foral 7/2022, de 20 de juliol, implanta i regula el cànon d'utilització a 5 carreteres:

  • a) A-8 Autopista del Cantàbric i BI-10, des de Basurto (pk 119.500) fins a l'Haia (pk 139.219).
  • b) N-240 Tarragona – Bilbao (Barazar), des de la unió del Gallo (pk 55.773) i la variant Ubidea (pk 23.050).
  • c) N-636 Beasain – Durango (Kanpazar) des del punt limtrofe amb Gipuzkoa (pk 34.980) fins a Durango (pk 49.350).
  • d) BI-30 (antiga N-637) Creus-Erletxes (Rontegi), entre la unió de Creus (pk 8.000) i la unió d'Erletxes (pk 28.180).
  • e) BI-625 de Laudio (pk 372.560) a Basauri (pk 387.310).

L'ús de la infraestructura necessària per al cobrament del cànon es desenvoluparà per fases, havent conclòs ja la seva instal·lació a dues d'aquestes carreteres, concretament la N-240 i la BI-625. Això va permetre i va aconsellar que es procedís a iniciar la percepció del cànon en aquelles dues vas sense perjudici de la posterior incorporació de les mateixes restants en la mesura que es completi la implantació de la infraestructura.

Aquesta mateixa Norma Foral 7/2022 estableix a l'article 7 que la quantia inicial del cànon fixa als criteris previstos a la Norma Foral 3/2010, previ informa favorable de la Comissió Europea, i s'aprova mitjançant Decret de la Diputació Foral que hi haurà dexpressar els costos imputats i les distàncies tingudes en compte en el seu càlcul.

La xarxa integrada pels cinc trams de carreteres contemplades a la Norma Foral 7/2022, va ser objecte de notificació conjunta a la Comissió Europea, a l'empara del previst a la Directiva 1999/62/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de juny del 1999, relatiu a l'aplicació de gravetat als vehicles per la utilització d'infraestructures viàries. Mediate Dictamen d'1 d'abril de 2022, la Comissi Europea ha emès el seu opinin conforme, precisant, no obstant, que el seu informe nicament era preceptiu per a dos dels trams (de l'A-8 i la N-637), i que, per tant, el seu parer s'hi restringeix i no es pronunciava sobre els altres tres, entre ells els corresponents a la N-240 i la BI-625.

A l'efecte d'acabar la quantia exacta del cànon, amb un informe econòmic justificatiu previ de la Societat Mercantil Foral Interbiak Bizkaia SAMP, és procedent dictar el Decret Foral a què es refereix l'article 7 de l'esmentada Norma Foral 7/2022.

Així mateix, a l'esmentat article, se segella que la Diputació Foral de Biscaia donar compte compte a les Juntes Generals dels Decrets de fixació de totes les que es van adoptar.

La suma del cànon es determina sobre la base del principi de recuperació dels costos d'infraestructura. En concret, el cànon es calcula en relació amb els costos de construcció de la infraestructura i els dexplotació, gestió del cànon, desenvolupament i millora de la xarxa i manteniment, inclosa la reparació estructural. D'aquesta manera, pretén pal·liar el deteriorament que ha patit l'ús i mantenir un nivell òptim de servei. Es preveu l'aplicació de reduccions a vehicles menors contaminants que s'ajustin als estàndards EURO més alts en matèria d'emissions màximes.

L'objecte d'aquesta norma és l'establiment de la quota inicial del cànon d'utilització de diversos trams de les carreteres de titularitat de la Diputació Foral de Biscaia com a forma equitativa perquè els transportistes contribueixin de manera proporcionada al finançament dels costos associats a les vas gravades d'acord amb allò establert per les Directives Europees.

A causa de la naturalesa de disposició de caràcter general del present Decret Foral, en la seva elaboració i tramitació s'ha de seguir el procediment establert al Decret Foral de la Diputació Foral de Biscaia 87/2021, de 15 de juny, destacant en particular la realització del terme de consulta pública prèvia i d'audiència i d'informació pública, i la resta d'informes preceptius.

Aquest Decret Foral respon als principis de bona regulació prevista a la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i recollits a l'article 3 de l'esmentat Decret Foral 87/2021, de 15 de juny .

L'aprovació de la present disposició correspon a la Diputació Foral d'acord amb l'article 17.1.4 de la Norma Foral 3/1987, de 13 de febrer, sobre elecció, organització, règim i funcionament de les institucions forals del Territori Històric de Biscaia.

En virtut d'això, d'acord amb la Comissió Jurídica Assessora, a proposta del diputat foral d'Infraestructures i Desenvolupament Territorial i prèvia deliberació del Consell de Govern de la Diputació Foral de Biscaia,

DISPONIBLE:

Article 1 Establiment del cànon d'utilització de les dues carreteres següents de titularitat de la Diputació Foral de Bizkaia

1.1. S'estableix la quantia del barril d'utilització de la N-240 Tarragona – Bilbao (Barazar), a partir de la unitat del Gallo (pk 55.773) i la variant Ubidea (pk 23.050), d'acord amb la tarifa següent (IVA inclòs) ) al pas pels punts de control que s'indiquen:

Quanta del cànon 2023 (euros, amb IVA)

Sentit creixent (Bilbao)Pesats Ipesats IIBARAZAR (1) 5.788,93ZEANURI0,661,03AREATZA1,221,90ARANTZAZU0,871,36IGORRE SUD (2) 0,690,77IGOR0,320,37 0,290,32 ,3USANSOL .1.621

Quanta del cànon 2023 (euros, amb IVA)

Sentit decreixent (Araba)Pesats Ipesats IIUSANSOL0,430,48BEDIA (4) 1,621,82APARI0,290,32IGORRE NORD0,320,37IGORRE SUD (5) 0,690,77ARANTZAZ0,871,36 1,221,90BARAÇAR (0,661,03) .86

Es van establir els descomptes següents per als vehicles pesants tipus I i II, destinats o utilitzats exclusivament per al transport de mercaderies per carretera, aplicats sobre la tarifa resultant, i sempre que s'utilitzi OBE com a mitjà d'identificació i pagament, de manera que l'ajust Podeu ser abonat amb carcter mensual al compte vinculat al dispositiu OBE:

El 13% dels trajectes realitzats pels vehicles que durant el mes natural van fer 180 o més passos per punts de control de la N-240 Tarragona – Bilbao (Barazar), des de la unitat del Gallo (pk 55.773) i la variant Ubidea (pk 23.050) i se subscriu mitjançant el mateix dispositiu telemàtic (OBE) didentificació i pagament. Un cop complert tot això, aquest descompte s'aplicarà des del primer pas.

1.2. S'estableix la quantitat de l'arma d'ús del BI-625 des de Laudio (pk 372.560) a Basauri (pk 387.310), d'acord amb la tarifa següent (IVA inclòs) al pas pels punts de control que s'indiquen:

Quanta del cànon 2023 (euros, amb IVA)

Sentit creixent (Bilbao)Pesats Ipesats IIARAKALDO0,450,50ZOLLO0,941,05BAKIOLA0,230,26UGAO-MIRABALLES1,011,13ZARATAMO0,640,72LAPATZA 1 (7)

Quanta del cànon 2023 (euros, amb IVA)

Sentit decreixent (Araba)Pesats Ipesats IIIRUBIDE0,360,40BASAURI0,140,15ARRIGORRIAGA0,260,29ZARATAMO0,640,72UGAO-MIRABALLES1,011,13BAKIOLA0,230,26 0,941,05

Es van establir els descomptes següents per als vehicles pesants tipus I i II, destinats o utilitzats exclusivament per al transport de mercaderies per carretera, aplicats sobre la tarifa resultant, i sempre que s'utilitzi OBE com a mitjà d'identificació i pagament, de manera que l'ajust Podeu ser abonat amb carcter mensual al compte vinculat al dispositiu OBE:

El 13% dels trajectes realitzats pels vehicles que duri el mes natural 160 o més passos per punts de realització de control de la BI-625 des de Laudio (pk 372,560) a Basauri (pk 387,310) i s'abonen mitjançant el mateix dispositiu telemàtic (OBE) d'identificació i pagament. Un cop complert tot això, aquest descompte s'aplicarà des del primer pas.

Article 2 Classificació dels vehicles

Als efectes de l'aplicació del peatge, a totes les infraestructures indicades, els vehicles es classifiquen de la manera següent:

  • – Els seus pesats els vehicles el pes màxim autoritzat dels quals sigui superior a 3.5 tones i es trobi en algun dels grups següents:
    • a) Pesos I: Pes màxim autoritzat superior a 3.5 tones i menor de 12 tones.
    • b) Pesos II: pes màxim autoritzat igual o superior a 12 tones.

Article 3 Descomptes per a vehicles més eficients

Es van reforçar els descomptes del 25% de l'import de la tarifa resultant en tots els trajectes realitzats pels vehicles elèctrics pesants, híbrids i els propulsats per gas, vehicles amb etiqueta O i ECO de la classificació de la DGT, que estan acreditats a aquest efecte i si voleu utilitzar l'OBE com a mitjà d'identificació i pagament, perquè pugueu ajustar la vostra subscripció amb el pagament mensual i el comprareu al contenidor al dispositiu OBE.

Es farà malbé el 20% de la importació de la tarifa resultant en tots els trajectes realitzats per als vehicles pesats EURO VI i del 15% de la importació de la tarifa resultarà en els trajectes realitzats per als vehicles pesats EURO V, que estan acreditats a aquest efecte i sempre que utilitzen l'OBE com a mitjà d'identificació i pagament, de manera que l'ajust pot ser abonat amb caràcter mensual i mes vençut al compte vinculat al dispositiu OBE.

Per poder beneficiaris d'aquests descomptes els usuaris han d'escriure seguir i seguir les instruccions que trobareu a la pgina web d'Interbiak (www.interbiak. bizkaia.eus), on cal aportar la targeta tcnica del vehicle i, si no es dedueix d'aquesta acreditar la modalitat d'eficiència energètica del vehicle, o de manera presencial a les oficines d'Interbiak lliurant degudament emplenat l'annex I al present Decret Foral i adjuntant còpia de la targeta tècnica del vehicle com, si no se'n dedueix, acreditar el tipus de eficiència energètica del vehicle.

L'aplicació dels descomptes es fa des del mes en què es rep de forma completa i correcta la documentació acreditativa i durant el període de vigència que estableix aquest Decret Foral per a les tarifes.

Els descomptes als vehicles més eficients seran compatibles amb els descomptes per freqüència dús prevists a larticle 1.

Article 4 Condicions d'aplicació

L'aplicació tant dels viatges com, si escau, dels descomptes, es realitza sense discriminació directa o indirecta per raó de la nacionalitat de la persona transportista, pas o lloc d'establiment de la mateixa, matriculació del vehicle o origen o destinació del transportat, sent a aquest efecte ofereix la publicitat suficient sud les circumstàncies que genera el dret al descompte de manera que es garanteix la possibilitat del seu coneixement a totes les possibles persones interessades.

PROVISIONS FINALS

Disposició Final Primera Data d'efectes

Aquesta disposició entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial de Biscaia.

Disposició Final Segona Comunicació a Juntes Generals de Biscaia

Es traslladarà a les Juntes Generals de Biscaia d'aquest Decret Foral. A Bilbao, a 24 de gener de 2023.

El Diputat General,

UNAI REENTERIA BLAT

El diputat for Infraestructures i Desenvolupament Territorial,

IMANOL PRADALS GIL