sumari
L'estructura orgànica i competències de la Consellera de Benestar Social es troben regulades al Decret 86/2019, de 16 de juliol, publicat al Diari Oficial de Castella-la Manxa Nm. 141, de 18 de juliol de 2019. El dit decret va ser objecte de modificaci per Decret 271/2019, de 26 de novembre, pel qual es modifica el Decret 86/2019, de 16 de juliol, d'estructura organica i competencies de la Consellera de Benestar Social.
Mitjançant la Llei 9/2022, de 22 de desembre, s'han aprovat els Pressupostos Generals de la Junta de Comunitats de Castella-la Manxa per al 2023, que tenen per objecte, tal com precisa el Tribunal Constitucional, d'una banda, la determinació de la previsió d'ingressos i l'autorització de despeses, cosa que en constitueix el contingut essencial, i, de l'altra, un contingut eventual, encara que estrictament limitat a les matèries i qüestions que tenen relació directa amb les previsions d'ingressos, les habilitacions de despesa o els criteris de política econòmica general.
Si cal realitzar una sèrie de modificacions legislatives que, per regular tots els aspectes que es puguin aprovar a la Llei de Pressupostos Generals, a més de fregar els límits establerts pel Tribunal Constitucional, s'ha aprovat la Llei 1/2023, de 27 de gener , de Mesures Administratives, Financeres i Tributàries de Castella-la Manxa (publicat al DOCM Nm. 21, de 31 de gener de 2023), el Captol II del qual, titulat Mesures Financeres, conté una àmplia modificació del Text Refós de la Llei d'Hisenda de Castella-la Manxa, aprovat pel Decret legislatiu 1/2002, de 19 de novembre, amb l'objectiu d'agilitzar els procediments d'execució pressupostada, identificant, entre altres aspectes, les competències en matèria de gestió de despeses amb les pròpies de la gestió administrativa dels actes o negocis jurídics que els generin o executin. En conseqüència, aquesta modificació requereix l'adequació del règim competencial en matèria de gestió de despeses previstes pel Decret d'estructura orgànica i competències de la consellera de Benestar Social, i queden subsumits els actes d'aprovació, disposició de la despesa i reconeixement de l'obligació en els propis actes administratius de gestió.
Els principis de bona regulació de continguts a l'article 129 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, són observats en el contingut i la tramitació seguida per aquest decret.
En aquest cas, d‟acord amb els principis de necessitat i eficàcia, la norma se subjecta al‟obligació d‟adaptar les disposicions que assignin i regulin les competències dels organismes autònoms i entitats del sector públic autonòmic a la controvèrsia en matèria de gestió de la despesa . en la nova redacció de l'article 61 del Text Refós de la Llei d'Hisenda de Castella-la Manxa, imposada a la Disposició final primera de la Llei 1/2023, de 27 de gener, de Mesures Administratives, Financeres i Tributàries de Castella-la Taca.
Dacord amb el principi de proporcionalitat conté la regulació imprescindible per adequar les competències dels diferents òrgans de la Consellera Benestar Social.
En aplicació del principi de seguretat jurídica, aquesta disposició fixa un marc competencial estable, predictible, integrat, clar i de certificació, d'acord amb la regulació legal continguda al Text Refós de la Llei d'Hisenda de Castella-la Manxa.
En compliment del principi de transparència, aquest decret és objecte de publicació per a coneixement general i control de l'actuació pública, mentre que, en virtut del principi d'eficiència, el nou règim competencial en matèria de gestió de despeses suposa una agilització dels procediments de execució pressupostària, identificant, les competències en aquesta matèria amb les pròpies de la gestió administrativa dels actes o negocis jurídics que els generin o executen.
Pel seu caràcter organitzatiu, aquest decret s'ha tramitat conforme al procediment d'elaboració establert a l'article 36 de la Llei 11/2003, de 25 de setembre, del Govern i del Consell Consultiu, ia l'apartat 3.1.1 de les instruccions sobre El règim administratiu del Consell de Govern, havent prescindit de la consulta pública amb caràcter previ, ha pogut elaborar i del terme dinformació pública, de conformitat amb el que preceptua larticle 133.4 de la Llei 39/2015, de 1 doctubre. A més, hi consta la Memòria General del projecte, la Resolució d'inici de l'expedient de la consellera de Benestar Social, i els informes: d'impacte de gènere, de legalitat de la Secretaria General de la consellera de Benestar Social i del Gabinet Jurdic.
En virtut d'això, d'acord amb l'Estatut d'Autonoma de Castella-la Manxa i la Llei 11/2003, de 25 de setembre, a proposta de la consellera de Benestar Social, prèvia deliberació del Consell de Govern, en la reunió del dia 7 a partir del febrer del 2023,
Disponible:
Article únic Modificació del Decret 86/2019, de 16 de juliol, d'estructura orgànica i competències de la consellera de Benestar Social
El Decret 86/2019, de 16 de juliol, d'estructura orgànica i competències de la consellera de Benestar Social queda modificat en els termes següents:
- U. Es modifica la lletra o) i se suprimeix la lletra q) de l'article 6, i, en conseqüència, es reorderen els paràgrafs p) aw) que passen a ser, respectivament, els paràgrafs p), q), r), s) , t), u) iv), redactats de la manera següent:
- o) Seguiment de l'execució dels crèdits pressupostaris i la tramitació de les modificacions.
- p) Totes les facultats atribuïdes a l'òrgan de contractació per la legislació de contractes del sector públic, excepte les atribuïdes a l'article 11.f) i al segon paràgraf de l'article 12.2.
- q) Vigilància, seguiment i inspecció de l'execució d'infraestructures realitzades per entitats públiques o privades, quan siguin objecte de finançament total o parcial amb càrrec al pressupost de la consellera.
- r) Reconeixement de la condició d'accessible a establiments, instal·lacions i vehicles de transport públic.
- s) Imposició de sancions per infracció de les normes sobre accessibilitat i eliminació de barreres en els termes que es determinin a la normativa vigent.
- t) Organització i gestió del registre d'entitats, centres, serveis i establiments socials en què s'integren els corresponents al sistema per a l'autonomia i l'atenció a la dependència.
- u) Inspecció i control de les entitats, centres, serveis i establiments socials.
- v) Qualsevol altra competència atribuïda a la consellera, que no estigui recolzada a cap altre òrgan de la mateixa, llevat que per relació natural amb la matèria correspongui a algun daquests
- Enrere. L'apartat f) de l'article 11 queda redactat de la manera següent:
- Molt. L'apartat 2 de l'article 12 queda redactat de la manera següent:
2. La persona titular de la delegada provincial exercirà la prefectura superior de tots els serveis de la consellera a la província i exercirà totes les competències que li siguin delegades pels òrgans centrals de la consellera i aquelles altres que la legislació vigent atribueixi, en coordinació amb la mateixos.
Així mateix, és l'òrgan de contractació competent per a la subscripció dels contractes menors, en l'àmbit de les seves competències mitjançant la desconcentració que s'opera a través d'aquest decret i de conformitat amb el que estableix la Llei 9/2017, de 8 de novembre .
Disposició final única Entrada en vigor
Aquest decret entra en vigor l'endemà de la publicació en el Diari Oficial de Castella-la Manxa.
