xülasə
Martın 29-da İspaniya Hökuməti Milli Plan çərçivəsində təxirəsalınmaz tədbirləri həyata keçirən 6 mart tarixli 2022/29 saylı Kral Fərmanı ("Rəsmi Dövlət Qəzetində, 76 mart tarixli, 30 nömrəli qəzetdə dərc olunub)" təsdiq edir. Ukraynadakı müharibənin iqtisadi və sosial nəticələrinə cavab üçün. Nəzərdə tutulan tədbirlər arasında 2022-ci ilin aprel, may və iyun aylarına uyğun olaraq, bu halda tanınan idxala 15% faiz tətbiq edilməklə, minimum həyati əmsalı idxalının artırılması nəzərdə tutulur.
Bununla belə, yuxarıda qeyd olunan artım IMV-dən istifadə edə bilməyən, lakin 3 may tarixli 2021/20 saylı Qanunla Muxtariyyətimizdə müəyyən edilmiş əlavə müavinət almaq hüququna malik olan şəxsləri tətbiq dairəsindən kənarda qoyur. Buna görə də, bu halda tanınan idxala 2022% faiz tətbiq etməklə 15-ci ilin may, iyun və iyul aylarına uyğun gələn Minimum Həyati Gəlirin Araqon Tamamlayıcı Müavinətinin idxalının artırılmasını düşünmək lazımdır. Bu tədbirin məqsədi iqtisadi və sosial baxımdan ən həssas qrupları itirən bu müavinət alanların Rusiyanın Ukraynaya təcavüzünün bütün Avropada partlaması nəticəsində yaranan qeyri-müəyyən vəziyyətdə daha çox təsirlənməsinin qarşısını almaqdır. Bu kontekstdə, İQİ-nin onsuz da ən yüksək həddə olduğu bir şəraitdə qiymətlərdə fövqəladə artım meydana gətirdi, buna görə də bu artımın əhaliyə, xüsusən də əhaliyə, xüsusən də bu artımdan əziyyət çəkən qruplara təsirini yumşaltmaq üçün tədbirlər görmək lazımdır. Vəziyyət tamamlayıcı Araqon müavinətini alanlarda olduğu kimi daha mürəkkəbdir.
Qiymət artımının təsirini yumşaltmaq üçün eyni məqsədlə, həm Tamamlayıcı Araqon Müavinəti, həm də Minimum Həyati Müavinət sahiblərinin mənzil xərclərinə əlavənin maksimum məbləğində may, iyun və iyul ayları üçün fövqəladə artım tətbiq edilir. Gəlir, həssaslıq və ya xüsusi həssaslıq vəziyyətində olan insanlar üçün nəzərdə tutulan enerji istehlakı üçün təcili yardımın 2022-ci il üçün illik maksimum məbləğində artım kimi.
Qanunvericiliklə müəyyən edilmiş tədbirlərin görülməsini Konstitusiya Məhkəməsi bir şərtlə təsdiq edib ki, ehtiyacın izahlı və əsaslandırılmış motivi olsun -mən başa düşəcəyəm ki, real böhran vəziyyəti tez reaksiya tələb edir- adi tənzimləmə kanalı vasitəsilə prosedur vasitəsilə sözügedən tədbirin qəbulu vaxtının gecikməsi müəyyən zərər yarada bilər-. Qanun fövqəladə qanunvericiliyə haqq qazandıran məqsəd Konstitusiya Məhkəməmizin dəfələrlə tələb etdiyi kimi (6/1983, 4 fevral, FJ. 5; 11/2002, 17 yanvar, FJ.4; 137/2003, 3 iyul, FJ.3; və 189/2005, 7 iyul, FJ. Qarşısının alınması çətin olan sahələr, normal irəliləyiş üçün tələb olunan qısa müddət ərzində təcili tənzimləmə tədbirlərini tələb edir. qanunların parlamentdə işlənməsi üçün fövqəladə prosedur, baxmayaraq ki, bu prosedurun müəyyən edilməsi Hökumətdən asılı deyil.
Rusiyanın Ukraynaya müdaxiləsi təbii qazın qiymətinin artması səbəbindən 2021-ci ilin yayından bəri Avropa iqtisadiyyatına təsir etməyən tədarük şokunu artırdı və eyni zamanda onun müddəti və intensivliyi ilə bağlı yüksək dərəcədə qeyri-müəyyənlik əlavə etdi. planlaşdırılmış tədbirlərin həyata keçirilməsində xüsusi aktuallıq kəsb edən həssaslıq vəziyyətində olan insanlara əhəmiyyətli təsir göstərir. Buna görə də, qanunda qəbul edilmiş tədbirlərin fövqəladə və təxirəsalınmaz zərurətini əsaslandıran səbəblərin üst-üstə düşməsi sübuta yetirilir.
Eyni şəkildə, bu Fərman qanununun təsdiqlənməsi üçün fövqəladə və təcili ehtiyac Hökumətə uyğun gələn siyasi və ya fürsət qərarının bir hissəsidir (SSTC 61/2018, 7 iyun, FJ 4; 142/2014, 11 sentyabr, FJ 3) və bu qərar, şübhəsiz ki, hüquqi müəyyənliyə riayət edilməsinə və vətəndaşlıq əsaslarının ehtiyaclarının əhatə olunmasına yönəldilmiş fəaliyyət üçün siyasi prioritetlərin (STC, 30 yanvar 2019-cu il tarixli, Konstitusiyaya zidd 2208-2019 nömrəli müraciət) sıralanmasını nəzərdə tutur. Fürsətlərin indicə açıqlanmış səbəbləri göstərir ki, heç bir halda bu Fərman qanunu bu konstitusiya sənədindən sui-istifadə və ya özbaşına istifadə fərziyyəsini təşkil etmir (SSTC 61/2018, 7 iyun, FJ 4; 100/2012, 8 may, FJ 8; 237/2012, 13 dekabr, FJ 4; 39/2013, 14 fevral, FJ 5). Əksinə, göstərilən bütün səbəblər normanın qəbulunu əsaslandırır (SSTC 29/1982, 31 may, 3 FJ; 111/1983, 2 dekabr, FJ 5; 182/1997, 20 dekabr). Oktyabr, FJ. 3).
Həmçinin möhürlənməlidir ki, bu Fərman qanunu Araqon Muxtariyyəti Nizamnaməsinin 44-cü maddəsi ilə müəyyən edilmiş tətbiq dairəsinə təsir etmir. Bundan əlavə, o, inzibati prosedur və hüquqi rejimin əsas dövlət və Araqon tənzimləmələrinin tələb etdiyi kimi zərurilik, effektivlik, mütənasiblik, hüquqi müəyyənlik, şəffaflıq və səmərəlilik prinsiplərinə cavab verir. Bu məqsədlə tədbirlərin əsaslandığı ümumi maraq nəzərə alınmaqla bu zərurilik və səmərəlilik prinsiplərinə riayət edilməsi aydın şəkildə göstərilir, Fərman onlara nail olunmasını təmin edən ən münasib alətdir. Qayda yuxarıda qeyd olunan məqsədlərə nail olmaq üçün əsas tənzimləməni ehtiva edən mütənasiblik prinsipi ilə razılaşır. Eynilə, hüquq sisteminin qalan hissəsi ilə uyğunlaşaraq, hüquqi müəyyənlik prinsipinə uyğundur. Şəffaflıq prinsipinə gəldikdə, tənzimləmə fövqəladə hallar qaydalarının işlənməsi və təsdiqi üçün tətbiq olunmayan ictimai məsləhətləşmə, dinləmə və ictimai məlumat şərtlərindən azaddır. Nəhayət, səmərəlilik prinsipi ilə əlaqədar olaraq, bu Fərman əvvəllər mövcud olanların üzərinə heç bir əlavə inzibati yük qoymur.
Fərman üç maddədən və yekun müddəadan ibarətdir.
Yuxarıda göstərilənlərə əsasən, Araqon Muxtariyyəti Nizamnaməsinin 44-cü maddəsində göstərilən icazədən istifadə edərək, 71.34-cü maddədə müəyyən edilmiş səlahiyyətləri həyata keçirmək. Muxtariyyət Nizamnaməsinin 23-cü və 24-cü maddələrində göstərilən dövlət siyasətinin rəhbər prinsiplərinin tətbiqi ilə, Vətəndaşlıq və Sosial Hüquqlar Nazirinin təklifi ilə Hüquq Xidmətləri Baş İdarəsinin hesabatına uyğun olaraq və Araqon Hökuməti tərəfindən 4 may 2022-ci il tarixli iclasında müzakirə edildikdən sonra,
Məsuliyyət daşımır
Maddə 1 Minimum həyati gəlirin tamamlayıcı Araqon müavinətində fövqəladə artım
1. Araqon Sosial Xidmətlər İnstitutu, 2022-ci ilin may, iyun və iyul aylarının aylıq ödənişləri ilə bağlı bu Qanunun qüvvəyə mindiyi andan qüvvədə olan Minimum Həyati Gəlirin Tamamlayıcı Araqon Müavinətində fövqəladə artımı tanıyır. əvvəlki dövrlərə uyğun gələn məbləğlər istisna olmaqla, yuxarıda qeyd olunan aylar üzrə tanınmış aylıq məbləğə, habelə yığıla bilən digər qeyri-aylıq maddələrə 15 faizin tətbiqindən ibarət olacaq.
2. Bu artım eyni şərtlərlə bu Qanunun qüvvəyə mindiyi tarixdə bu müavinət almaq üçün verilmiş, lakin həllini tapmamış, habelə sonradan verilmiş müraciətlərə də şamil ediləcək. bir şərtlə ki, onun tanınmasının nəticələri 1-ci il iyulun 2022-dən gec olmayaraq olsun.
3. Bütün hallarda artım yalnız Minimum Həyati Gəlirin sahibləri olmayan müavinətin benefisiarlarına şamil ediləcək.
Maddə 2. Minimum Həyati Gəlirin Araqon Əlavə Müavinətinin mənzil xərcləri üçün əlavənin maksimum məbləğində fövqəladə artım
3 may tarixli 2021/20 saylı Qanunun Birinci Əlavə Müddəasında müəyyən edilmiş mənzil xərclərinə əlavə üçün Əlavə Araqon Müavinətinin və ya Minimum Həyati Gəlirinin hər bir sahibinə tətbiq edilən maksimum məbləğ, 2022-ci ilin may, iyun və iyul aylarında, müvafiq birgə yaşayış vahidi üçün IMV məqsədləri üçün zəmanətli gəlirin illik məbləğinin 10%-ə qədəri.
Maddə 3 Enerji istehlakının ödənilməsi üçün təcili yardımın maksimum məbləğində fövqəladə artım
Enerji istehlakının ödənilməsi üçün təcili yardımın maksimum məbləği Araqonda enerji yoxsulluğunun azaldılması haqqında 4 noyabr 9/2016-cı il tarixli Qanunun 3-cü maddəsində və 191 noyabr tarixli 2017/28 nömrəli Fərmanında tənzimlənir. Araqon hökuməti, 300-ci ilin avqust ayında illik 2022 avroya qədər artır.
Vahid yekun müddəa Qüvvəyə minmə
Bu Fərman 1-ci il mayın 2022-dən qüvvəyə minir
