وافق مجتمع مدريد على القانون رقم 1/2022، الصادر في 10 فبراير، بهدف ضمان الاختيار الحر للمركز التعليمي المنصوص عليه في المادة 27 من الدستور الإسباني، مع مراعاة متطلبات المجتمع والتنمية المتكاملة للطلاب، وعلى وجه التحديد ، وذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة.
الحق في التعليم وتكافؤ الفرص
ويخصص المعيار عنوانه الأولي للأحكام ذات الطبيعة العامة. كما يشار إلى أن هدف القانون هو ضمان وضمان التعليم الجيد في ظروف تكافؤ الفرص في الحق في التعليم، وضمان احترام الحقوق والحريات الدستورية وممارسة حرية اختيار المدرسة. ويحدد أيضًا ما هو معترف به، لأغراض اللائحة، على أنه الحق في التعليم وتكافؤ الفرص، وحرية اختيار المركز التعليمي، والاهتمام بالطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة وطريقة تعليمية أكثر شمولاً.
فيما يتعلق بهؤلاء الطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، يجب مراعاة التعليم في مراكز التعليم العادي، أو في وحدات التعليم الخاص في المراكز العادية، أو في مراكز التعليم الخاص أو بالطريقة المدمجة، مع مراعاة حالة كل طالب والمصلحة الفضلى للطفل، من أجل تحقيق أقصى قدر ممكن من تنمية قدرات الطالب وإدماجه في المجتمع.
ستضمن القاعدة التعليم الإلزامي المجاني، وفقًا لأحكام LOE 2/2006 وستعزز التقدم المجاني في مراحل التعليم الإلزامي.
المبادئ العامة
كما يتضمن المبادئ العامة التي يقوم عليها النص، مقسمة إلى قسمين، أحدهما يتضمن ما يشير إلى حرية اختيار المدرسة، والآخر يتعلق بالمبادئ التي تحمي انتباه الطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة.
في القسم الأول، يشيرون إلى الحق في التعليم، وتكافؤ الفرص، والحق في تلقي التعليم باللغة الإسبانية، وتعدد العرض التعليمي، والتميز التعليمي، والتزام الأسر وشفافية المعلومات.
وتدعم المبادئ المتعلقة بالاهتمام بالطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، من جانبها، على وجه الخصوص، مبادئ التطبيع والإدماج وعدم التمييز والمساواة الفعلية في الوصول إلى النظام التعليمي والاستمرار فيه.
التدريس المتمايز حسب الجنس
يشير النص إلى أنه، دون الإخلال بأحكام الحكم الإضافي 25، القسم 1، من LOE 2/2006، في صيغته الواردة في القانون الأساسي 3/2020، المؤرخ 29 ديسمبر (ما يسمى بقانون سيلا)، فإن قبول الطلاب أو تنظيم التعليم المتمايز حسب الجنس يشكلون تمييزا، بحيث يتطور التعليم الذي يقدمونه وفقا لأحكام المادة 2 من اتفاقية مكافحة التمييز في مجال التعليم، التي أقرها المؤتمر العام لليونسكو في ديسمبر 14, 1960، في المادة 2 من LOE 2/2006 المذكور أعلاه وفي المادة 24 من القانون الأساسي 3/2007، المؤرخ 22 مارس، بشأن المساواة الفعلية بين المرأة والرجل.
حرية اختيار المركز
وتنظم القاعدة الحق في التعليم وحرية اختيار المركز المدرسي، مما يضمن الحق في التعليم الأساسي المجاني والجيد والحرية الممكنة في اختيار المركز في إقليم مجتمع مدريد.
وقد اختار المشرع الجهوي وضع نظام لممارسة حرية اختيار المركز المدعم بالأموال العمومية على أساس النتائج التي تعتبر مرضية تماما، والتي تم الحصول عليها من الإنشاء على أراضي جماعة المنطقة التعليمية، حيث وتضمن تبسيط عملية التعليم من خلال إلغاء تقسيم المناطق الإقليمية.
الاجتماعات التعليمية
كما ينظم النص إمكانية تفعيل الحق في تكافؤ الفرص في الحصول على التعليم الأساسي المجاني وحرية التعليم من خلال الاعتراف بنظام الاتفاق من قبل المراكز الخاصة. وينص على ضمان وجود أماكن كافية لجميع التعاليم المعلن عنها مجانًا، مع الأخذ في الاعتبار إمكانية طرح عطاءات عامة في مجتمع مدريد لبناء وإدارة المراكز العامة المدعومة للوقف فقط.
ويضمن القانون مجانية التعليم الإلزامي الذي يتم تدريسه في المراكز الخاصة المدعومة بالأموال العامة.
الطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة
أما الباب الثاني، المتعلق بالطلبة ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، فيتكون من ستة فصول. ينص الأول على أن تعليم الطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة سيكون، بشكل عام، في المراكز العادية، وأنه فقط عندما لا يمكن تلبية احتياجات الطلاب بشكل كافٍ في المراكز المذكورة، سيتم حلها في مراكز التعليم الخاص، في وحدات تعليمية محددة - خاص بالمراكز العادية أو بطريقة التعليم المدمج.
كما ينظم معايير تقييم وترقية الطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، بما في ذلك جوانب مثل التحديد المبكر والتقييم الأولي والمعلومات النفسية التربوية والرأي المدرسي وترقية الطلاب.
يسرد القانون الإجراءات التي يجب أن تتخذها الإدارة التعليمية لمجتمع مدريد والمراكز التعليمية فيما يتعلق بهؤلاء الطلاب. ومن بين الأولويات، ضمان التعليم المناسب للطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، مع مراعاة توفير أماكن مدرسية في الصناديق المدعومة من الأموال العامة وتزويد المراكز التعليمية المدعومة من الأموال العامة بالموارد اللازمة لتقديم تعليم عادل وجيد.
كما يتضمن النص الموارد وخطط التدريب وتعزيز الابتكار التربوي في المراكز التعليمية التي تقوم بتعليم الطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة، مما يحدد الموارد المادية والبشرية التي يجب أن تتوفر في هذه المراكز.
كما تخضع مشاركة الأسرة للتنظيم. وهو يقوم على مبدأ الجهد المشترك وسيتجسد بالتعاون في القرارات التي تؤثر على تعليم هؤلاء الطلاب. يُعترف بالحق في المعرفة والاطلاع على محتويات المناهج الدراسية للمواضيع وعمليات التدريس والتعلم التعليمية، فضلاً عن محتويات وإجراءات الأنشطة التكميلية واللامنهجية والخدمات التكميلية التي سيتم تقديمها.
وأخيرًا، ينظم المعيار الجوانب المتعلقة بالتنسيق والتوجيه والتقييم. وسيتم التنسيق بين العاملين في نفس المركز التعليمي، أو في المراكز التعليمية المختلفة، أو مع متخصصين من الجهات والجمعيات والمنظمات غير الربحية التي تخدم الطلاب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة.
ينص الحكم الإضافي الثالث للقانون على أن محتواه سيطبق على مراكزنا الخاصة المدعومة بأموال عمومية، بشرط ألا يتعارض مع أحكام الباب الأول من القانون الأساسي رقم 8/1985 المؤرخ 3 يوليوز، المتعلق بتنظيم الحق في التعليم ومتطلبات الفصل الثالث من الباب الرابع والفصل الثاني من الباب الخامس من LOE 2/2006.
دخول حيز التنفيذ
دخل القانون رقم 1/2022، الصادر في 10 فبراير، حيز التنفيذ في 16 فبراير 2022، أي اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية لمجتمع مدريد.
