القرار رقم PRE / 73/2023 بتاريخ 16 يناير بشأن الدفاع والتفويض




المستشار القانوني

ملخص

تتضمن الاتفاقية GOV / 143/2020 ، المؤرخة 10 نوفمبر ، والتي توافق على عرض التوظيف العام الجزئي لـ Generalitat de Catalunya لعام 2020 ، في المرفق الأول ، من بين أمور أخرى ، 9 أماكن على النطاق الأعلى لتدخل هيئة تدخل جنرال كاتالونيا. مع نسبة 10٪ الإضافية ، يتم استدعاء 10 أماكن من خلال القرار ECO1931 / 2021 (DOGC 8441 ، من 22/6/21) رقم تسجيل المكالمة ECO001). أدى القرار الأخير لعملية الاختيار هذه إلى وجود شاغرين من أصل 2 تم استدعاؤهم ، وبالتالي ، فإن هذه الشواغر تشكل دعوة استثنائية من خلال مسابقة الجدارة ذات الطبيعة الاستثنائية ولمرة واحدة أذنت بها الحكومة.

أقر التدخل العام ، الملحق بإدارة الاقتصاد والمالية ، الحاجة الملحة إلى استدعاء عملية الاختيار المناسبة ، نظرًا للصعوبات الحالية لملء الشواغر في هذه الهيئة وحجمها والحاجة العاجلة إلى وجود قوات.

سمحت الاتفاقية الحكومية ، المؤرخة 6 ديسمبر 2022 ، بخوض مسابقة استحقاق استثنائية ومرة ​​واحدة فقط ، للوصول إلى النطاق الأعلى لتدخل هيئة التدخل التابعة لـ Generalitat de Catalunya.

وفقًا للفصلين 1.g و 1.h من المادة 6 من المرسوم التشريعي 1/1997 ، المؤرخ 31 أكتوبر ، الذي يدحض إعادة صياغة نص واحد لمبادئ بعض النصوص القانونية السارية في كاتالونيا فيما يتعلق بالوظيفة العامة ، فإن الاختصاص استدعاء عمليات الاختيار للمسؤولين وتعيين المسؤولين الذين اجتازوا عمليات الاختيار يتوافق مع المستشار المختص في مسائل الوظيفة العامة.

للتوسط في القرار PRE / 3588/2022 ، الصادر في 7 تشرين الثاني (نوفمبر) ، بشأن تفويض صلاحيات الشخص المسؤول عن دائرة الرئاسة في مختلف هيئات الدائرة ، يتم تفويض صلاحية عمليات الاتصال إلى المسؤول عن المديرية العامة عمليات اختيار الوظائف العامة لموظفي الخدمة المدنية ، بما في ذلك الترقية الداخلية ، وكذلك لتعيين موظفي الخدمة المدنية الذين اجتازوا العمليات الانتقائية.

نتيجة للتقويم الحالي للدعوات لعمليات الاختيار ، المستمدة إلى حد كبير من تقويم الطلب المفروض بموجب القانون 20/2021 ، المؤرخ 28 ديسمبر ، بشأن التدابير العاجلة لتقليل الطبيعة المؤقتة للتوظيف العام ، فإن المديرية العامة للوظيفة العامة لديها لعقد عمليات اختيار أخرى قبل عملية الاختيار المقابلة للمستوى الأعلى من تدخل هيئة تدخل Generalitat de Catalunya.

وبالتالي ، نظرًا لضرورة استدعاء عملية الاختيار للوصول إلى مستوى أعلى من التدخل لهيئة التدخل التابعة لـ Generalitat de Catalunya ، وبالنظر إلى الاستحالة التقنية للمديرية العامة للوظيفة العامة لاستدعاء عملية الاختيار هذه على الفور ، يجب تمكين التدخل العام لعقد وحل عملية الاختيار المحددة هذه ، بالإضافة إلى تعيين المسؤولين الذين يجتازونها ، وتفويض الصلاحيات اللازمة لهذا الغرض.

وفقًا لأساس المادة 9 من القانون 26/2010 ، المؤرخ 3 أغسطس ، بشأن النظام القانوني والإجرائي للإدارات العامة في كاتالونيا ، والمادة 10 من القانون 40/2015 ، المؤرخ 1 أكتوبر ، من النظام القانوني لل في القطاع العام ، يجوز للهيئات الإدارية العليا أن تأخذ علمًا بمسألة يتوافق حلها عادةً أو عن طريق التفويض إلى الهيئات الإدارية التابعة لها ، إذا كانت الظروف ذات الطبيعة الفنية أو الاقتصادية أو الاجتماعية أو القانونية أو الإقليمية تجعل ذلك مناسبًا.

من ناحية أخرى ، وفقًا لأساس المادة 8 من القانون 26/2010 ، المؤرخ 3 أغسطس ، والمادة 9 من القانون 40/2015 ، المؤرخ 1 أكتوبر ، يمكن لهيئات الإدارات العامة المختلفة تفويض ممارسة الصلاحيات المسندة لهم في هيئات أخرى من نفس الإدارة ، حتى لو كانوا لا يعتمدون عليهم في التسلسل الهرمي.

وفقًا للوائح المنظمة للإجراءات الإدارية ، من الضروري إلغاء الصلاحية المخولة جزئيًا للشخص المسؤول عن المديرية العامة للوظيفة العامة فيما يتعلق بالدعوة إلى عمليات الاختيار وتعيين موظفي الخدمة المدنية المهنية ومن ثم تفويضها إلى الشخص المسؤول عن التدخل العام ، فيما يتعلق بعملية الاختيار لتوفير مركزين على النطاق الأعلى لتدخل هيئة تدخل Generalitat de Catalunya ، لمسابقة المزايا الاستثنائية.

سيتم تنفيذ هذا الدفاع وتفويض الصلاحيات المرتبط به بموجب هذا القرار ، وفقًا لمبادئ وحدة العمل والاقتصاد الإجرائي.

لكل ما تم كشفه ،

أنا عازم:

1 - محامي الصلاحيات المخولة للمديرية العامة للوظائف العامة بموجب النقطتين 9.1 و 9.4 من القرار PRE / 3588/2022 المؤرخ 7 تشرين الثاني / نوفمبر ، بشأن الدعوة إلى عملية اختيار التوريد ، عن طريق مسابقة الاستحقاق الاستثنائية ، مرتبتان في المقياس الأعلى لتدخل هيئة تدخل Generalitat de Catalunya ، المدرجة في المرفق الأول للاتفاقية GOV / 2/143 ، المؤرخة 2020 نوفمبر ، والتي توافق على عرض التوظيف العام الجزئي لـ Generalitat de Catalunya للعام 10 ، وتعيين موظفي الخدمة المدنية الذين يجتازون عملية الاختيار هذه.

2 - تفويض الشخص المسؤول عن التدخل العام ، الملحق بوزارة الاقتصاد والمالية ، بصلاحية عقد عملية الاختيار لتوفير مركزين على المقياس الأعلى لتدخل الهيئة ، من خلال المسار الاستثنائي لمسابقة الاستحقاق . من تدخل Generalitat de Catalunya ، المدرج في المرفق الأول للاتفاقية GOV / 2/143 ، المؤرخة 2020 نوفمبر ، والتي توافق على عرض التوظيف العام الجزئي لـ Generalitat de Catalunya لعام 10 ، وتعيين المسؤولين الذين يجتازون ذلك. عملية الاختيار.

3. الهيئة المفوَّضة هي المسؤولة عن الفصل في دعاوى الاستبدال المقدمة ضد الإجراءات التي تمليها الإنابة.

4 - يجب تعديل الإجراءات التي يمليها التفويض مع ما هو منصوص عليه في المادة 8 من القانون 26/2010 ، المؤرخ 3 آب / أغسطس ، بشأن النظام القانوني والإجراءات المتبعة في الإدارات العامة في كاتالونيا.

5. يسري هذا القرار على القرار التالي الذي ينشر في الجريدة الرسمية لجمعية كاتالونيا.