قرار المندوبية الإقليمية بتاريخ 19 يناير 2023




المستشار القانوني

ملخص

قصة حقيقة

أولاً. في 19 يناير 2023 ، اجتمعت اللجنة الإقليمية لتنبيهات الصحة العامة عالية التأثير في مقاطعة إشبيلية ، من أجل الإبلاغ عن مستوى ودرجة التأهب الصحي وتطبيق التدابير المقابلة ، بسبب الصحة العامة لاحتواء COVID-19 ، تقييم مسبق للمخاطر الصحية وتناسبها.

ثانيا. بمجرد فحص بيانات الإصابة الوبائية المتراكمة في بلديات مقاطعة إشبيلية ، اعتمدت اللجنة بالإجماع ، كما ورد في محضر 19 يناير 2023 ، ما يلي:

حافظ على منطقة Aljarafe الصحية في مستوى التنبيه الصحي 0 (وفقًا للأمر الصادر في 7 مايو 2021).

حافظ على منطقة إشبيلية الصحية في مستوى التنبيه الصحي 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

حافظ على منطقة سيفيلا سور الصحية في مستوى التنبيه الصحي 0 (وفقًا للأمر الصادر في 7 مايو 2021).

الحفاظ على منطقة Sevilla Este الصحية عند مستوى التأهب الصحي 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

حافظ على منطقة Sevilla Norte الصحية عند مستوى التنبيه الصحي 0 (وفقًا للأمر الصادر في 7 مايو 2021).

وعليه ، وافقت اللجنة بالإجماع على اعتماد مستويات التنبيه الصحي بالشروط المشار إليها في الفقرات السابقة.

تنطبق الحقائق التالية على السوابق السابقة:

أسس القانون

أولاً. هذا التفويض الإقليمي للصحة والاستهلاك مختص باعتماد مستويات التنبيه الصحي ، وفقًا لأحكام الحكم الإضافي الثالث ، والمادة 3.2 من الأمر الصادر في 7 مايو 2021 ، حيث مستويات التنبيه الصحي والمؤقتة والاستثنائية تم اعتماد تدابير لأسباب تتعلق بالصحة العامة في الأندلس لاحتواء COVID-19 بعد انتهاء حالة الإنذار.

ثانيا. تنص المادة 1 من القانون الأساسي 3/1986 ، المؤرخ 14 أبريل ، بشأن التدابير الخاصة في مسائل الصحة العامة ، على أنه من أجل حماية الصحة العامة ومنع تلفها أو تدهورها ، يجوز للسلطات الصحية في الإدارات العامة المختلفة ، في نطاق صلاحياتهم ، اتخاذ التدابير المنصوص عليها فيها عندما تقتضي ذلك لأسباب صحية ملحة أو ضرورة. وتنص المادة 3 ، الخاصة بالحالة المحددة لمكافحة الأمراض المعدية ، صراحةً على أنه يجوز للسلطة الصحية ، بالإضافة إلى تنفيذ الإجراءات الوقائية العامة ، اتخاذ التدابير المناسبة للسيطرة على المرضى ، أو الأشخاص المصابين أو المصابين. . كانوا على اتصال بهم وبالبيئة المباشرة ، مثل تلك التي تعتبر ضرورية في حالة وجود خطر قابل للانتقال.

ثالث. تنص المادة 21.2 من القانون 2/1998 المؤرخ 15 يونيو ، الصحة الأندلسية ، على أن الإدارات العامة في الأندلس ، في إطار صلاحياتها ، ستتبنى قيودًا ومحظورات ومتطلبات وتدابير وقائية قابلة للتنفيذ في الأنشطة العامة. بشكل مباشر أو غير مباشر قد يشكل خطرًا وشيكًا وغير عادي على الصحة. وبهذا المعنى ، يجوز لهم إصدار أمر بوقف ممارسة الأنشطة ، وإغلاق الشركات أو منشآتها ، والتدخل بالوسائل المادية والشخصية التي لها انعكاسات غير عادية وسلبية على صحة المواطنين ، بشرط وجود هذا الخطر.

ربع. تنص المادة 62.6 من القانون 2/1998 ، المؤرخ 15 يونيو ، على أن وزير الصحة ، في إطار سلطات الحكومة الأندلسية ، من بين أمور أخرى ، مسؤول عن اعتماد تدابير وقائية لحماية الصحة عند وجود خطر وشيك وغير عادي على الصحة أو مشتبه به بشكل معقول.

الخامس. تنص المادة 71.2.c) من القانون رقم 16/2011 الصادر في 23 ديسمبر بشأن الصحة العامة الأندلسية على أن إدارة الحكومة الأندلسية تعزز مستوى عالٍ من الحماية لصحة السكان ، ولهذا الغرض ، تطور الإجراءات التالية ، وضع التدابير الاحترازية اللازمة عند ملاحظة انتهاكات للتشريعات الصحية الحالية أو عند اكتشاف أي خطر على الصحة الجماعية.

السادس. تنص المادة 83.3 من القانون رقم 16/2011 المؤرخ 23 ديسمبر بشأن الصحة العامة الأندلسية على أنه عندما يكون هناك خطر على الصحة العامة ناتج عن الحالة الصحية لشخص أو مجموعة من الناس ، فإن السلطات الصحية المختصة تضمن اعتماد الصحة العامة. التدابير اللازمة للحد من المخاطر ، من تلك المنصوص عليها في التشريع ، وفقا لأحكام القانون الأساسي 3/1986 ، المؤرخ 14 أبريل ، بشأن التدابير الخاصة في مسائل الصحة العامة.

السابع. المادة 5 من الأمر الصادر في 7 مايو 2021 ، التي تم بموجبه إنشاء مستويات التأهب الصحي واعتماد تدابير مؤقتة واستثنائية لأسباب تتعلق بالصحة العامة في الأندلس لاحتواء COVID-19 بعد انتهاء حالة الإنذار. يشير إلى أن اعتماد المستويات سيستمر ما لا يقل عن سبعة أيام تقويمية وسيتم مقارنتها بالمراقبة المستمرة للوضع الوبائي من قبل اللجان الإقليمية للتنبيه للصحة العامة عالية التأثير ، والتي ستبلغ عن الحاجة إلى تمديد أو تمديد أو تقليل نفس الشيء ، من أجل تقييم المخاطر الصحية وتناسب التدابير. بالإضافة إلى ذلك ، تنص المادة 1 من المادة 5 على أنه يجوز للسلطة الصحية رفع أو تعديل التدابير المقيدة التي تشكل مستويات التنبيه الصحي كليًا أو جزئيًا في المناطق الإقليمية التي يكون فيها ذلك ممكنًا ، اعتمادًا على طبيعتها الخاصة. علم الأوبئة الوضع ، بحيث لا يتم تعريض المصالح العامة للتدخل ضد وباء COVID-2 والحفاظ على قدرة الرعاية في النظام الصحي للخطر.

ونتيجة لذلك ، ووفقًا لأحكام الأمر الصادر في 7 مايو 2021 ، الذي تم بموجبه إنشاء مستويات التأهب الصحي واعتماد تدابير مؤقتة واستثنائية لأسباب تتعلق بالصحة العامة في الأندلس لاحتواء فيروس كورونا المستجد. للإنذار ، والأنظمة الحالية الأخرى المتعلقة بالصحة العامة ، مع المبادئ القانونية المذكورة أعلاه ، وغيرها من القواعد العامة وذات الصلة ،

أنا أعزم

أولاً. الاحتفاظ بالتقرير السابق للجنة الإقليمية لتنبيهات الصحة العامة عالية التأثير ، عند مستوى التنبيه الصحي 0 لبلديات المناطق الصحية المدرجة في ملحق هذا القرار.

ثانيا. اعتماد تدابير الصحة العامة العامة وتلك الموضوعة لمستوى الإنذار الصحي 0 ، المنصوص عليها في الأمر الصادر في 7 مايو 2021 ، والذي تم بموجبه تحديد مستويات الصحة الصحية واتخاذ تدابير مؤقتة واستثنائية لأسباب صحية. احتواء COVID-19 بعد حالة الإنذار ، وانتهت امتداداته اللاحقة واللوائح الحالية الأخرى المتعلقة بالصحة العامة.

ثالث. ينتج عن اعتماد مستويات التنبيه الصحي آثارًا من الساعة 00:00 يوم 21 يناير 2023 حتى الساعة 00:00 يوم 21 فبراير 2023 ، مع الحفاظ على المستويات المذكورة سارية في حين أن الوضع الوبائي لا يمثل تغييرات ، وعلى أي حال ، معلقًا لمدة بحد أدنى 7 أيام تقويمية ، كل ذلك وفقًا لأحكام الأمر الصادر في 7 مايو 2021.

ربع. إحالة هذا القرار إلى التفويض الحكومي في إشبيلية ، من أجل الحصول على تعاونها وتعاونها ، عند الاقتضاء ، من خلال قوات وأجهزة أمن الدولة ، من أجل مراقبة وتطبيق الإجراءات المعتمدة.

خلافا لهذا القرار ، الذي ينهي الإجراء الإداري ، يجوز تقديم استئناف اختياري للنقض أمام نفس الجهة التي أصدرته ، خلال مدة شهر من اليوم التالي لنشره ، وفقا لما هو منصوص عليه في المواد. 123 و 124 من القانون 39/2015 ، المؤرخ 1 أكتوبر ، من الإجراءات الإدارية المشتركة للإدارات العامة ، أو الطعن مباشرة أمام أمر القضاء الإداري الخلافي ، وفقًا لأحكام القانون 29/1998 ، المؤرخ 13 يوليو ، الذي ينظم القضاء الإداري الخلافي.

الملحق
البلديات التي تتم المحافظة عليها على مستوى التنبيه الصحي 0

منطقة صحية شرق اشبيلية

اجوادولس

algmites

بادولاتوسا

روزال القعدة

كاساريش

هنا

الاشقر

الصفصاف

السهوب

نوافير أندلسية

جيلينا

هيريرا

لويزيانا

لا بويبلا دي كازالا

لا رودا دي الأندلس

ترتر

لورا دي إستيبا

لوس كوراليس

مارشينا

ماريناليدا

مارتن دي لا جارا

أوسونا

مقلع

فيلانويفا دي سان جوان

منطقة إشبيلية الجنوبية الصحية

الكالا دي جوادارا

أراهال

كوريبي

دوس هيرماناس

إل كورونيل

غراب إشبيلية

إلمار دي ترويا

لاس كابيثاس دي سان خوان

يبريخا

لوس مولاريس

القصور وفيلافرانكا

مونتيلانو

صباح الحدود

موكب

وظيفة محترمة

أوتريرا

منطقة الجراف الصحية

البيضاء دل الجرافي

المنسيلا

أزنالكزار

Aznalclállar

بيناكازان

ميتاسين بولولوس

برموخ

كاماس

كارين دي لوس سيسبيديس

كاستيليا دي جوزمان

كاستيليخا دي لا كويستا

قشتالة الميدان

تشوسينا

جوقة النهر

Espartinas

جلفز

جينس

هينوجوس

هوفار ديل الجرافي

الجزيرة الرئيسية

مدينة النهر

Mairena ديل الكور

بساتين الزيتون

بالوماريس ديل ريو

بطارية

سالتيراس

سان خوان دي أزنالفراتشي

سانولكار الأكبر

مضاد

Tomares

المظلة

فالنسيا الحمل

villamanrique من الكونتيسة

فيلانويفا ديل أريسكال

منطقة إشبيلية الصحية

إشبيلية

منطقة إشبيلية الشمالية الصحية

آلانس

الكالا ديل رو

ألكوليا ديل ريو

Almadon de la Plata

Arroyomolinos دي ليون

برينس

بورغيلوس

جدول

CANTILLANA

كارمونا

Castilblanco من الجداول

كازالا دي لا سييرا

قسطنطينة

قلعة الأوصياء

الجروبو

مادرو

بيدروسو

ريال دي لا خارا

Ronquillo

The Viso de Alcor

جيرينا

وادي القنال

غيلينا

لا الجابا

لا كامبانا

بلدة الأطفال

رينكونادا

لاس نافاس دي لا كونسيبسيون

لورا من النهر

ميرينا ديل الكور

القديس نيكولاس من الميناء

سانتا أولالا ديل كالا

توسينا

فيلانويفا ديل روي ميناس

فيلافيردي ديل رو

الزلفر