قرار المندوبية الإقليمية بتاريخ 19 يناير 2023




المستشار القانوني

ملخص

قصة حقيقة

أولاً. في 19 كانون الثاني (يناير) 2023 ، اجتمعت اللجنة الإقليمية لتنبيهات الصحة العامة عالية التأثير في مقاطعة قادس ، من أجل الإبلاغ عن مستوى ودرجة التنبيه الصحي وتطبيق التدابير المقابلة ، لأسباب تتعلق بالصحة العامة. احتواء COVID-19 ، التقييم المسبق للمخاطر الصحية وتناسبها.

ثانيا. بمجرد فحص بيانات الإصابة الوبائية المتراكمة في بلديات مقاطعة قادس ، قامت اللجنة الإقليمية للتنبيه الصحي العام عالي التأثير ، بعد إجراء تقييم للمخاطر ، كما هو مذكور في محضر 19 يناير 2023 ، تم اعتماده بالإجماع على النحو التالي:

الحفاظ على منطقة Baha de Cdiz La Janda الصحية عند مستوى التأهب 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

حافظ على منطقة Campo de Gibraltar West الصحية في حالة تأهب 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

حافظ على منطقة Campo de Gibraltar Este الصحية عند مستوى التأهب 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

حافظ على منطقة جيريز كوستا نوريست الصحية عند مستوى التأهب 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

حافظ على منطقة Sierra de Cdiz الصحية عند مستوى التأهب 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

تنطبق الحقائق التالية على السوابق السابقة:

أسس القانون

أولاً. هذا التفويض الإقليمي للصحة والاستهلاك مختص بحل هذا الإجراء وفقًا لأحكام المادة 3.2 من قرار وزير الصحة والأسرة بتاريخ 7 مايو 2021 ، والذي يحدد مستويات التنبيه الصحي والتدابير المؤقتة والاستثنائية. تم اعتمادها لأسباب تتعلق بالصحة العامة في الأندلس لاحتواء COVID-19 بعد انتهاء حالة الإنذار.

ثانيا. تنص المادة 1 من القانون الأساسي 3/1986 ، المؤرخ 14 أبريل ، بشأن التدابير الخاصة في الصحة العامة ، على أنه من أجل حماية الصحة العامة ومنع تلفها أو تدهورها ، يجوز للسلطات الصحية في الإدارات المختلفة للسلطات العامة ، في نطاق من صلاحياتهم ، اتخاذ التدابير المنصوص عليها فيها عندما تقتضي ذلك لأسباب صحية عاجلة أو ضرورة. وبالمثل ، فإن المادة 3 من القانون المذكور أعلاه ، بالنسبة للحالة المحددة لمكافحة الأمراض المعدية ، تعترف صراحةً بأن السلطة الصحية ، بالإضافة إلى تنفيذ الإجراءات الوقائية العامة ، قد تتخذ التدابير المناسبة للسيطرة على المرضى ، الأشخاص الذين كانوا على اتصال بهم أو كانوا على اتصال بهم وبالبيئة المباشرة ، مثل أولئك الذين يعتبرون ضروريين في حالة الخطر القابل للانتقال.

ثالث. تنص المادة 21.2 من القانون 2/1998 ، المؤرخ 15 يونيو ، بشأن الصحة الأندلسية ، على أن الإدارات العامة في الأندلس ، في إطار صلاحياتها ، ستتبنى قيودًا ومحظورات ومتطلبات وتدابير وقائية مطلوبة في الأنشطة العامة و خاص قد يشكل بشكل مباشر أو غير مباشر خطرًا وشيكًا وغير عادي على الصحة. وبهذا المعنى ، يجوز لها أن تأمر بوقف ممارسة الأنشطة ، وإغلاق الشركات أو مرافقها ، والتدخل بالوسائل المادية والشخصية التي سيكون لها تأثير غير عادي وسلبي على صحة المواطنين ، شريطة أن يكون هناك أو يشتبه بشكل معقول وجود هذا الخطر.

ربع. تنص المادة 62.6 من القانون 2/1998 ، المؤرخ 15 يونيو ، على أن وزير الصحة ، في إطار سلطات الحكومة الأندلسية ، من بين أمور أخرى ، مسؤول عن اعتماد تدابير وقائية لحماية الصحة عند وجود خطر وشيك وغير عادي على الصحة أو مشتبه به بشكل معقول.

الخامس. تنص المادة 71.2.c) من القانون رقم 16/2011 الصادر في 23 ديسمبر بشأن الصحة العامة الأندلسية على أن إدارة الحكومة الأندلسية تعزز مستوى عالٍ من الحماية لصحة السكان ، ولهذا الغرض ، تطور الإجراءات التالية ، وضع التدابير الاحترازية اللازمة عند ملاحظة انتهاكات للتشريعات الصحية الحالية أو عند اكتشاف أي خطر على الصحة الجماعية.

السادس. تنص المادة 83.3 من القانون رقم 16/2011 المؤرخ 23 ديسمبر بشأن الصحة العامة في الأندلس على أنه عندما يكون هناك خطر على الصحة العامة ناتج عن الحالة الصحية لشخص أو مجموعة من الأشخاص ، فإن السلطات الصحية المختصة لضمان الصحة العامة تتبنى ما يلزم تدابير للحد من المخاطر ، على النحو المنصوص عليه في التشريع ، وفقا لأحكام القانون الأساسي 3/1986 ، في 14 أبريل ، بشأن التدابير الخاصة في مسائل الصحة العامة.

السابع. في المادة 5 ، القسم 1 ، من قرار وزير الصحة والأسرة ، بتاريخ 7 مايو 2021 ، الذي رفع مستويات التأهب الصحي واعتماد تدابير مؤقتة واستثنائية لأسباب تتعلق بالصحة العامة في الأندلس لاحتواء COVID -19 بمجرد انتهاء حالة الإنذار ، ثبت أن اعتماد المستويات سيستمر ما لا يقل عن سبعة أيام تقويمية وسيصاحبها مراقبة مستمرة للوضع الوبائي من قبل اللجنة الإقليمية لتنبيهات الصحة العامة ذات التأثير العالي ، والتي تقارير عن الحاجة إلى توسيع أو توسيع أو تقليل التدابير ، وآثار تقييم المخاطر الصحية وتناسب التدابير.

بالإضافة إلى ذلك ، تنص نفس المادة في قسمها 2 على أنه يجوز رفع أو تعديل التدابير المقيدة التي تشكل مستويات التنبيه الصحي كليًا أو جزئيًا من قبل السلطة الصحية في المناطق الإقليمية التي يكون ذلك ممكنًا فيها ، اعتمادًا على الوضع الوبائي المحدد لكل منها. لذلك ، فإننا نهتم بالمصالح العامة للتدخل في مواجهة وباء COVID-19 والحفاظ على قدرة الرعاية في النظام الصحي.

وبناء على ذلك ، ووفقًا لأحكام قرار وزير الصحة والأسرة بتاريخ 7 مايو 2021 ، والذي تسبب في مستويات التأهب الصحي واعتماد تدابير مؤقتة واستثنائية لأسباب تتعلق بالصحة العامة في الأندلس لاحتواء فيروس كورونا. -19 بمجرد انتهاء حالة الإنذار ، مع الأحكام القانونية التي تم الاستشهاد بها سابقًا وغيرها من المبادئ العامة وذات الصلة ،

أنا أعزم

أولاً. الحفاظ ، بعد تقرير من اللجنة الإقليمية لتنبيهات الصحة العامة عالية التأثير ، على مستوى التنبيه الصحي 0 لبلديات المناطق الصحية المدرجة في الملحق الأول لهذا القرار.

ثانيا. اعتماد تدابير الصحة العامة العامة وتلك الموضوعة لمستوى الإنذار الصحي 0 ، المنصوص عليها في الأمر الصادر في 7 مايو 2021 ، والذي تم بموجبه تحديد مستويات الصحة الصحية واتخاذ تدابير مؤقتة واستثنائية لأسباب صحية. احتواء COVID-19 بعد حالة الإنذار ، وانتهت امتداداته اللاحقة واللوائح الحالية الأخرى المتعلقة بالصحة العامة.

ثالث. سينتج عن اعتماد مستويات التنبيه الصحي آثارًا من الساعة 00.00:21 يوم 2023 يناير 00.00 حتى الساعة 21:2023 يوم 7 فبراير 7 ، وستظل سارية طالما أن الوضع الوبائي لا ينطوي على تغييرات ، وعلى أي حال للحد الأدنى 2021 أيام تقويمية ، كل ذلك وفقًا لأحكام الأمر الصادر في XNUMX مايو XNUMX.

ربع. نقل هذا القرار إلى كل من التفويض الحكومي في قادس ، وإلى مجالس البلدات المتضررة ، من أجل الحصول على تعاونهم وتعاونهم ، عند الاقتضاء ، من خلال قوات وسلاح أمن الدولة والشرطة المحلية ، من أجل مراقبة التدابير وتطبيقها متبنى.

خلافا لهذا القرار ، الذي ينهي الإجراءات الإدارية ، يجوز تقديم استئناف اختياري للنقض أمام نفس الجهة التي أصدرته ، خلال مدة شهر من اليوم التالي لنشره ، وفقا لما هو منصوص عليه في المواد. 123 و 124 من القانون 39/2015 ، المؤرخ 1 أكتوبر ، من الإجراءات الإدارية المشتركة للإدارات العامة ، أو الطعن مباشرة أمام أمر القضاء الإداري الخلافي ، وفقًا لأحكام القانون 29/1998 ، المؤرخ 13 يوليو ، الذي ينظم القضاء الإداري الخلافي.

الملحق الأول
البلديات التي لا تزال على مستوى التنبيه 0

منطقة صحية كامبو دي جبل طارق شرق

كاستيلار دي لا فرونتيرا

خيمينا دي لا فرونتيرا

سان مارتن ديل تيسوريلو

خط الحمل (The)

سان روكي

منطقة صحية في جريز الساحل الشمالي الغربي

تشيبيونا

خيريز دي لا فرونتيرا

قائمة

سان خوسيه ديل فالي

سانولكار دي باراميدا

تريبوجينا

منطقة صحية سييرا دي كديز

الكالا ديل فالي

الجار

الجودوناليس

اركوس دي لا فرونتيرا

بينوكاز

بورنوس

الغابة (ذا)

أمل

المنفق

جرازاليما

أولفيرا

برادو ديل ري

بويرتو سيرانو

سيتينيل دي لاس بوديغاس

برج الحكيم

أوبريق

فيالوينجا ديل روساريو

فيلامارتن

زهرة

منطقة صحية بهاء دي كديز- لا جاندا

الكالا دي لوس غازي

ملتحي

بينالوب كاساس فيجاس

قادس (العاصمة)

شيكلانا دي لا فرونتيرا

كونيل دي لا فرونتيرا

مدينة سيدونيا

باتيرنا دي ريفيرا

ميناء سانتا مارا (ذا)

بويرتو ريال

سان فرناندو

فيجير دي لا فرونتيرا

كامبو دي جبل طارق المنطقة الصحية الغربية

الجزيرة الخضراء

الأحياء (The)

معدل