قرار المندوبية الإقليمية بتاريخ 19 يناير 2023




المستشار القانوني

ملخص

قصة حقيقة

أولاً. في 19 كانون الثاني (يناير) 2023 ، في تمام الساعة 11:45 صباحًا ، اجتمعت اللجنة الإقليمية لتنبيهات الصحة العامة عالية التأثير في مقاطعة قرطبة ، من أجل تقديم تقرير رصين عن مستوى ودرجة التنبيه الصحي وتطبيق التدابير المقابلة ، من أجل أسباب تتعلق بالصحة العامة لاحتواء COVID-19 ، بعد تقييم المخاطر الصحية وتناسبها.

ثانيا. بعد فحص المعطيات الوبائية في بلديات محافظة قرطبة ، اعتمدت اللجنة بالإجماع ، كما هو مسجل في محضر 19 كانون الثاني (يناير) 2023 ، ما يلي:

- الحفاظ على المنطقة الصحية الشمالية في قرطبة عند مستوى التأهب 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

- الحفاظ على منطقة Guadalquivir الصحية عند مستوى التأهب 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

- حافظ على منطقة قرطبة الصحية في حالة تأهب 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

- الحفاظ على المنطقة الصحية الجنوبية في قرطبة عند مستوى التأهب 0 (وفقًا لأمر 7 مايو 2021).

تنطبق الحقائق التالية على الحقائق السابقة:

أسس القانون

أولاً. يختص هذا التفويض الإقليمي للصحة والاستهلاك بتبني مستويات التنبيه الصحي وفقًا لأحكام المادة 3.2 من قرار وزير الصحة والأسرة الصادر في 7 مايو 2021 ، حيث يتم تحديد مستويات التنبيه الصحي والمؤقتة والاستثنائية. تم اعتماد تدابير لأسباب تتعلق بالصحة العامة في الأندلس لاحتواء COVID-19 بعد انتهاء حالة الإنذار واللوائح الحالية الأخرى المتعلقة بالصحة العامة.

ثانيا. تنص المادة 1 من القانون الأساسي 3/1986 ، المؤرخ 14 أبريل ، بشأن التدابير الخاصة في مسائل الصحة العامة ، على أنه من أجل حماية الصحة العامة ومنع تلفها أو تدهورها ، يجوز للسلطات الصحية في الإدارات المختلفة ، للسلطات العامة ، ضمن نطاق صلاحياتهم ، اعتماد التدابير المنصوص عليها فيها عندما تقتضي ذلك الأسباب الصحية الملحة أو الضرورة. وتنص المادة 3 ، الخاصة بالحالة المحددة لمكافحة الأمراض المعدية ، صراحةً على أنه يجوز للسلطة الصحية ، بالإضافة إلى تنفيذ الإجراءات الوقائية العامة ، اتخاذ التدابير المناسبة للسيطرة على المرضى ، أو الأشخاص المصابين أو المصابين. . كانوا على اتصال بهم وبالبيئة المباشرة ، مثل تلك التي تعتبر ضرورية في حالة وجود خطر قابل للانتقال.

ثالث. تنص المادة 21.2 من القانون 2/1998 المؤرخ 15 يونيو بشأن صحة الأندلس ، على أن الإدارات العامة في الأندلس ، في إطار صلاحياتها ، ستتبنى قيودًا ومحظورات ومتطلبات وتدابير وقائية مطلوبة في الأنشطة العامة. خاص قد يشكل بشكل مباشر أو غير مباشر خطرًا وشيكًا وغير عادي على الصحة. وبهذا المعنى ، يجوز لها أن تأمر بوقف ممارسة الأنشطة ، وإغلاق الشركات أو مرافقها ، والتدخل بالوسائل المادية والشخصية التي سيكون لها تأثير غير عادي وسلبي على صحة المواطنين ، شريطة أن يكون هناك أو يشتبه بشكل معقول وجود هذا الخطر.

ربع. تنص المادة 62.6 من القانون 2/1998 ، المؤرخ 15 يونيو ، على أن وزير الصحة ، في إطار سلطات الحكومة الأندلسية ، من بين أمور أخرى ، مسؤول عن اعتماد تدابير وقائية لحماية الصحة عند وجود خطر وشيك وغير عادي على الصحة أو مشتبه به بشكل معقول.

الخامس. تنص المادة 71.2.c) من القانون رقم 16/2011 الصادر في 23 ديسمبر بشأن الصحة العامة الأندلسية على أن إدارة الحكومة الأندلسية تعزز مستوى عالٍ من الحماية لصحة السكان ، ولهذا الغرض ، تطور الإجراءات التالية ، وضع التدابير الاحترازية اللازمة عند ملاحظة انتهاكات للتشريعات الصحية الحالية أو عند اكتشاف أي خطر على الصحة الجماعية.

السادس. تنص المادة 83.3 من القانون رقم 16/2011 المؤرخ 23 ديسمبر بشأن الصحة العامة في الأندلس على أنه عندما يكون هناك خطر على الصحة العامة ناتج عن الحالة الصحية لشخص أو مجموعة من الأشخاص ، فإن السلطات الصحية المختصة لضمان الصحة العامة تتبنى ما يلزم تدابير للحد من المخاطر ، على النحو المنصوص عليه في التشريع ، وفقا لأحكام القانون الأساسي 3/1986 ، في 14 أبريل ، بشأن التدابير الخاصة في مسائل الصحة العامة.

السابع. المادة 5 من الأمر الصادر في 7 مايو 2021 والتي بموجبه تم إنشاء مستويات التأهب الصحي واعتماد تدابير مؤقتة واستثنائية لأسباب تتعلق بالصحة العامة في الأندلس لاحتواء COVID-19 بمجرد انتهاء حالة الإنذار ، في قسمها 1 ، يشير إلى أن اعتماد المستويات سيستمر ما لا يقل عن 7 أيام تقويمية وسيصاحبها مراقبة مستمرة للوضع الوبائي من قبل اللجان الإقليمية لتحذير الصحة العامة عالي التأثير ، والتي ستقدم تقريرًا رصينًا. الحاجة إلى التمديد ، تمديدها أو تقليلها له تأثير تقييم المخاطر الصحية وتناسب التدابير. بالإضافة إلى ذلك ، تنص المادة 5 من المادة 2 على أنه يجوز للسلطة الصحية رفع أو تعديل التدابير المقيدة التي تشكل مستويات التنبيه الصحي كليًا أو جزئيًا في المناطق الإقليمية التي يكون فيها ذلك ممكنًا ، اعتمادًا على طبيعتها الخاصة. علم الأوبئة الوضع ، بحيث لا يتم تعريض المصالح العامة للتدخل ضد وباء COVID-19 والحفاظ على قدرة الرعاية في النظام الصحي للخطر.

وبناء على ذلك ، ووفقًا لأحكام قرار وزير الصحة والأسرة بتاريخ 7 مايو 2021 ، والذي تسبب في مستويات التأهب الصحي واعتماد تدابير مؤقتة واستثنائية لأسباب تتعلق بالصحة العامة في الأندلس لاحتواء فيروس كورونا. -19 بمجرد انتهاء حالة الإنذار ، الأمر الصادر في 17 ديسمبر 2021 ، والذي تم من أجله اتخاذ تدابير خاصة مؤقتة واستثنائية لأسباب تتعلق بالصحة العامة لاحتواء COVID-19 في الأندلس ، فيما يتعلق بمستويات التنبيه الصحي 1 و 2 ، اللوائح الحالية الأخرى للصحة العامة ، مع المبادئ القانونية المذكورة أعلاه ، وغيرها من القواعد العامة وذات الصلة ،

أنا أعزم

أولاً. الحفاظ ، بعد تقرير من اللجنة الإقليمية لتنبيهات الصحة العامة عالية التأثير ، عند مستوى التنبيه الصحي 0 ، على البلديات المدرجة في المنطقة الصحية الشمالية في قرطبة الموضحة بالتفصيل في الملحق الأول ؛ الحفاظ ، بعد تقرير من اللجنة الإقليمية لتنبيهات الصحة العامة عالية التأثير ، عند مستوى التنبيه الصحي 0 ، على البلديات المدرجة في منطقة Guadalquivir الصحية ، والتي تم تفصيلها في الملحق الأول المذكور أعلاه ؛ الحفاظ ، بعد تقرير من اللجنة الإقليمية لتنبيهات الصحة العامة عالية التأثير ، عند مستوى التنبيه الصحي 0 ، على البلدية التي تضم منطقة قرطبة الصحية المفصلة في الملحق الأول المذكور أعلاه ؛ هناك ، قبل إبلاغ اللجنة الإقليمية لتنبيهات الصحة العامة عالية التأثير ، عند مستوى التنبيه الصحي 0 ، إلى البلديات التي تم تضمينها في المنطقة الصحية الجنوبية في قرطبة والتي تم تفصيلها في الملحق الأول المذكور أعلاه.

ثانيا. اعتماد تدابير الصحة العامة العامة وتلك الموضوعة لمستوى الإنذار الصحي 0 ، المنصوص عليها في الأمر الصادر في 7 مايو 2021 ، والذي تم بموجبه تحديد مستويات الصحة الصحية واتخاذ تدابير مؤقتة واستثنائية لأسباب صحية. احتواء COVID-19 ، بعد حالة الإنذار ، وامتداداته اللاحقة واللوائح الحالية الأخرى المتعلقة بالصحة العامة.

ثالث. ينتج عن اعتماد مستويات التنبيه الصحي آثارًا من الساعة 00:00 يوم 21 يناير 2023 حتى الساعة 00:00 يوم 21 فبراير 2023 ، وتبقى سارية طالما أن الوضع الوبائي لا ينطوي على تغييرات ، وفي جميع الأحوال ، في انتظار الحد الأدنى 7 أيام تقويمية ، كل ذلك وفقًا لأحكام الأمر الصادر في 7 مايو 2021.

ربع. إحالة هذا القرار إلى التفويض الحكومي في قرطبة ، من أجل الحصول على تعاونها وتعاونها ، عند الاقتضاء ، من خلال قوات وسلاح أمن الدولة ، من أجل مراقبة وتطبيق التدابير المعتمدة.

خلافا لهذا القرار ، الذي ينهي الإجراء الإداري ، يجوز تقديم استئناف اختياري للنقض أمام نفس الجهة التي أصدرته ، خلال مدة شهر من اليوم التالي لنشره ، وفقا لما هو منصوص عليه في المواد. 123 و 124 من القانون 39/2015 ، المؤرخ 1 أكتوبر ، من الإجراءات الإدارية المشتركة للإدارات العامة ، أو الطعن مباشرة أمام أمر القضاء الإداري الخلافي ، وفقًا لأحكام القانون 29/1998 ، المؤرخ 13 يوليو ، الذي ينظم القضاء الإداري الخلافي.

المرفق الأول-
البلديات على مستوى التنبيه الصحي 0

منطقة صحية شمال كردوبا

الكاراجيوس

أورا

بلالكزار

بلمز

بلازكيز (ذا)

الكارديا

غزا

دوس توريس

إسبيل

فوينتي لا لانشا

فوينتي أوبيجونا

غرانجويلا (ذا)

Guijo (The)

هينوخوسا ديل دوكي

بيدروش

بيرويا بويبلونويفو

بوزوبلانكو

سانتا يوفيميا

توريكامبو

فالسكيلو

فيلانويفا دي قرطبة

فيلانويفا ديل دوك

فيلانويفا ديل ري

فيلارالتو

Viso (The)

منطقة كردوبا الصحية

قرطبة

المنطقة الصحية بجوادالكويفير

آدموز

المودوفار ديل ريو

بوجالانس

سقوط الأبراج

شارلوت (ذا)

كاربيو (ذا)

فوينتي كاريتيروس

فوينتي بالميرا

غوادالزار

بيبل (ذا)

هورناتشويلوس

مونتورو

أوبيجو

بالما ديل ريو

بيدرو أباد

بازيلا

بوساداس

سان سيباستيان دي لوس باليستيروس

فالنسيا

انتصار

قرية النهر

فيلافرانكا دي قرطبة

فيلاهارتا

فيلافيسيوزا دي قرطبة

منطقة صحراوية جنوب كردوبا

أغيلار دي لا فرونتيرا

ألمدينيلا

البينا

بنامج

ماعز

كاركابوي

كاسترو ديل رو

دونا مينكا

إنسيناس ريليس

مرآة

أنف السرخس

المصدر- Tjar

إزنجار

لوسينا

لوكي

مونتالبان دي قرطبة

مونتمايور

مونتيلا

مونتورك

موريلس

بطاقة جديدة

بالينسيانا

بريجو دي قرطبة

بوينتي جينيل

شارع (ال)

الطريق

سانتايلا

زهيروس