ملخص
معرض الدوافع
الخبرة القانونية للمجلس الاستشاري الجاليكي والتطور التنظيمي الذي تم إجراؤه في الإدارات العامة المختلفة ينصح ، لأسباب تتعلق بالكفاءة المؤسسية ، بتحديث بعض الأدوات التي تشير إلى النظام القانوني للموظفين الذين يدمجون هذه الهيئة الاستشارية.
مع الغرض المعلن ، من المستحسن معالجة إصلاح القانون التنظيمي للمعهد المذكور أعلاه ، القانون 3/2014 ، المؤرخ 24 أبريل ، لمجلس الشورى الجاليكي.
يتكون هذا النص القانوني من مادة واحدة وحكم نهائي.
يُدخل هذا التعديل تغييرات في تكوين قسم الدراسات والتقارير في مجلس شورى غاليسيا ، بهدف وحيد هو التفكير في المعايير المعمول بها لتغطية الغياب بين الأشخاص المعينين كمستشارين طبيعيين ومستشارين ، من بينهم الذين مارسوا رئاسة حكومة Xunta de Galicia ، مع الأخذ في الاعتبار أنه في الوقت الحالي ، لم يكن أي منهم جزءًا من المؤسسة.
كما يقدم المستجدات في مجال الشفافية ، مثل ضرورة الإعلان عن التقارير التي يعدها قسم الدراسات والتقارير والتي لم يتم نشرها حاليًا ، باستثناء الحالات التي تطلب فيها الإدارة طبيعتها السرية أو المحجوزة.
من ناحية أخرى ، تم تعديل اللوائح لإعطاء الأفضلية لاستخدام الوسائل الإلكترونية والتفكير في إمكانية الظهور بصياغة ادعاءات من خلال المقر الإلكتروني ، مع إعطاء اعتراف محدد بهذا الاحتمال الذي تم توقعه بالفعل في اللوائح الأساسية وفي الإجراء الإداري المشترك والذي يشكل أيضًا ، مع تقدم التقنيات الجديدة ، أحد أكثر الوسائل ملاءمة للعيش فيما يتعلق بالإدارة.
فيما يتعلق بالموظفين العاملين في المجلس ، يُنظر في إمكانية الموافقة على نظام مهني انتقالي ، مع حكم مماثل لما تم وضعه لموظفي الهيئات المستقلة الأخرى مثل مجلس الحسابات ، أو أمين مظالم الشعب أو البرلمان دي غاليسيا أخيرًا ، من الضروري تكييف القانون مع التعديلات التي يطبقها القانون 2/2017 ، المؤرخ 8 فبراير ، بشأن التدابير المالية والإدارية والتنظيمية ، والتي يتم بموجبها إلغاء هيئة المحامين في مجلس الشورى ، بما يتماشى مع دمج موظفي الخدمة المدنية من هيئة محامي مجلس شورى غاليسيا في مقياس محامي Xunta de Galicia.
لكل ما سبق ، وافق برلمان غاليسيا وأنا ، وفقًا للمادة 13.2 من النظام الأساسي للحكم الذاتي في غاليسيا والمادة 24 من القانون 1/1983 ، المؤرخ 22 فبراير ، من القواعد التنظيمية لمجلس Xunta ورئاسته ، صدر في عدد من الملك القانون الذي تم بموجبه تغيير القانون 3/2014 ، المؤرخ 24 أبريل ، لمجلس شورى غاليسيا.
تعديل مادة واحدة للقانون 3/2014 ، المؤرخ 24 أبريل ، لمجلس شورى غاليسيا
تم تعديل القانون 3/2014 ، المؤرخ 24 أبريل ، لمجلس شورى غاليسيا ، على النحو التالي:
- أولاً - يبقى الرقم 1 من المادة 21 بالصيغة التالية:
1. يتألف قسم الدراسات والتقارير من الشخص الذي يتولى رئاسة المجلس ، والذي سيرأسه مستشار أو مستشار منتخب ، يتم تعيينه سنويًا من قبل الجلسة العامة بناءً على اقتراح رئاسة المجلس ، ومن قبل المستشارون أو المديرون الطبيعيون.
في حالة عدم وجود مدراء أو مديرين بحكم المنصب ، يتألف قسم الدراسات والتقارير من موظفي رئاسة المجلس الذين سيرأسونها ، ومن قبل اثنين من أعضاء مجلس الإدارة أو المديرين المنتخبين ، يتم تعيينهم على النحو التالي: قدم شخصيا من قبل الجلسة العامة باقتراح من رئاسة المجلس. إذا تم تشكيل عدد من المديرين بحكم مناصبهم أثناء ولاية قسم الدراسات والتقارير ، فلن يكونوا جزءًا منه تلقائيًا ، دون أن يحدد هذا التعيين إقالة مدير أو مديرين منتخبين.
بمجرد انتهاء التفويض السنوي ، يتم تجديد القسم بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة الأولى من هذه المادة ، في حالة وجود مديرين أو بحكم منصبهم ، وبالطريقة المنصوص عليها في الفقرة الثانية ، خلاف ذلك.
- خلف. يضاف رقم 5 إلى المادة 21 بالصيغة التالية:
5. تُنشر التقارير بعد شهر واحد من الموافقة عليها ، إلا عندما تطلب الإدارة صراحةً عدم نشرها.
- جداً. تركت المادة 26 بالصيغة التالية:
المادة 26 جلسات الاستماع
يجوز للأشخاص أو الكيانات المهتمة مباشرة بالمسائل التي تحفز المشاورات تقديم ادعاءات أمام المجلس ، بالاتفاق مع الأخير ، المعتمد بحكم منصبه أو بطلب من هؤلاء ، وفقًا للشروط المنصوص عليها في اللوائح التي تحكم الإجراء الإداري المشترك. يُفضل التحقق من مصطلح الادعاءات من خلال الوسائل الإلكترونية ، وعلى أي حال ، في حالة الأشخاص الملزمين بالتفاعل إلكترونيًا مع الإدارات العامة.
- أربعة. تركت المادة 27 بالصيغة التالية:
المادة 27 الوسائل الكهربائية
سيتم إرسال وتحويل التقارير والاقتراحات التنظيمية والآراء التي أعدها مجلس شورى غاليسيا من خلال الوسائل الإلكترونية ، وفقًا لأحكام القانون 39/2015 ، المؤرخ 1 أكتوبر ، بشأن الإجراء الإداري المشترك للإدارات. . ؛ القانون 40/2015 بتاريخ 1 أكتوبر بشأن النظام القانوني للقطاع العام ؛ والمرسوم السلطاني 203/2021 المؤرخ في 30 مارس بالموافقة على اللوائح الخاصة بعمل وتشغيل القطاع العام بالوسائل الكهربائية ، بالإضافة إلى الالتزام في هذه الحالة بهدف تقليل الإنفاق على الورق ، وتعزيز التقنيات الجديدة ، والإسراع في عمل هذه الهيئة.
- خمسة. يبقى الرقم 1 من المادة 30 بالصيغة التالية:
المادة 30 الموظفون القانونيون
1 - مجلس الشورى يعاونه موظفون قانونيون ، ويعتمد عليهم عضوياً ووظيفياً ، ويتوافق معهم ، بتوجيهات ومسئولية الرئاسة أو المستشارين ، مهام دراسة المسائل المعروضة على المجلس لاستشارة المجلس ، إعداد وصياغة مسودات الآراء أو التقارير أو المقترحات المناظرة والوظائف المناسبة الأخرى التي تحددها اللوائح لتنظيم وعمل المجلس. سيتم تحديد عدد وظائف الموظفين القانونيين في قائمة الوظائف.
- ستة. يضاف حكم انتقالي رابع بالصيغة التالية:
الحكم المؤقت الرابع نظام انتقالي للاعتراف بالتقدم في الوظيفة الإدارية
في الوقت نفسه ، يتم تنفيذ نظام مهني مهني في المجلس الاستشاري في غاليسيا ، لإنشاء ، لجعل الموظفين الذين يقدمون الخدمات في الجسم ، نظامًا انتقاليًا للاعتراف بالتقدم في المهنة الإدارية التي تسمح بالتقدم الشخصي بشكل تطوعي وشخصية والتي شجعت على تحديث وتحسين مؤهلاتهم المهنية.
سيضع المجلس الاستشاري لغاليسيا المتطلبات اللازمة لتطبيق النظام الانتقالي المنصوص عليه في هذا البند ، بما في ذلك ، من بين أمور أخرى ، إجراءات ومتطلبات الوصول إلى هذا النظام وتحصيل أجر إضافي. عندما يتم تنفيذ نظام التوظيف المهني في المجلس الاستشاري ، سيؤخذ في الاعتبار التطور المهني الذي تم تحقيقه في تطبيق هذا الحكم.
دخول حكم نهائي واحد حيز التنفيذ
سيدخل هذا اليوم حيز التنفيذ بعد خمسة عشر يومًا من نشره في الجريدة الرسمية لغاليسيا.
