المرسوم الملكي 194/2023 ، بتاريخ 21 مارس ، الذي يعدل




المستشار القانوني

ملخص

المرسوم الملكي 1042/2021 ، الصادر في 23 نوفمبر ، والذي ينظم منح الامتياز المباشر لاتحاد البلديات والمحافظات الإسباني لتحديث وتوسيع أجهزة الرعاية والحماية لضحايا العنف الجنسي في إطار التعافي ، خطة التحول والمرونة ، والغرض منها هو تنظيم المنح المباشر للإعانة إلى الاتحاد الإسباني للبلديات والمقاطعات (FEMP) لتطوير المشروع لجميع النساء ضحايا العنف الجنسي ، وفقًا لأحكام المادة 22.2. ج) من القانون 38/2003 ، 17 نوفمبر ، الإعانات العامة ، فيما يتعلق بالمادتين 28.2 و 3 من نفس القانون.

الحكم النهائي الأول للمرسوم الملكي 671/2022 ، في 1 أغسطس ، والذي ينظم المنح المباشر لدعم مؤسسة ANAR لتطوير الإجراءات في مجال الوقاية الشاملة للعنف ضد الفتيات والفتيان والمراهقين من ضحايا العنف الجنساني. وغيره من أشكال العنف ضد المرأة ، يعدل المرسوم الملكي المذكور أعلاه 1042/2021 ، بتاريخ 23 نوفمبر ، مضيفًا بندًا إضافيًا واحدًا يقضي بإمكانية استخدام الدعم المذكور في تمويل تكييف قطعة أثاث لتزويدها بالشروط اللازمة. لإنشاء مركز تنسيق حكومي لخدمة الرعاية والحماية لضحايا العنف الجنسي (CEC-ATENPRO).

وفقًا للبند الإضافي الوحيد المذكور ، يُقال إن القرار الصادر في 3 فبراير 2023 عن وزير الدولة لشؤون المساواة ومكافحة العنف ضد المرأة ، يعدل القرار الصادر في 15 ديسمبر 2021 عن وزير الدولة لشؤون المساواة وضد النوع الاجتماعي. العنف ، الذي تم منح الدعم له بموجب المرسوم الملكي 1042/2021 ، المؤرخ 23 نوفمبر ، إلى الاتحاد الإسباني للبلديات والمقاطعات ، من أجل تضمين الأنشطة المؤهلة إنشاء CEC-ATENPRO في المبنى الأول من مركز إنشاء فنون Alcorcón (المشار إليها فيما يلي بـ CREAA) ، موقع في Alcorcón ، والاضطلاع بجميع أعمال الاستقلالية والاستقلالية للمجمع المعماري CREAA ، وإعادة تأهيل وتحديث البنى التحتية القائمة والهبات مع جميع المعدات اللازمة ، مثل تكييف المناطق الخارجية (بما في ذلك مواقف السيارات السطحية التي تتطلبها اللوائح المعمول بها) ، والضرورية لبدء وتشغيل المركز بشكل صحيح ، ويشمل كل ما يلزم لإشغاله من قبل العاملين الذين يقدمون خدماتهم فيه.

من أجل ضمان التنفيذ الصحيح للأعمال المتوقعة ، خاصة تلك المتعلقة ببدء تشغيل المركز ، من الضروري تمديد فترة تنفيذ الأنشطة موضوع الدعم ، ضمن تلك المحددة في حدود الاسترداد والتحويل و خطة المرونة ، حتى 31 ديسمبر 2023 ، وبالتالي تمديد فترة تبرير الدعم حتى 31 مارس 2024.

يتماشى هذا المعيار مع مبادئ التنظيم الجيد المنصوص عليها في المادة 129 من القانون 39/2015 ، المؤرخ 1 أكتوبر ، بشأن الإجراءات الإدارية المشتركة للإدارات العامة. إنه يتوافق مع مبادئ الضرورة والفعالية ، كما هو مبرر لأسباب تتعلق بالمصلحة العامة ، ويضع تحديدًا واضحًا للغرامات المتبعة وهو الأداة الأنسب لضمان تحقيق أهدافه. كما أنه يتوافق مع مبادئ التناسب واليقين القانوني ، وأن القاعدة متسقة في المرتبة والمضمون مع الأهداف التي تسعى إليها وتنظم الوضع القانوني بطريقة واضحة وموضوعية ، وحل المشكلات التي يمكن أن تنشأ عن التعديل. من القانون نفسه مرسوم صحيح. كما أنها تلتزم بمبدأ الشفافية ، حيث يتم الكشف عن الأهداف والمحتوى الواضح في الجزء التشغيلي ومفصلة ، ومبدأ الكفاءة ، من خلال قصر نفسها على التنظيم الصارم لما هو ضروري لتحقيق أهدافها.

في سياق معالجة هذا المرسوم الملكي ، تم جمع التقارير الإلزامية الخاصة بالمادة 26 من القانون 50/1997 ، الصادر في 27 نوفمبر ، للحكومة.

وبموجب اقتراح وزير المساواة وبعد مداولة مجلس الوزراء في اجتماعه المنعقد في 20 مارس 2023 ،

متوفرة:

المرسوم الملكي 1042/2021 ، الصادر في 23 تشرين الثاني / نوفمبر ، والذي ينظم منح الامتياز المباشر إلى الاتحاد الإسباني للبلديات والمقاطعات لتحديث وتوسيع أجهزة الرعاية والحماية لضحايا العنف الجنسي في إسبانيا. خطة التعافي والتحول والمرونة

أولاً - تمت صياغة القسم 1 من المادة 11 من المرسوم الملكي 1042/2021 الصادر في 23 تشرين الثاني (نوفمبر) بالعبارات التالية:

1. ستكون فترة تنفيذ الأنشطة المدعومة ، بشكل عام ، الفترة بين نشر قرار الامتياز ، و 31 ديسمبر 2023 ، من أجل تلبية المعالم التي حددتها خطة التعافي والتحول والمرونة.

ومع ذلك ، فيما يتعلق بنشاط تكييف مبنى لتوفير الظروف اللازمة لإنشاء مركز تنسيق حكومي لخدمة الرعاية والحماية لضحايا العنف الجنسي (ATENPRO) ، المشار إليه في الحكم الإضافي الوحيد المقدم من قبل الحكم النهائي الأول للمرسوم الملكي 671/2022 ، بتاريخ 1 أغسطس ، ستكون مدة التنفيذ هي الفترة بين نشر القرار المعدل لقرار الامتياز الصادر بموجب الحكم الإضافي الوحيد المذكور أعلاه ، و 31 ديسمبر 2023.

جنيه 0000712541،20211126_XNUMXانتقل إلى "المعايير المتأثرة"

خلف. أُعد القسم 2 من المادة 13 بالشروط التالية:

2.

يبرر FEMP الامتثال للشروط المفروضة وتحقيق الأهداف المنصوص عليها في هذا المرسوم الملكي من خلال اعتماد طريقة الحساب الداعم مع تقديم إثبات النفقات ، وفقًا للمواد 69 و 72 و 73 من اللائحة التنفيذية للقانون 38/2003 ، 17 نوفمبر.

الحساب الداعم الذي يحتوي على الوثائق التالية ، والتي ستقدمها FEMP محددة بشعارها الخاص لاحقًا في 31 مارس 2024 ، دون المساس بتقديم التحقق والمراقبة الذي يحدث بشكل مناسب.

  • أ) تقرير أداء يبرر الالتزام بالشروط المفروضة في منح الدعم ، مع بيان الأنشطة التي تم القيام بها والنتائج التي تم الحصول عليها.
  • ب) تقرير اقتصادي يبرر تكلفة الأنشطة المنفذة ، والذي سيحتوي على:
    • ط) قائمة سرية بمصروفات واستثمارات النشاط ، مع تحديد الدائن والمستند ، ومقدارها ، وتاريخ الإصدار ، وعند الاقتضاء ، تاريخ الدفع.
    • XNUMX) الفواتير أو المستندات ذات القيمة الإثباتية المعادلة في المعاملات القانونية التجارية أو ذات الفعالية الإدارية المدرجة في العلاقة المشار إليها في الفقرة السابقة ، وعند الاقتضاء ، المستندات الداعمة للدفع.
    • XNUMX) قائمة مفصلة بالدخل أو الإعانات الأخرى التي مولت نشاط الدعم ، مع بيان الاستيراد ومنشأه.
    • (XNUMX) الإشارة ، عند الاقتضاء ، إلى معايير توزيع التكاليف العامة أو غير المباشرة المدرجة في العلاقة المشار إليها في القسم أ).
    • ت) الإشارة إلى الإجراء المتبع لتنفيذ التعاقد والتعاقد من الباطن ، مع الأخذ في الاعتبار طبيعة السلطة المتعاقدة للاتحاد الإسباني للبلديات والمقاطعات ، وفقًا للمادة 3.3 من القانون 9/2017 ، الصادر في 8 نوفمبر ، من القانون العام. عقود القطاع ، والتي بموجبها يتم نقل توجيهات البرلمان الأوروبي والمجلس 2014/23 / UE و 2014/24 / UE ، بتاريخ 26 فبراير 2014 ، إلى النظام القانوني الإسباني.

جنيه 0000712541،20211126_XNUMXانتقل إلى "المعايير المتأثرة"

حكم نهائي

أول حكم نهائي تعديل قرار الامتياز

يعدّل الشخص المسؤول عن وزير الدولة لشؤون المساواة ومناهضة العنف ضد المرأة القرار الصادر في 15 كانون الأول (ديسمبر) 2021 عن وزير الدولة المعني بالمساواة ومناهضة العنف ضد المرأة ، والذي بموجبه ينص على الدعم المنصوص عليه في المرسوم الملكي 1042/2021 ، في 23 نوفمبر ، إلى الاتحاد الإسباني للبلديات والمقاطعات ، المعدل بالقرار الصادر في 3 فبراير 2023 ، عن وزير الدولة للمساواة ومكافحة العنف ضد المرأة ، من أجل تعديله مع شروط التنفيذ الجديدة والمبررات المنصوص عليها في هذا المرسوم الملكي بعد سماع المستفيد.

ثاني حكم نهائي يدخل حيز التنفيذ

يدخل هذا المرسوم الملكي حيز التنفيذ اعتبارًا من اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية للدولة.