ملخص
رئيس حكومة كاتالونيا
تنص المادتان 65 و 67 من النظام الأساسي على إصدار قوانين كاتالونيا نيابة عن الملك من قبل رئيس Generalitat. بناء على ما تقدم ، أصدر ما يلي
LEY
الديباجة
تنص المادة 541-1 من القانون المدني لكاتالونيا على أن الممتلكات المكتسبة بشكل قانوني تمنح المالكين الحق في الاستخدام الكامل للسلع التي تشكل هدفها والتمتع بها والتخلص منها. بعد ذلك ، تنص المادة 541-2 على أن السلطات التي تمنح حق الملكية تُمارس ، وفقًا لوظيفتها الاجتماعية ، ضمن الحدود والقيود التي ينص عليها القانون. لذلك ، يتم إضفاء الشرعية على السلطة التشريعية لإنشاء وتحديد حدود وقيود على المجال طالما أنها تستجيب للمنفعة الاجتماعية للسلع. كما أقر الفقه مرارا.
من ناحية أخرى ، بالإضافة إلى ما ورد في القانون المدني ، فإن القانون 18/2007 ، المؤرخ 28 ديسمبر ، بشأن الحق في السكن ، يخول السلطة التشريعية لاتخاذ تدابير أو إنشاء آليات يمكن أن تستجيب لمختلف المشاكل ، مثل ما يحدث عندما يسمح أصحاب الأراضي الذين يشغلون صفة الحائزين الكبار بالاحتلال دون تصريح بمزرعة يمتلكونها ولا يمارسون الإجراءات ذات الصلة لإخلاءها ، وهذا الاستخدام للممتلكات يسبب اضطرابًا في التعايش أو النظام العام أو يعرض للخطر أمن وسلامة الممتلكات.
في معظم الحالات ، تحدث هذه المشكلة عندما تتطابق ملكية العقار مع كل من الأشخاص الطبيعيين والاعتباريين الذين يتمتعون بوضع المالكين الكبار ، والذين غالبًا ما يتجاهلون التزاماتهم فيما يتعلق بالممتلكات والممتلكات.التعايش مع الحي. لا تتصرف في المواقف التي تسبب اضطرابًا في التعايش أو الاضطراب العام أو حتى تسمح باستخدام الممتلكات لأعمال إجرامية تتعارض مع الوظيفة الاجتماعية للمنزل وتنطوي أيضًا على خرق لواجبات المالك.
لقد حددت الهيئة الفقهية الحالية بصرامة مفهوم تغيير التعايش ، النموذجي لعمل الكف ، ومنح القاعدة اليقين القانوني ومنع التجاوزات أو التعسف في ممارستها والحماية.
بالنظر إلى أن تقاعس الملاك في حالات الصراع هذه يعني إهمال مسؤوليتهم ، فمن الضروري إنشاء آليات تسمح للمجالس ومجتمعات الملاك بالعمل على استعادة التعايش ، بشرط أن يكون لدى الملاك معرفة أصحاب الحيازات الكبيرة وفقا للتعريف الوارد في القانون رقم 24/2015 ، تاريخ 29 يوليو ، للإجراءات العاجلة لمواجهة الطوارئ في مجال الإسكان وفقر الطاقة.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن مجلس المدينة مخول للحصول مؤقتًا على استخدام المنزل بهدف تخصيصه لسياسات الإسكان الاجتماعي العام.
لذلك ، يتم وضع إجراء يجب الشروع فيه بطلب مسبق لمالك العقار لبدء البيع في حالات تغيير التعايش أو الضرر العام أو إذا كان أمن وسلامة الممتلكات معرضة للخطر. للمالك مهلة شهر واحد لتوثيق أن شاغل العقار لديه حق التمكين لشغلها أو لتوثيق أنه مارس إجراء الإخلاء. إذا انقضت هذه الفترة ، لم يمتثل المالك للمتطلبات بطريقة أو بأخرى ، يحق للمجلس ممارسة إجراءات الشغور أو الإخلاء ذات الصلة بدلاً من المالك.
يمكن للإدارة أن تفرض العقوبات المنصوص عليها في القانون 18/2007 ، بالإضافة إلى ذلك ، بصفتها صفة جديدة ، يمكنها مؤقتًا أن تكتسب استخدام المنزل لتخصيصه لسياسات الإسكان الاجتماعي العام.
المادة 1 تعديل القانون 18/2007
1 - تمت إضافة رسالة (ز) إلى القسم 2 من المادة 5 من القانون 18/2007 ، المؤرخ 28 كانون الأول / ديسمبر ، بشأن الحق في السكن ، بالنص التالي:
- ز) لا يشرع الملاك ، إذا كان لديهم صفة الحائزين الكبار ، في إجراءات الإخلاء التي تطلبها الإدارة المختصة ، فالمنزل مشغول دون سند ملكية مرخص ، وقد تسبب هذا الوضع في تغيير التعايش أو النظام العام أو يعرض للخطر سلامة أو سلامة الممتلكات.
جنيه 0000253994،20230218_XNUMX
2 - تمت إضافة خطاب (ج) إلى القسم 1 من المادة 41 من القانون 18/2007 ، المؤرخ 28 كانون الأول / ديسمبر ، بشأن الحق في السكن ، بالنص التالي:
- ج) الاحتلال بدون سند ملكية في الحالات التي تخل بالعيش المشترك أو النظام العام أو التي تعرض أمن وسلامة الممتلكات للخطر.
جنيه 0000253994،20230218_XNUMX
3 - إضافة مادة 44 مكرر إلى القانون رقم 18/2007 المؤرخ 28 كانون الأول / ديسمبر بشأن الحق في السكن بالنص التالي:
المادة 44 مكررا - إجراءات العمل ضد المهن دون الإذن بحق الملكية في حالات تغيير التعايش أو النظام العام أو التي تعرض أمن الممتلكات أو سلامتها للخطر
- • 1. في حالة احتلال عقار بدون سند مرخص له ، يجب على المالك أو المالك ، إذا كان لهما وضع مالك كبير ، اتخاذ الإجراءات اللازمة لإخلائه إذا تسبب هذا الوضع في تغيير التعايش أو النظام العام أو يعرض للخطر أمن وسلامة الممتلكات.
- • 2. في حالة أن هذا الافتراض المشار إليه في القسم 1 ولم يمارس المالك أو المالك الإجراءات اللازمة للإخلاء ، فإن دار البلدية التابعة للبلدية التي يقع فيها العقار ، باعتبارها الإدارة المختصة ودون المساس بـ اختصاص الكيانات العامة الأخرى ، يمكن أن تحث المالك أو المالك ، بحكم منصبه أو بناءً على طلب مجلس مالكي العقار الذي يقع فيه العقار أو بناءً على طلب جيران المساحة السكنية المجاورة ، على الوفاء بالتزاماتهم.
- • 3. يجب على المجلس أن يطلب من المالك أو المالك والشاغل ، في غضون فترة خمسة أيام عمل ، توثيق وجود العنوان التمكيني للمهنة ، إن أمكن ، وفي نفس المطلب يجب أن يطلب من المالك أو المالك ، في غضون شهر ، دليل موثق على الامتثال للالتزام بممارسة إجراء الإخلاء المقابل.
- • 4. إذا لم يوثق المالك في غضون شهر من استلام الطلب ، أو إذا كان الإخطار غير ناجح ، في انتظار ما يحدده التشريع المتعلق بالإجراءات الإدارية ، فإن المالك لم يوثق أن الشخص الذي يشغل العقار لديه حق الملكية المصرح له بذلك. احتلالها ، لم يوثق أنهم جعلوا الإخلاء ساريًا أو لم يوثقوا أنهم مارسوا الإجراءات القضائية المقابلة للإخلاء ، يحق لمجلس المدينة ، بصفته الإدارة المختصة ودون المساس باختصاص الكيانات العامة الأخرى لبدء إجراءات الإخلاء وجعل إخلاء الممتلكات المشغولة فعالاً.
- • 5. لمجلس المدينة الذي يعمل بديلاً عن المالك أو المالك الحق في التعويض الكامل للتكاليف الناتجة عن الإجراء ، دون الإخلال بفرض العقوبات المناسبة.
- • 6. إن ممارسة إجراء الإخلاء من قبل مجلس المدينة يتوافق مع رئيس البلدية أو العمدة.
جنيه 0000253994،20230218_XNUMX
4 - عُدِّل البند 7 من المادة 118 من القانون 18/2007 المؤرخ 28 كانون الأول / ديسمبر بشأن الحق في السكن ليصبح نصه كما يلي:
7. تُعفى الغرامات المنصوص عليها في هذه المادة بنسبة تصل إلى 80٪ من المبلغ المقابل في حالة قيام المخالفين بإصلاح المخالفة موضوع قرار العقوبة. في حالة وجود مخالفة تنظمها المادة 124.1.k ، يجوز لمجالس البلديات التي تقع فيها العقارات استخدام المنزل مؤقتًا لمدة سبع سنوات. يجب على الإدارة تخصيصها لسياسات الإيجار الاجتماعي العامة ، ومن خلال الدخل الذي تحصل عليه ، يمكن تعويضها عن الدين الناشئ عن الإجراءات القانونية المقابلة والنفقات المتأتية من تكييف المسكن مع أنظمة السكن. يمكنك أيضًا استخدامها لتحصيل العقوبات المفروضة. إن عدم امتثال المالك أو المالك للشرط المنصوص عليه في المادة 44 مكرر ، والذي يحثه على اتخاذ الإجراءات اللازمة للإخلاء ، ينطوي على إخلال بالوظيفة الاجتماعية للمسكن ويسبب حيازة مؤقتة استخدام المنزل لمدة سبع سنوات من قبل مجلس البلدية التي يقع فيها العقار.
جنيه 0000253994،20230218_XNUMX
5. تضاف رسالة (ك) إلى القسم 1 من المادة 124 من القانون رقم 18/2007 ، المؤرخ 28 كانون الأول / ديسمبر ، بشأن الحق في السكن ، بالنص التالي:
- ك) عدم الامتثال لمتطلبات الإدارة المختصة في الحالة المشار إليها في المادة 44 مكرر خلال المدة المحددة.
جنيه 0000253994،20230218_XNUMX
المادة 2 تعديل الكتاب الخامس من القانون المدني لكتالونيا
1 - تم تعديل المادتين 1 و 2 من المادة 553-40 من القانون المدني لكاتالونيا ، على النحو التالي:
1. لا يجوز للمالكين والمقيمين القيام بأنشطة أو أعمال تتعارض مع التعايش الطبيعي في المجتمع في العناصر الخاصة ، ولا في بقية الممتلكات ، أو التي تلحق الضرر بالممتلكات أو تعرضها للخطر. ولا يمكنهم أيضًا تنفيذ الأنشطة التي تستبعدها أو تحظرها القوانين أو اللوائح الحضرية أو القانون صراحة.
2. رئاسة المجتمع ، إذا تم تنفيذ الأنشطة أو الإجراءات المشار إليها في القسم 1 ، من تلقاء نفسها أو بناءً على طلب ربع المالكين ، يجب أن تطلب بشكل موثوق من يقوم بها التوقف عن القيام بها. إذا استمر الشخص أو الأشخاص المطلوبون في نشاطهم ، يجوز لاجتماع المالكين رفع دعوى لإنهاء الملكية ضد مالكي وشاغلي العنصر الخاص ، والتي يجب معالجتها وفقًا للقواعد الإجرائية المقابلة. بمجرد رفع الدعوى ، والتي يجب أن تكون مصحوبة بالطلب وشهادة اتفاق اجتماع الملاك ، يجب على السلطة القضائية اتخاذ الإجراءات الاحترازية التي تراها مناسبة ، بما في ذلك الوقف الفوري للنشاط المحظور. في حالة الإشغال بدون سند قانوني ، يمكن رفع الدعوى ضد الشاغلين حتى لو كانت هويتهم غير معروفة. إذا تم تنفيذ الأنشطة أو الأفعال المنافية للعيش المشترك أو التي تلحق الضرر بالممتلكات أو تعرضها للخطر من قبل شاغلي العنصر الخاص بشكل غير قانوني وبدون إرادة المالكين ، فيمكن لاجتماع المالكين الإبلاغ عن الحقائق إلى دار البلدية التابعة لبلديتهم على نهاية المبادرة ، بعد إثبات حدوث الأنشطة أو الأفعال المحظورة بالفعل ، الإجراء المنصوص عليه في المادة 44 مكرر من القانون 18/2007 ، المؤرخ 28 ديسمبر / كانون الأول ، بشأن الحق في السكن.
جنيه 0000230607،20230218_XNUMX
حكم نهائي
أول تمكين الميزانية
تسري التعليمات التي تستتبع المصروفات المحملة على موازنات Generalitat آثارًا من نفاذ قانون الموازنة الموافق لسنة الموازنة فور دخول هذا القانون حيز التنفيذ.
الدخول الثاني حيز التنفيذ
دخل هذا القانون حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشره في الجريدة الرسمية لجمعية كاتالونيا.
لذلك ، أنا أمر بأن يتعاون جميع المواطنين الذين ينطبق عليهم هذا القانون على الامتثال له وأن تقوم المحاكم والسلطات المعنية بتنفيذه.
