概括
我代表國王和阿拉貢自治區主席，頒布本法，經阿拉貢法院批准，並下令在阿拉貢官方公報和國家官方公報上公佈，所有這些均符合規定阿拉貢自治法第 45 條。
前言
I
《阿拉貢自治法》第 71.9 條承認城市規劃是阿拉貢自治區的專屬權限，無論如何包括城市土地制度、規劃和管理以及合法性保護。城市規劃，例如土地所有權法律制度的規範，尊重國家為保障平等行使財產權而確立的基本條件。 在執行本次競賽時，城市立法已獲得批准。
繼 3 月 2009 日關於阿拉貢城市規劃的第 17/4 號法律根據 2013 月 23 日第 1/2014 號法律改革後，阿拉貢城市規劃法的綜合文本經第 8/XNUMX 號立法法令批准，自XNUMX 月 XNUMX 日。 該文本意味著對未開發土地規定的改變，限制了特殊未開發土地的概念。 所產生的變化導致了一些差異，旨在通過修改法律來改善。
在本節中，城市土地劃界作為城市工具在缺乏城市總體規劃規劃的城市中的恢復以及小城市市政廳的詳細闡述表明補充內容的擴展。
三是取消了邊境地區建房聯動地塊的局限性。
第四，城市規劃審批程序的延遲，這是整個西班牙領土上城市規劃所面臨的一個問題，假設從最初的批准到最終的批准要經過幾年時間，並且由於應用了初始批准時有效的法律制度，該計劃是根據以前過時的立法批准的。 因此，有必要暫時切斷傳輸文書的過渡適用制度，以保證更大的法律確定性。
最後，臨時拆遷令制度的設置不同，參照法理標準是法律規定的臨時拆遷令制度設置。
II
本法的起草完全符合 129 月 39 日關於公共行政共同行政程序的第 2015/1 號法律第 2013 條所設想的良好監管原則。 這一舉措保證了必要性、有效性和相稱性原則以及 XNUMX 年 XNUMX 月引入的立法變更的實際應用，這需要對阿拉貢城市規劃法的修訂文本進行非常具體的修改，以解決暴露的差異，有助於監管質量，並使其適應不斷變化的現實。
法律安全得到保障，因為該規範已明確納入法律體系，因為它涉及對區域和州一級城市監管框架內已經存在的條款的具體規定進行改革。
透明度原則已在準備法律草案的程序中得到考慮，等待 19 月 2013 日關於透明度、獲取公共信息和善治的第 9/8 號法律和 2015 月 25 日的第 43.3/1 號法律, 阿拉貢公共活動的透明度和公民參與。 從這個意義上說，根據阿拉貢政府 2022 月 6 日第 14/8 號立法法令第 2015 條的字母 c)，這是對合併文本中極少數條款的部分和具體修改，批准阿拉貢總統和政府法律的綜合文本，關於公民參與製定具有法律法規等級的規範的程序，認為沒有必要進行事先的公眾諮詢。 此外，根據 25 年 XNUMX 日第 XNUMX/XNUMX 號法律第 XNUMX 條，在政府計劃中插入了修改阿拉貢城市規劃法綜合文本的程序，從而滿足了透明度原則. 該法案已提交給阿拉貢自治區行政部門技術總秘書的報告，法律服務局也已通知該法案。
阿拉貢政府 1 月 2014 日第 8/XNUMX 號立法令批准的阿拉貢城市規劃法修訂文本的單條修改
一、修改了第35.1條c)項第三款，內容如下：
在此類行動中，除非總體規劃另有規定，否則第 34.2 條規定的獨棟住宅法律制度將不適用。 總體規劃將確定適用於這些行動的城市參數，並將確定體積或可建面積的最大增加百分比，該百分比不得超過 20%，必須充分證明體積的預先存在。 無規劃市依城市規劃專項導則、實施細則或國土規劃指令之規定，無規定者，可擴大已建面積之百分之二十，在任何情況下達到 2 mXNUMX 的可能性。 所有這一切，不影響可以批准一個特殊的獨立計劃來規範應用程序參數。
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後退。 修改第三十七條第二款，內容如下：
2. 上一節規定的文書可規定可在特殊不可開發土地上進行的活動、建設或其他用途，而不會損害受保護的特定價值或違反規劃或部門立法中規定的特定限制制度。 對於這些用途的授權，應適用第 34 至 36 條規定的在一般不可開發土地上使用的授權程序，但不影響任何其他授權、許可或環境或其他可能規定的控制措施。
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非常。 第 5 條增加第 46 節，措辭如下：
5.在人口超過289人的城市的未開發土地上，具有城市規劃總體規劃，不受簡化城市規劃制度的限制，可以適用第XNUMX條規定的邊界區製度，無需事先劃定，前提是它指的是人口少於 XNUMX 人的人口中心，按計劃歸類為綜合城市土地。
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四。 修改了第七十二條，內容如下：
第七十二條補充內容
作為補充內容和供參考，城市土地的劃定必須包含：
- a) 第 16.1 a) 和 b) 條特別規定的未開發土地中合法包括的區域的識別和邊界劃定上述區域的管理和劃界將由各自的部門規章規定。
- b) 確定構成阿拉貢文化遺產的資產。
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五。 修改第3條第269款，內容如下：
3.如果建設將在規劃中分類為一般系統、綠地、開放空間的土地上進行，或者在第 18 條定義的被視為特殊不可開發土地的土地上進行，市長將通過任何已建立的協議在前條第一節中，沒有任何時間限制，在不妨礙通知檢察官的情況下，如果他們可能構成犯罪。
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六。 修改第279條c)款，內容如下：
- c) 違反城市規劃的規定，實現城市地塊或其他建設和使用土壤或底土的行為，當它們影響到公共區域、一般或地方自由空間或設備製度、受保護資產的表面時第 18 條規定的關於文化遺產或特殊不可開發土地的立法。
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七。 修改第3條第4、289款，內容如下：
3.在邊境地區，可批准建設與環境相適應的獨棟住宅、倉庫和小型工業，並能接入市政網絡。 該地塊的面積必須等於或大於一千五百平方米。 根據省城市規劃委員會在最長兩個月內發布的報告，全市委員會可以根據先前存在的地塊設置較低的面積，在任何情況下都不得少於 XNUMX 平方米具有約束力的性格，積極的沉默。
4. 在任何情況下，邊界區都必須與城市土地相連，確保與現有用途的充分協調，並維護綜合核心區的城市形象。 一般市政網絡的延伸在任何情況下都不會超過與其連接點的三百米或全市議會確定的更短距離。 該地塊將與建築物相關聯地註冊，不得在其上建造其他住宅。 允許附屬建築物，但不得超過本條第5.c）節規定的建築物。
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八。 先修改附加條款，內容如下：
增撥首批未規劃的直轄市特別不可開發土地
在沒有城市總體規劃的城市中，只要它們不具有城市土地的地位，它們往往被視為特別不可開發的土地，這在第 16.1.a) 條和 b) 中被定義為特別不可開發的土地) 本法。
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新的。 第四條暫行規定第一節修改如下：
第四條過渡條款 傳輸工具
1.適用於城市土地劃定項目等城市規劃和管理工具的法律制度，將是最初簽署批准協議時有效的法律制度，但不得超過十年。贊同。 一旦上述期限過去，它必須適應阿拉貢城市規劃法修訂後的現行文本的規定。
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說。 刪去第十三條暫行規定。
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單一最終條款 生效
該法在阿拉貢官方公報上公佈兩個月後生效。
因此，我命令適用本法的所有公民遵守本法，並命令相應的法院和當局執行本法。
