195 月 2023 日第 21/XNUMX 號皇家法令修改了




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概括

673 月 2022 日第 1/XNUMX 號皇家法令規定直接向自治區發放補貼,以資助向受烏克蘭衝突影響但缺乏足夠經濟資源的臨時保護製度的受益人提供直接經濟援助,其目的是資助自治社區作為受益實體,可以為缺乏經濟資源、無法使用接收系統的臨時保護製度的受益人提供直接援助。

根據 8 年 2022 月 2022 日的部長會議協議,根據協助和照顧流離失所者的法律義務,對烏克蘭衝突引起的移民危機作出了反應,該協議延長了根據 382 年 4 月 2022 日理事會第 169/2022 號執行決定 (EU) 向受烏克蘭衝突影響但可以在西班牙避難的人提供臨時保護,以及 9 月的 PCM/XNUMX / XNUMX 號令XNUMX,它制定了承認對受烏克蘭衝突影響的人的臨時保護的程序。

當時促使將直接向自治區提供補貼作為促進採取適當行動的手段的情況,同時證明了維護普遍利益和正確充分性的正式和物質保證與受迫害對象公用的資金,此時仍然有效。 在這方面,到目前為止,已有超過 168.000 人因烏克蘭衝突而流離失所。 隨著衝突的發展,這一數字在短期和中期可能會增加。 因此,與 XNUMX 月一樣,仍有可能有更多人從接收系統接收資源,但尚未進入。 鑑於當前接收系統資源壓力較大,需要幫助的對象能夠充分接收到該援助:符合接收系統訪問要求但未進入的人員它出於各種原因。

通過這項皇家法令,根據上述皇家法令的規定,延長了提交證明執行對自治區補貼的第一筆付款的文件的期限。 通過這次延期,它打算保證所採取的措施充分有效,以減輕對非烏克蘭衝突造成的流離失所者的最嚴重影響,尤其是清醒的家庭和處於弱勢地位的人。

延長首次支付補貼的理由期限是為了確保受益實體能夠執行最大可能的補貼金額。 這一目標與撥款的最初目標完全一致。 事實上,正如所指出的那樣,這項補貼的目的是為對臨時保護製度的受益人的直接援助提供資金。 反過來,這種直接援助預計會產生兩種效果。 首先,要遵守西班牙在接待方面規定的監管義務。 但其次,這種直接援助旨在幫助保持對主機系統資源的壓力。 這種援助的最終接受者恰恰是那些可能成為接收系統資源的受益者,但尚未進入該系統的人。 為了方便獲得直接經濟援助,目的是保證他們能夠按照接待條例的要求,在有尊嚴的條件下滿足他們的基本需求,但又不會使接待系統超載,使接待系統處於非常緊張的狀態。 . 因此,為了實現相同的補貼目標,有必要延長本皇家法令中採用的合理期限。

該標準符合 129 月 39 日第 2015/1 號法律第 XNUMX 條關於公共行政共同行政程序的良好監管原則。 它符合必要性和有效性原則,因為它出於普遍利益的原因是合理的,明確​​規定了所要求的罰款,是保證為減輕對最嚴重影響而採取的措施充分有效的最適當工具流離失所者。由於烏克蘭的衝突,特別是關於特別脆弱的群體。 它還同意比例原則,以包含在需要遵守標準之前的基本規定,並指出沒有其他措施可以減少對權利的限制,或者對接受者施加較少的義務。 同樣,它符合法律確定性原則,即規範在等級和內容上與所追求的目標一致,並以明確和客觀的方式規範法律狀況。 它也符合透明原則,因為在執行部分列出了明顯的目標,並符合效率原則,通過嚴格監管實現其目標所必需的內容而不影響行政負擔,有助於合理化公共資源的管理。

在處理這項皇家法令時,已根據 28.2 月 38 日第 2003/17 號法律第 31 條的規定以及第 2022/23 號法律的第一條附加規定,從財政部和公共職能部收集了報告, 2023 月 26.5 日,50 年國家總預算。還收集了政府 1997 月 27 日第 XNUMX/XNUMX 號法律第 XNUMX 條的強制性報告。

本皇家法令是在第 149.1.2 條的保護下頒布的。 西班牙憲法賦予國家在國籍、移民、移民、外國人和庇護權方面的專屬權限。

據此,根據包容、社會保障和移民部長的提議,並在 20 年 2023 月 XNUMX 日的部長會議會議上審議後,

可用的:

唯一的文章修改了 673 月 2022 日的第 1/XNUMX 號皇家法令,該法令規定直接向自治區發放補貼,以資助向受烏克蘭衝突影響的臨時保護製度的受益人提供直接經濟援助,這些受益人缺乏必要的經濟資源

2 月 12 日第 673/2022 號皇家法令第 1 條第 XNUMX 節規定直接向自治區發放補貼,以資助向受烏克蘭衝突影響的臨時保護製度的受益人提供直接經濟援助,這些人缺乏必要的經濟資源修改如下:

2. 為使資助機構按照第 9.1 條第 80 款的規定進行第二次付款,受益實體必須在銀行股票。 無論如何,必須在 30 年 2023 月 XNUMX 日之前提交證明執行第一筆付款的文件。

LE0000735316_20220803轉到受影響的規範

單一臨時條款 修改根據 673 月 2022 日第 1/XNUMX 號皇家法令授予補貼的決議,該法令規定直接向自治區發放補貼,以資助向受影響的臨時保護製度的受益人提供直接經濟援助因缺乏足夠財政資源的烏克蘭衝突

根據 673 月 2022 日第 1/30 號皇家法令通過的贈款協議的決議,無論如何都將在提交用於執行第一筆付款的支持文件的最長期限內進行修改,該期限為 2023 月 XNUMX 日XNUMX.

單一最終條款 生效

本皇家法令應在官方國家公報上公佈後的第二天生效。