西班牙 2023-2027 年工作安全與健康戰略新協議的關鍵 Legal News

20 年 2023 月 2023 日,西班牙發布了 2027-2027 年工作安全與健康戰略。 該協議確定了到 6 年將在職業風險預防 (ORP) 中採取的行動。主要的行動是改善職業健康和安全,從而降低事故率。 設置XNUMX個對象得到它。

預防

2015 年,每 3.300 萬名員工在工作時間內發生工傷事故 100.000 起。 在過去五年中,這一數字呈上升趨勢,3.400 年達到每 100.000 萬名員工 2019 起事故,達到 2.810 起。 身體過度勞累仍然是造成工作事故的主要機制,佔其中的 31%。

出於這個原因,它希望改善工作事故的預防和專業封鎖,減少對工人安全的損害。

很大一部分事故是可以避免的,因此該戰略旨在改進事件調查和對導致這些事件的原因的了解,加強對風險和可能對健康造成損害的意識行動。

在職業病方面,該戰略側重於癌症,認為它是歐盟工作相關死亡的主要原因。 在這些對像中,我們強調了對專業禁閉的懷疑的衝動和加強聲明協議。 還將促進職業癌症預防,通過防護手段進行石棉、可吸入結晶二氧化矽噴劑和木材噴劑。 另一個重點是數據可用性和信息質量的提高。

針對氣候氣候的改進

氣候變化的影響導致需要警惕需要加強對人們的保護以抵禦更極端的天氣條件。

每次任務的要求都涉及更大的精神負擔,新的工作組織形式增加了這種負擔。 根據 2020 年活躍人口調查的數據,32% 的被推薦就業人口將面臨時間壓力或工作超負荷,可能對心理健康產生影響,這一比例在男性和女性中非常相似。 然而,這些需求在所有部門的分佈並不均等,這突顯出在健康(佔就業人口的 49%)或金融(46%)等完全不同的部門中普遍存在。

我們不能忘記,從 ORP(監控、在線培訓、識別應用程序……)的角度來看,數字化帶來了機遇,但它可能會帶來新的或正在出現的風險,這些風險源於技術本身的使用、工作的組織,或新的就業形式,具有更高的人體工程學和社會心理風險。

為了從預防的角度管理數字、生態和人口轉變,例如氣候變化,該戰略確立了:

  • 分析有關安全和保護的法律規定,找出缺陷
  • 研究數字化轉型、生態學和人口統計學中的新問題,以及對氣候變化的影響
  • 公司在醫療保健領域的意識,尤其是心理健康。 此外,將幫助公司通過新的工作模式採用技術和環境變革。

關注最脆弱的社區

人口老齡化將不可避免地顯著增加與人們的護理和幫助有關的工作時間,因此它打算提高對那些致力於這一領域的群體的保護水平。 該戰略提供的其他解決方案是:

  • 加強對個體經營者的保護
  • 通過分析使他們容易受到傷害的因素,確定哪些工人提供最差的健康數據,以便將 PRL 橫向納入其他公共政策
  • 加強對殘疾人、流動工人、移民(包括季節性工人)、年輕工人和未成年人等的保護……

性別觀點

另一個創新是將性別觀點納入職業健康和安全領域。 近年來,大量婦女參與了所有活動部門的實踐。 2000 年,女性佔就業人口的 38%,到 2020 年達到 46%。 為了實現這種集成,它的目的是

  • 更新監管框架,將性別觀點納入預防行動,促進消除整套公共政策中的男女不平等
  • 將總體視角納入信息收集和分析過程,研究安全和健康狀況,以提高對職業危害暴露和婦女健康損害的認識。
  • 將針對將性別觀點納入預防政策主流的必要性開展提高認識行動。

加強安全系統

目標是通過改進機構和協調機制,成功應對未來的危機。 大流行凸顯了國家職業健康與安全體系在應對突發公共衛生事件中的重要性。 為此,它必須具備強大的機構和靈活高效的協調和乾預機制,能夠成功管理不斷變化的工作環境和威脅工人健康的可能情況。

這一切都經歷了:

  • 建立應對未來危機的體制協調機制。 此外,將開發和加強該系統以批准統一的申請標準並優化公共資源的使用。
  • 加強和發展具有工作安全和健康能力的公共行政部門之間的協調機制和聯合戰略
  • 通過專注於專家和專業人士、商人和公司預防資源、預防代表和工人自身的培訓和培訓來提高系統的彈性,以進行適當的風險管理。
  • 加強社會對話者和機構參與機構的作用,以實施有效的預防政策並鞏固風險預防方面的進展,從而實現安全和健康的工作環境。

中小企業

該協議希望通過將 ORP 整合到小公司中來改善中小企業的健康和安全管理,促進更多地參與自有資源。 簡而言之,有必要促進從事預防活動的人員的直接參與,有利於預防的整合和公司安全與健康文化的鞏固。

在這裡值得一提的是,97% 的西班牙公司員工人數少於 50 人,95% 的公司員工人數少於 26 人。因此,小公司構成了我國所有經濟活動領域生產發展的基本組成部分。 小公司中的這種霧化並非無關緊要,可以根據事故進行預測,因為 60% 的嚴重事故和死亡事故發生在員工人數不超過 25 人的公司中。

該戰略確立了這些要點,以拉近 ORP 與小公司的距離,並支持他們的管理。

  • 分析和修改標準,以促進其在中小企業中的應用,通過預防組織中資源和手段之間的充分平衡,改進和促進預防的整合。
  • 改進對雇主和工人的培訓,以有效管理其組織的安全和健康。
  • 改進支持小企業的工具,以根據其活動和風險的性質有效地進行風險管理。

職業性癌症預防

預防職業癌症的國家議程確立了一些行動方針:

  • 促進職業癌症的預防,減少和控制致癌和致突變危險因素的暴露。
  • 以清晰具體的方式確定每項活動的代理人和流程。
  • 始終遵守法規,保護工人免受致癌劑和致突變劑的侵害。
  • 促進對工人的培訓、信息和交流,使其了解有關他們所接觸的活動和物質的危險性的信息。