國家委員會 15 年 2022 月 XNUMX 日決議




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概括

根據國家市場與競爭委員會2023月17日第4/2019號通知第十七條的規定,考慮到27年系統運營商薪酬設置相關文件,商會監管監督,考慮到下列:

一、背景

3 月 2013 日第 4/1 號法律,根據 2019 月 11 日第 2009/72 號皇家法令的措辭,設立了國家市場和競爭委員會,內容是採取緊急措施調整國家市場和競爭委員會的權力2009 年 73 月 13 日歐洲議會和理事會指令 2009/7.1/CE 和 XNUMX/XNUMX/CE 的共同體法關於電力和天然氣內部市場通用標準的要求,確立在其第 XNUMX i) 條中,它是國家市場和競爭委員會的一項職能,它根據實際提供的服務,通過傳播電力系統運營商薪酬週期的方法來建立。 所述報酬可包含激勵,其可具有正號或負號,以降低電力系統的成本,該成本源自其操作或其他目標。

7.1 月 3 日第 2013/4 號法律第 XNUMX 條規定,本通告及其執行和適用行為將在官方國家公報上公佈。

1 月 2019 日第 11/XNUMX 號皇家法令序言指出,電力系統運營商的報酬將由國家市場與競爭委員會確定。

27 年 2019 月 4 日,國家市場和競爭委員會批准了 2019 月 27 日的第 7.1/3 號通告,根據第 2013/4 號法律第 3 i) 條的規定,確定了電力系統運營商的薪酬方法, 2019 月 XNUMX 日。 本通知於 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日在京東方刊登。

二. 法律基礎

第一的。 本決議的對象。

本決議根據 2023 月 17 日第 4/2019 號通告第 27 條的規定,確定了 2023 年電力系統運營商的年薪數額。 為此,第二個監管期 2025-XNUMX 年的薪酬參數將得到加強,在此期間將保持不變。

同樣,根據第 18/4 號通告第 2019 條的規定,該決議確定了在 2023 年傳遞給代理商的價格,用於為電力系統運營商提供資金。

第二。 2023年系統操作員薪酬計算。

根據 3 月 4 日第 2019/27 號通知第 XNUMX 條,系統運營商的報酬, 它由薪酬基數組成, 從監管賬戶中為新義務應計的年度金額, 以及一部分激勵補償, .

賠償依據 它是典型的監管期(2023-2025),在本決議中進行設置,並根據 4 月 4 日第 2019/27 號通告第 5 條計算,OPEX 報酬期限,a XNUMX該期限的保證金百分比、標準攤銷期限和標準財務報酬期限。

根據 2 月 4 日第 4/2019 號通告第 27 條第 2020 節,薪酬基數將在連續的監管期內保持不變,因此如果系統運營商承擔新的義務,則可能會對其進行審查。 . 對此,上述通知的第一條附加規定確定了2022-XNUMX監管期內各年度系統運營商薪酬基數的參數值。

為了設定 2023 年的薪酬,對 2023-2025 年監管期的薪酬基數進行了審查,增加了對分配給系統運營商的新義務的遵守程度。 具體而言,考慮到分配的新義務,補償基數已增加到 77.190 英里歐元,這是由於 OPEX 補償減少了 59.005 英里歐元,清醒的幅度是減少 2.950 英里歐元. 歐元,最低攤銷金額為 13.773 萬歐元,最低財務貢獻為 1.462 萬歐元。

從監管賬戶中為新義務應計的年度金額, 按照9/4號文第2019條的規定,每年按監管期的三分之一計提,監管賬戶餘額為該期。

在第一個監管期(2020-2022 年),監管賬戶餘額在 4 月 2019 日第 27/5.000 號通告的第一條附加條款中確定,為 XNUMX 英里歐元。

為 5.000 年至 2023 年監管期的目的,適當地估計了 2025 歐元里程的相同價值的設置。 根據 9.7 月 4 日第 2019/27 號通告第 2020 條的規定,必須在這一數額中加上系統運營商在 2022-28 年監管期之前因新的不可預見的監管義務而產生的成本對應的價值,其範圍為根據 2022 年 003 月 22 日批准的監管監督室決議 (RAP/DE/31/2021),它們超出了上述期間的監管賬戶餘額,並且已得到充分證明。 在這方面,截至 2023 年 2025 月 6.619 日將傾向於納入 5.000-11.619 年監管期監管賬戶的餘額週期為 2023 英里歐元。 將此餘額與上述 2025 歐元里程的值相加,在 XNUMX 年至 XNUMX 年的監管期內,監管賬戶餘額總計為 XNUMX 歐元里程。

2023 年從監管賬戶中扣除的年度進口相當於上述餘額的三分之一,即 3.873 英里歐元,計入 2023 年的薪酬。

根據 17.1 月 4 日第 2019/27 號文第 XNUMX 條的規定,納入了激勵報酬期限的預估, 與最高合規水平一致,但不影響根據 17.2 月 4 日第 2019/27 號通告第 XNUMX 條的規定隨後確定的合規水平差異的調整。

在這方面,不提高為 2-2020 監管期設立的上限 +2022% 被認為是適當的。 因此,1.544 年 2023 月的本期激勵薪酬總計 XNUMX 英里歐元。

因此,系統運營商 2023 年的薪酬, 總計 82.607 英里歐元。

第三。 價格將轉嫁給代理商,以資助 2023 年系統運營商的薪酬。

根據第 200/15.2 號通告第 4 條的規定,轉嫁給代理商以支付系統運營商報酬的價格包括固定費用和可變費用,其價值為每月 2019 歐元。

可變配額融資的進口計算不含系統運營商的總報酬(82.607.000 萬歐元),固定配額融資的進口(1.250.400 萬歐元)計算時考慮了 2022 年 521 月需要結算的總人數(81.356.600 名受試者)和固定費用,價值 XNUMX 歐元。

根據第 14/4 號通告第 2019 條,這些值的 50% 由位於國家領土內的電力生產商集團承擔,另外 50% 由直銷商和消費者集團承擔。在國家地理區域。

可變配額對應的價格是通過將可變配額資助的進口除以預測的全國需求得出的,預計到 2023 年為 254.697.000 兆瓦時。 該請求估計與中國有色集團於本決議案通過之日的最佳估計一致。

因此,價格對應於必須支付的請求可變成本,對應於 2023 年的小時數的發電量為 0,15971 歐元/MWh。

對於上述所有情況,根據 7.1 月 3 日第 2013/4 號法律第 4 i) 條規定的職能和第 2019/XNUMX 號通告,在聽證會後,國家市場與競爭委員會的監管監督室,解決:

第一的。 確定 2023 年系統操作員的薪酬數額。

1. 2023 年系統運營商獎勵設定 82.607 歐元里程。

2.根據3月4日第2019/27號文第XNUMX條的規定,該報酬由以下條款組成:

賠償依據 : 77.190 英里歐元,根據 4 月 4 日第 2019/27 號通告第 2023 條,適用於 2025-XNUMX 監管期的每一年,並且是考慮以下參數的結果,這些參數是上述的基礎時期:

: 59.005 歐元里程。

: 2.950 歐元里程。

: 13.773 歐元里程。

: 1.462 歐元里程。

: 26.209 歐元里程。

激勵薪酬獎勵 : 1.544 歐元里程。 根據 17.1 月 4 日 2019/27 號文第 17.2 條的規定,在不影響根據規定進行調整的情況下,納入了與最高合規水平相一致的激勵薪酬期限的預估在上述第 4/2019 號通函第 XNUMX 條中。

新義務監管賬戶的年度應計金額 :3.873 英里歐元,根據 9.2 月 4 日第 2019/27 號通告第 2023 條,該金額佔 2025-XNUMX 年期間監管金額的三分之一,按以下值確定:

: 11.619 歐元里程。

第二。 確定要轉嫁給代理商的價格,以資助 2023 年系統運營商的薪酬。

  • 1.根據4月2019日第27/XNUMX號通知的規定,轉嫁給代理商的價格分為固定降價和可變降價。
  • 2. 適用於 1 年 31 月 2023 日至 2023 月 0,15971 日期間相關能源計劃的可變價格為 XNUMX 歐元/MWh,其中可變費用於 XNUMX 年確定。

第三。 在官方國家公報上發布。

根據 7.1 月 3 日第 2013/4 號法律第 XNUMX 條最後一段的相關規定,該決議將在國家官方公報上公佈。

臥室。 效率。

本決議自1年2023月XNUMX日起生效。

與系統運營商的溝通得到解決,並在中國有色集團網站上公佈。

本決議終止行政程序,並可根據附加條款的規定,在其在英國央行公佈之日起兩個月內向國家法院提起行政訴訟上訴5 月 29 日第 1998/13 號法律第 36.2 條第 3 款。 需要注意的是,根據 2013 月 4 日創建 CNMC 的第 XNUMX/XNUMX 號法律第 XNUMX 條的規定,不得針對該決議提出撤銷上訴。