bản tóm tắt
Luật 39/2015, ngày 1 tháng 12, về Thủ tục hành chính chung của các cơ quan hành chính nhà nước, quy định tại điều 13 rằng các cơ quan hành chính nhà nước phải đảm bảo rằng những người quan tâm có thể tương tác với cơ quan hành chính thông qua các phương tiện điện tử và trong điều 14 công nhận quyền của người dân được hỗ trợ trong việc sử dụng các phương tiện điện tử trong quan hệ của họ với các Cơ quan hành chính nhà nước. Ngoài ra, Điều 16 quy định rằng thể nhân có thể lựa chọn bất cứ lúc nào họ có liên lạc với các Cơ quan hành chính nhà nước để thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình thông qua các phương tiện điện tử hay không, trừ trường hợp họ có nghĩa vụ liên lạc điện tử với Cơ quan quản lý nhà nước. Theo quy định này, Điều XNUMX quy định rằng các tài liệu mà những người quan tâm gửi đến các cơ quan của Nhà nước có thể được xuất trình, trong số những nơi khác, tại các văn phòng hỗ trợ đăng ký, theo định dạng mà các tài liệu được trình bày theo cách- đối mặt phải được số hóa bởi văn phòng hỗ trợ trong tài liệu hồ sơ để đưa vào hồ sơ hành chính điện tử.
Trong quá trình phát triển các quy định này, Điều 4 của Quy chế hoạt động và hoạt động của khu vực công bằng phương tiện điện tử, được phê duyệt bởi Nghị định số 203/2021 của Hoàng gia, ngày 30 tháng 40, xem xét, trong số các kênh hỗ trợ để tiếp cận các dịch vụ điện tử, các văn phòng hỗ trợ như kênh giới thiệu. Tương tự như vậy, Điều 5 quy định rằng các văn phòng hỗ trợ đăng ký có bản chất của một cơ quan hành chính theo quy định tại Điều 40 của Luật 2015/1, ngày 59.2 tháng 40 và rằng việc tạo, sửa đổi hoặc ngăn chặn nó sẽ được thực hiện theo với quy định tại khoản 2015 Điều 1 Luật XNUMX/XNUMX ngày XNUMX/XNUMX về Chế độ pháp lý trong khu vực công. Căn cứ theo điều này, các cơ quan dưới Tổng cục được thành lập, sửa đổi và bãi bỏ theo lệnh của người đứng đầu Bộ tương ứng, được sự ủy quyền trước của người đứng đầu Bộ Tài chính và Cơ quan hành chính nhà nước, những người có quyền hạn hiện tương ứng với Bộ Kho bạc và Công. Hàm số.
Nghị định của Hoàng gia 2/2020, ngày 12 tháng XNUMX, theo đó các cơ quan ngang bộ được cơ cấu lại, thành lập Bộ Bình đẳng, tuyên bố rằng nó tương ứng với bộ đề xuất và thực hiện chính sách của Chính phủ về bình đẳng và các chính sách nhằm làm cho thực chất và hiệu quả bình đẳng giữa phụ nữ và nam giới và xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử.
Theo quy định trên, bằng lệnh này, văn phòng hỗ trợ về các vấn đề hồ sơ của Bộ Bình đẳng đã được thành lập, theo cách mà những người quan tâm có thể được hỗ trợ trong việc sử dụng các phương tiện điện tử.
Theo quy định tại Điều 129 Luật 39/2015, ngày 1 tháng XNUMX, trình tự này phù hợp với các nguyên tắc cần thiết và hiệu quả, vì nó là công cụ thích hợp nhất để đảm bảo đạt được lợi ích chung mà nó theo đuổi, chẳng hạn như bảo lãnh. quyền của công dân trong quan hệ của họ với Chính quyền. Tương tự như vậy, nó được điều chỉnh theo nguyên tắc tương xứng, bao gồm các quy định thiết yếu để đáp ứng các nhu cầu được bảo hiểm, mà không áp đặt các biện pháp hạn chế quyền, phí bổ sung hoặc nghĩa vụ đối với người nhận. Cuối cùng, nguyên tắc về tính chắc chắn của pháp luật được đảm bảo, với điều kiện là sáng kiến quy định đã bị loại bỏ theo cách phù hợp với phần còn lại của hệ thống pháp luật để tạo ra một khung pháp lý ổn định, có thể dự đoán được, tích hợp, rõ ràng và chắc chắn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện. và hiểu biết và do đó, hành động và ra quyết định của mọi người và công ty. Để áp dụng nguyên tắc minh bạch, việc xử lý quy định này tuân thủ tất cả các thủ tục bắt buộc và tham vấn và sẽ bắt đầu có hiệu lực kể từ khi xuất bản. Tóm lại, dựa trên nguyên tắc hiệu quả, mệnh lệnh này góp phần cải thiện và hợp lý hóa việc quản lý các nguồn lực công.
Do đó, được sự cho phép trước của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Hành chính công, nó được cung cấp:
Đối tượng Điều 1
Mục đích của lệnh này là tạo ra một văn phòng hỗ trợ hồ sơ của Bộ Bình đẳng, đặt tại Calle Alcalá, số 37, ở Madrid.
Điều 2 Bản chất và sự phụ thuộc thứ bậc
Văn phòng hỗ trợ đăng ký sẽ được coi là một cơ quan hành chính được tích hợp vào cơ cấu tổ chức của Bộ Bình đẳng, phụ thuộc theo thứ bậc vào Ban Thư ký và sẽ tạo thành một phần của mạng lưới các cơ quan đăng ký của Tổng cục Hành chính Nhà nước.
Điều 3 Chức năng
Văn phòng hỗ trợ đăng ký sẽ thực hiện các chức năng được quy định trong Luật 39/2015, ngày 1 tháng XNUMX, về Thủ tục hành chính chung của các cơ quan hành chính nhà nước, cụ thể là bao gồm:
- a) Việc số hóa các ứng dụng, bài viết và thông tin liên lạc trên giấy được trình bày hoặc nhận tại văn phòng và được gửi đến bất kỳ cơ quan, đơn vị hoặc tổ chức nào của bất kỳ Cơ quan hành chính công nào, cũng như mục nhập của chúng trong sổ đăng ký điện tử chung hoặc sổ đăng ký điện tử của mỗi tổ chức khi thích hợp.
Các mục xuất cảnh được thực hiện theo quy định tại Điều 16.1 Luật 39/2015, ngày 1 tháng XNUMX, cũng có thể được ghi vào sổ đăng ký nói trên.
- b) Việc phát hành biên nhận tương ứng xác nhận ngày và thời gian trình bày các ứng dụng, thông tin liên lạc và tài liệu do những người quan tâm xuất trình.
- c) Việc gửi các bản sao điện tử xác thực sau khi số hóa tài liệu gốc nói trên hoặc bản sao xác thực do các bên liên quan xuất trình và sẽ được đưa vào một văn phòng hành chính thông qua văn phòng đó trong cơ quan đăng ký điện tử tương ứng.
- d) Hỗ trợ và thông tin liên quan đến nhận dạng và chữ ký điện tử, để trình bày các yêu cầu, văn bản và thông tin liên lạc bằng phương tiện điện tử trong các quy trình và thủ tục để được cấp phép.
- e) Việc xác định chữ ký điện tử của bên quan tâm, khi bên đó không có nghĩa vụ liên quan đến phương tiện điện tử với Cơ quan hành chính, trong các thủ tục hành chính để ủy quyền. Trong những trường hợp này, quan chức được ủy quyền sẽ sử dụng hệ thống chữ ký mà anh ta được trang bị và người quan tâm phải đưa ra sự đồng ý rõ ràng của mình đối với hành động này, hệ thống này phải được ghi lại cho các trường hợp sai lệch hoặc kiện tụng.
- f) Thực hành thông báo, trong phạm vi của nhà thuốc, khi người quan tâm hoặc người đại diện của họ xuất hiện một cách tự nhiên tại nhà thuốc và yêu cầu liên lạc hoặc thông báo cá nhân tại thời điểm đó.
Thông báo cho những người quan tâm về mã nhận dạng của tổ chức, cơ quan công quyền hoặc đơn vị mà yêu cầu, văn bản hoặc thông tin liên lạc được giải quyết.
- g) Bắt đầu xử lý apud acta trao quyền mặt đối mặt theo các điều khoản quy định tại Điều 6 của Luật số 39/2015, ngày 1 tháng XNUMX.
- h) Bất kỳ chức năng nào khác được quy định bởi luật hoặc quy định.
Điều 4 Ngày và giờ mở cửa
Văn phòng hỗ trợ đăng ký của Bộ Bình đẳng sẽ thích ứng với loại văn phòng có giờ mở cửa chung được dự đoán trong Nghị quyết ngày 4 tháng 2003 năm XNUMX, của Bộ trưởng Hành chính Nhà nước, theo đó nó công bố danh sách các văn phòng đăng ký riêng và phối hợp với Tổng cục Hành chính của Nhà nước và các cơ quan công quyền và ngày giờ mở cửa được thành lập.
Cung cấp bổ sung đơn lẻ Không tăng chi tiêu công
Việc áp dụng lệnh này sẽ không kéo theo sự gia tăng chi tiêu công và các biện pháp trong đó sẽ được giải quyết bằng việc phân bổ ngân sách thông thường.
QUY ĐỊNH THỨC
Điều khoản cuối cùng đầu tiên Hướng dẫn thực hiện
Người đứng đầu Ban Thứ trưởng về Bình đẳng có thể ban hành các hướng dẫn cần thiết để thực hiện và áp dụng lệnh này.
Điều khoản cuối cùng thứ hai Đi vào hoạt động của Văn phòng
Việc đưa Văn phòng Hỗ trợ Hồ sơ của Bộ Bình đẳng vào hoạt động sẽ được thực hiện theo quyết định của người phụ trách Thứ trưởng, lúc đó cơ quan này sẽ bắt đầu thực hiện các chức năng của mình.
Điều khoản cuối cùng thứ ba Có hiệu lực
Lệnh này sẽ có hiệu lực sau ngày đăng trên Công báo Nhà nước.
