شفافیت، شرکت اور وزیر کا حکم

خلاصہ

شفافیت، شرکت اور تعاون کے وزیر کو علاقائی انتظامیہ کی تنظیم نو کے بارے میں صدر کے حکم نمبر 2/2023، 17 جنوری کے ذریعے بنایا گیا تھا۔

3 جنوری کے حکومتی کونسل نمبر 2023/23 کے حکم نامے کے مطابق، شفافیت، شرکت اور تعاون کے وزیر کی ہدایتی باڈیز تیار کی جائیں گی، جو ان سے متعلقہ اختیارات کو منسوب کریں گی۔

اس ڈائریکٹر کی طرف سے فرض کیے گئے کاموں کے موثر انتظام کا حصول گورننگ باڈیز کے سربراہوں کو اختیارات تفویض کرنے کا مشورہ دیتا ہے جو اپنی مہارت کی وجہ سے اس مقصد کو حاصل کرنے میں اپنا حصہ ڈال سکتے ہیں۔

اصل میں، 7 دسمبر کے قانون 2004/28 کی دفعات کے مطابق، مرسیا کے علاقے کی خود مختار کمیونٹی کی پبلک ایڈمنسٹریشن کی تنظیم اور قانونی نظام پر، قانون 9/40 کے آرٹیکل 2015 کے مطابق، 1 اکتوبر، پبلک سیکٹر کی قانونی حکومت کا

میں حل کرتا ہوں:

پہلا. ذیل میں درج ذیل امور پر حکومتی اداروں کے سربراہان کو تفویض کریں:

• 1. بجٹ کا انتظام۔

  مندرجہ ذیل اختیارات اس ترتیب میں مضامین کے ذریعہ بنائے گئے مخصوص بجٹ کے انتظامی وفود سے تعصب کے بغیر تفویض کیے گئے ہیں:

  • الف) جنرل سیکرٹری:
    • 1. بجٹ کریڈٹس میں ترمیم کی اجازت جسے مرسیا کے ریجن کے مالیاتی قانون کا متفقہ متن کونسلر کے سربراہ سے منسوب کرتا ہے، جیسے کہ بجٹ کریڈٹس میں ترمیم کی تجویز جس میں کہا گیا ہے کہ اس کے سربراہ سے معمول کی خصوصیات ہیں۔ مالیات یا گورننگ کونسل کے معاملات میں کونسلر۔
    • 2. گورننگ کونسل کے لیے وزارت خزانہ کے سربراہ کو تجویز کہ مالیات کے متن کے آرٹیکل 37.4 کی دفعات کے مطابق، کثیر سالہ اخراجات کے وعدوں کی سالانہ ادائیگیوں کی تعداد میں ترمیم کی اجازت دی جائے۔ مرسیا کے علاقے کا قانون۔
    • 3. غیر ضروری ادائیگیوں کا اعلان جو ڈائریکٹر کے اخراجات کے پروگراموں میں سے کسی میں ہوگا۔
    • 4. اجازت، اخراجات کی وابستگی، ذمہ داری کا اعتراف اور ادائیگی کی تجویز جو کہ ڈائریکٹر کے تمام اخراجات کے پروگراموں کے باب 1 میں شامل ہے۔
    • 5. اجازت، اخراجات کی وابستگی، ذمہ داری کا اعتراف اور 100.000 یورو سے زیادہ رقم کے لیے کیے جانے والے اخراجات کی ادائیگی کی تجویز، جو ڈائریکٹر کے بجٹ پروگراموں میں سے کسی کے لیے وصول کیے جاتے ہیں۔
  • ب) عام اشارے:

    اجازت، اخراجات کی وابستگی، ذمہ داری کی شناخت اور اخراجات کی ادائیگی کی تجویز جو کہ 100.000 یورو سے زیادہ نہ ہو اور متعلقہ جنرل ڈائریکٹوریٹ کے بجٹ پروگراموں سے وصول کی جائے۔

  • ج) ڈپٹی سیکرٹری:

    اجازت، اخراجات کی وابستگی، ذمہ داری کی پہچان اور اخراجات کی ادائیگی کی تجویز جو کہ 100.000 یورو سے زیادہ نہ ہو، جس کی درخواست بجٹ پروگرام 126L سے مماثل ہے۔

• 2. ذاتی حکومت کا داخلہ۔

  جنرل سیکرٹری:

  • 1. ڈائریکٹر کی ملازمتوں اور عملے سے متعلق تجویز کے اختیارات۔
  • 2. پے رول کی اجازت، بشمول غیر معمولی خدمات کے لیے بونس، اور اس کے ساتھ ساتھ اس پر عمل درآمد کے بجٹ والے اعمال بھی شامل ہیں۔
  • 3. گورننگ باڈیز کے سربراہان کی طرف سے دی گئی تجاویز سے پہلے محکمہ کے سالانہ تعطیلات کے پلان کی منظوری۔
  • 4. ان تادیبی پابندیوں کا نفاذ جسے موجودہ قانون سازی کونسلر کے سربراہ سے منسوب کرتی ہے، اسی کے عملے کے سلسلے میں۔
• 3. ذاتی میڈیا کے لیے ملازمتیں اور کمیشن۔
  • الف) جنرل سیکرٹری:
    • 1. تمام اختیارات اور اعمال کا استعمال قابل اطلاق ضوابط کی معاہدہ کرنے والی اتھارٹی کی تصدیق کرتا ہے، سوائے فریم ورک کے معاہدوں سے متعلق، تمام بجٹ شدہ عمل درآمد ایکٹ کو جاری کرنا جو مذکورہ کارروائیوں سے منسلک ہیں یا ان کا نتیجہ ہیں، چاہے ان کا کوئی بھی الزام ہو اور بجٹ پروگرام، یہ تمام اختیارات نائب سیکرٹری اور جنرل ڈائریکٹوریٹ کے سربراہوں کو تفویض کیے گئے کسی تعصب کے بغیر۔

      تاہم، جب کنٹریکٹ ٹینڈر کا بنیادی بجٹ 600.000 یورو سے زیادہ ہو جائے تو اس وفد سے کارروائیوں کو خارج کر دیا جاتا ہے:

      • - ابتدائی معاہدہ، فائل کی منظوری اور اخراجات کی اجازت۔
      • - معاہدے کا فیصلہ اور رسمی بنانا، جیسے کہ اخراجات کا عہد۔
      • - معاہدے میں ترمیم۔
      • - معاہدہ کا خاتمہ۔

      اسی طرح، معاہدوں میں ترمیم کو اس وفد سے خارج کر دیا جاتا ہے جب اس کی رقم، اصل معاہدے میں جمع ہو جاتی ہے، 600.000 یورو کی فرنچائز، VAT شامل ہوتی ہے۔
    • 2. اگر یہ بجٹ کے پروگراموں سے وصول کیا جاتا ہے جو اس کی اہلیت کے اندر معاملات کی وجہ سے جنرل سیکرٹریٹ کے انتظام سے مطابقت رکھتے ہیں:
      • a) انوائسز اور دستاویزات کی منظوری جو معاہدوں کے مقصد کی تکمیل کو ثابت کرتی ہے، ساتھ ہی ذمہ داری کا اعتراف اور ادائیگی کی تجویز، بغیر کسی حد کے۔
      • ب) کام کے معاہدے کی فائلوں میں متعلقہ تکنیکی منصوبے کی منظوری۔
      • c) معمولی معاہدوں پر عمل درآمد، جیسے کہ بجٹ کے مطابق عمل درآمد جو ان میں شامل ہیں، بغیر کسی تعصب کے، نائب سیکرٹری کے سربراہ کو تفویض کردہ اختیارات
    • 3. ذاتی ذرائع کے مالک ہونے کے لیے کمیشنوں کا نفاذ جس کی رقم 200.000 یورو سے زیادہ نہ ہو، بجٹ کے نفاذ کی تمام کارروائیوں کو جاری کرنا جو منسلک ہیں یا مذکورہ جشن کا نتیجہ ہیں، جو ڈائریکٹر کے بجٹ پروگراموں میں سے کسی کے لیے چارج کیے جاتے ہیں، بغیر کسی تعصب کے۔ جنرل ڈائریکٹوریٹ کے سربراہان اور نائب سیکرٹری کو تفویض کردہ اختیارات۔

    اس وفد میں ان انوائسز اور دستاویزات کی منظوری شامل ہے جو احکامات پر عمل درآمد کو ثابت کرتے ہیں، ساتھ ہی ذمہ داری کا اعتراف اور ادائیگی کی تجویز جو بجٹ پروگراموں سے کی جاتی ہے جو جنرل سیکرٹریٹ کے معاملات کی وجہ سے انتظام کرنے کے لیے ہوتے ہیں۔ اس کی قابلیت، کتنی حد کے بغیر۔
  • ب) عام اشارے:
    • 1. معمولی معاہدوں پر عمل درآمد جو متعلقہ جنرل ڈائریکٹوریٹ کے بجٹ پروگراموں کے تحت کیا جاتا ہے، نیز بجٹ کے نفاذ کے عمل جو ان میں شامل ہیں۔
    • 2. کام کے معاہدے کی فائلوں میں جو ان کے متعلقہ پروگراموں کے تحت بجٹ کے طور پر کارروائی کی جاتی ہیں، متعلقہ تکنیکی منصوبے کی منظوری۔
    • 3. کمیشنوں کی خود مختاری کا مطلب ذاتی نوعیت کا ہے، بجٹ کے نفاذ کی تمام کارروائیوں کا حکم دیتا ہے جو متعلقہ جنرل ڈائریکٹوریٹ کے بجٹ پروگراموں سے منسلک ہیں یا اس جشن کا نتیجہ ہیں، جن کا کوٹہ 50.000 یورو سے زیادہ نہیں ہے۔
    • 4. انوائسز اور دستاویزات کی منظوری جو معاہدوں کے مقصد کی تکمیل کو ثابت کرتی ہے یا ذاتی ذرائع کے مالک ہونے کے احکامات کے ساتھ ساتھ ذمہ داری اور ادائیگی کی تجویز کو تسلیم کرتی ہے، جو ان کے متعلقہ ذمہ داری کے ساتھ انجام دی جاتی ہیں۔ بجٹ کے پروگرام، کتنے کی حد کے بغیر۔
  • ج) ڈپٹی سیکرٹری:
    • 1. معمولی معاہدوں کا نفاذ جو بجٹ پروگرام 126L کے تحت کیا جاتا ہے، نیز بجٹ کے نفاذ کے عمل جو ان میں شامل ہیں۔
    • 2. کمیشنوں کی ذاتی حیثیت کے لیے عمل درآمد کا مطلب ہے، ان تمام بجٹ پر عملدرآمد کی کارروائیوں کا حکم دینا جو مذکورہ جشن سے منسلک ہیں یا اس کا نتیجہ ہیں، بجٹ پروگرام 126L سے چارج کیا جاتا ہے جس کا کوٹہ 50.000 یورو سے زیادہ نہیں ہے۔

      اس وفد میں ان انوائسز اور دستاویزات کی منظوری شامل ہے جو آرڈرز کی تکمیل کو ثابت کرتی ہیں، ساتھ ہی ذمہ داری کا اعتراف اور ادائیگی کی تجویز جو بجٹ پروگرام 126L کے تحت بغیر کوٹہ کی حد کے کی گئی ہیں۔
• 4. قانونی حکومت۔

  الف) جنرل سیکرٹری:

  • 1. کونسلر کے دیگر گورننگ باڈیز کے سربراہان کی طرف سے حکم کردہ اعمال کے بارے میں اپیلوں کا حل۔
  • 2. ڈائریکٹر کی گورننگ باڈیز کے سربراہان کی طرف سے وفود کی طرف سے مقرر کردہ اعمال کے بارے میں تبدیلی کی اپیلوں کا حل۔
  • 3. سرپرستی کی ذمہ داری کی فائلوں کا حل جو ڈائریکٹر کو متاثر کرتی ہے۔
  • 4. عوامی معلومات تک رسائی کے لیے درخواستوں کا حل جو ڈائریکٹر سے مماثل ہے۔
  • 5. متعلقہ انتظامی فائل کا حوالہ، مجاز عدالت کی درخواست پر، 48 جولائی کے قانون 29/1998 کے آرٹیکل 13 میں فراہم کردہ شرائط کے تحت، متنازعہ انتظامی دائرہ اختیار پر۔
  • 6. عدالتی فیصلوں پر عملدرآمد کے لیے جو ضروری ہے وہ فراہم کریں۔
  • 7. قانونی خدمات کے ڈائریکٹوریٹ سے معلومات کی درخواست کریں، پوچھ گچھ کیسے کریں اور مرسیا کے علاقے کی قانونی کونسل اور اقتصادی اور سماجی کونسل سے رائے طلب کریں، بشمول پروپوزل ایکٹ کے حتمی متن کی کاپی کی اجازت دینے کا اختیار یا ایک عمومی نوعیت کا مسودہ پروویژن جو اس کے مقصد کو تشکیل دیتا ہے۔
• 5. گرانٹس۔
  • الف) جنرل سیکرٹری:
  • ب) عام اشارے:

    وہی انتظامی اور بجٹ کے نفاذ کے اختیارات جو جنرل سیکرٹریٹ کو تفویض کیے جاتے ہیں جنرل ڈائریکٹوریٹ کو تفویض کیے جاتے ہیں، بشرطیکہ پیدا ہونے والے اخراجات ان کے بجٹ پروگراموں میں شامل کریڈٹ پر وصول کیے جائیں۔
• 6. تعاون کے معاہدے۔

  وہ سیکرٹری جنرل کے عنوان سے اور جنرل ڈائریکٹوریٹ کے عنوانات میں، متعلقہ اخراجات کے پروگراموں میں شامل کریڈٹس کے سلسلے میں، ذمہ داری کی شناخت اور اقتصادی شراکت کی ادائیگی کی تجویز جو کہ شفافیت کے مشیر سے مطابقت رکھتے ہیں۔ .، تعاون کے معاہدوں کی وجہ سے سبسڈی کے بغیر شرکت اور تعاون جس پر وہ سرکاری اور نجی اداروں کے ساتھ دستخط کرتا ہے، کوٹہ کی حد کے بغیر۔

  مذکورہ معاہدوں کی تکمیل یا ریزولیوشن سے حاصل ہونے والی لیکویڈیشن کی منظوری، اور رقم کی واپسی سے متعلق کارروائیاں جن کے نتیجے میں اس معاملے میں، بھی مذکورہ بالا اداروں کو سونپے جاتے ہیں۔

دوسرا۔ اختیارات کی تفویض کسی بھی وقت منسوخ ہو سکتی ہے۔

اسی طرح، ڈائریکٹر کا سربراہ ایک یا زیادہ معاملات میں اہلیت دے سکتا ہے، جب تکنیکی، معاشی، سماجی، قانونی یا علاقائی نوعیت کے حالات اسے آسان بناتے ہوں۔

تیسرے. مذکورہ بالا اختیارات کے استعمال میں اختیار کیے گئے معاہدے واضح طور پر اس صورت حال کی نشاندہی کریں گے، جیسے کہ اس حکم کا حوالہ اور مرسیا کی بادشاہی کے سرکاری گزٹ میں اس کی اشاعت کی تاریخ۔

کمرہ غیر موجودگی، خالی جگہ یا بیماری کی صورت میں، اس حکم میں فراہم کردہ اختیارات کا استعمال شفافیت، شرکت اور تعاون کے وزیر کے حکم میں کسی بھی وقت قائم کردہ متبادلات کے عمومی نظام کے تحت کیا جائے گا، جس کے ذریعے عارضی طور پر نامزد کیا گیا ہے۔ معاملات کی عام ترسیل کے متبادل۔

پانچواں۔ یہ حکم مرسیا کے علاقے کے سرکاری گزٹ میں اس کی اشاعت کے اگلے دن سے نافذ العمل ہے۔