ПОСЛУГИ
Перелом у співвідношенні сил у Конституційному Суді, який не вдався з консервативної більшості 7-5 до прогресивної більшості такої ж пропорції, ще доведеться трохи почекати. Незважаючи на те, що цієї неділі закінчився мандат чотирьох магістратів, призначення яких відповідає Уряду та Генеральній раді судової влади (CGPJ), серед яких мандат президента та віце-президента, оновлення не відбудеться вчасно. Уряд вирішив дочекатися завершення виборів в Андалусії, щоб запропонувати своїх двох кандидатів і не відкривати заздалегідь питання про можливу неконституційність, яку спричинило б часткове оновлення, в якому CGPJ, який перебуває на посаді вже три роки, не буде враховано на р. Півтора.
Зв’язок між керівним органом суддів і TC стає очевидним з моменту, коли реформа, яку просували минулого року PSOE та United We Can, щоб запобігти CGPJ здійснювати призначення під час перебування на посаді, не дозволяє цьому органу призначати двох магістратів, які відповідають йому в цьому частковому поновленні ТК. Таким чином, поки не буде сформовано нову Раду – що стане можливим лише за умови розблокування переговорів між PSOE та PP – місія, покладена на неї Конституцією у статті 159, не може бути виконана. Дванадцять членів суду будуть складатися призначається на дев'ять років і буде оновлюватись кожні три роки на третини, тобто чотири на чотири. Одна з цих третин — це пропозиція Конгресу (чотири магістрати, які були оновлені на два роки наприкінці листопада минулого року); ще одну третину за пропозицією Сенату, а останню третину за пропозицією Уряду (дві) і CGPJ (ще дві). Призначення лише двох із чотирьох колишніх членів означало б оновлення на чверті, а не на третини, чого не передбачає Велика Хартія вольностей, яка, як згадують юридичні джерела, об’єднує дві різні волі і водночас у цьому конкретному оновленні: що виконавчої та судової влади.
Хоча є ті, хто захищає, що два кандидати від Виконавчої влади могли прийти, не чекаючи двох від Ради (це було зроблено з UCD, коли TC було створено, а CGPJ ще не було обрано), сам факт того, що дебати щодо можливої неконституційності цього часткового оновлення відкидають Уряд назад. Тому ні попередній Рада міністрів, ні наступний вівторок не очікують оголошення двох кандидатів у цей орган.
Ситуація, звичайно, є абсолютно новою, тому що так само, як були затримки з оновленням третин, які відповідають Конгресу та Сенату (саме через відсутність згоди парламентських груп), так і третина, яка залежить від волі. виконавчої влади та CGPJ працює вчасно протягом сорока років.
Річка нижче пленарного засідання
До цього також додаються сумніви, які існують в Уряді, що поточне пленарне засідання ТК, з консервативною більшістю, збирається поступитися місцем двом кандидатам, яких Виконавча влада ставить на стіл із таким своєрідним тлумаченням конституційного мандату що зобов’язує його мати CGPJ. Інші навіть не бачать настільки чітко, що двоє магістратів, зацікавлених у вступі запропонованих урядом (Гонсалеса Тревіяно та Нарваеса, призначених на той час урядом Рахоя), могли бути присутніми на пленарному засіданні. Напруга, яку спричинять дебати щодо його присутності чи відсутності, призведе до внутрішнього конфлікту, якого слід уникати як у суді, так і поза ним.
У будь-якому випадку, уряд утримався від своєї пропозиції з впевненістю, що після виборів в Андалусії наступної неділі 19 року оновлення CGPJ стане реальністю, що також сприймається як належне джерелами, близькими до ПП, які вже Вони переконані, що, незважаючи на вивчення іншої моделі обрання членів суддівського походження, поновлення та виконання конституційного мандата більше не може зволікати. Вважається само собою зрозумілим, що новий лідер Народної партії Альберто Нуньєс Фейхоо вирішить це питання прямо та спокійно, якщо прогнози опитувань щодо його формування виправдаються.
Після періоду переговорів, який не повинен тривати надто довго – він не починається з нуля, юридичні джерела нагадують ABC – Рада може розпочати роботу у другій половині липня, коли вісім членів несудового походження з’являться в парламенті, в міру необхідності. Зважаючи на те, що на першому пленарному засіданні CGPJ обирається голова керівного органу суддів, який також є головою Верховного суду, було б дуже поспішно обирати двох кандидатів на посади суддів. TC має відбутися на цьому пленарному засіданні, тож усе більше вказуватиме на те, що вибори відбудуться у вересні, з початком нового судового року.
Уряд чітко розуміє, що одна справа – дати запас новому ПП, а інша – продовжувати затягувати ситуацію з блоком без можливості домовитися. У цьому випадку Виконавча влада зробить крок, щоб провести поновлення двох кандидатів, які їй відповідають у цьому поновленні, з ризиками, які ця ініціатива може спричинити з метою можливої неконституційності. Співвідношення сил переходило б від нинішніх сім-п'ять до шість-шість, завжди припускаючи, що нинішнє пленарне засідання ТК дало схвалення цьому маневру.
Шукаючи рішення для покриття посади реконвалесцента магістрату
Важливі цифри, і навіть більше, коли мова заходить про голосування, настільки ж трансцендентні, як ті, з якими TC зіткнеться в найближчі місяці щодо закону про аборти, евтаназії та значної частини законодавчої політики уряду. Звідси занепокоєння щодо ситуації, яку вже кілька місяців насаджує суддя Альфредо Монтойя з одужанням, який не брав участі в пленарних засіданнях і вже заблокував консерватор ТК шістьма магістратами замість семи. Втрата цього голосування тепер означатиме, що консервативний блок матиме чотирьох замість п’яти магістратів. Отже, одне з можливих рішень полягає в тому, щоб скористатися поновленням цієї третини, щоб також замінити Монтойю, у його випадку, у квоті, яка відповідає Сенату.
